DB41/T 2175-2021 水利工程施工企业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施指南.pdf

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DB41/T 2175-2021 水利工程施工企业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施指南.pdf简介:

DB41/T 2175-2021 是中国湖北省的一项地方标准,全称为《水利工程施工企业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施指南》。这个指南主要针对水利工程施工企业,旨在提供一套完整的安全生产风险隐患双重预防体系的实施方法和步骤。

双重预防体系通常包括风险辨识和评估、隐患排查和治理两个部分。这套体系的实施,目的是为了预防和控制生产过程中的安全事故,降低风险,保障企业和员工的生命财产安全,以及促进企业的持续健康发展。它强调了企业需要建立一种系统化、持续改进的风险管理机制,对施工过程中的各种潜在风险进行有效识别,对发现的隐患进行及时整改,以确保施工过程的平稳进行。

具体实施步骤可能包括:风险识别与评估,建立风险数据库;隐患排查,设定排查标准和频次;隐患治理,制定治理计划和措施;风险和隐患的监控与反馈,以及定期的评审和改进等。这个标准适用于湖北省内的水利施工企业,但也可能为其他地区的同类企业提供参考和指导。

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7.5.1.9企业负责人带班检查

企业负责人带班检查是指由施企业负责人带队实施对工程项目安全生产状况及项目负责人带 情况的检查。当工程项目进行超过一定规模的危大工程施工和工程项目出现险情或发现重大事故 ,企业负责人应到施工现场进行带班检查

GB 50253-2014 输油管道工程设计规范(完整正版、清晰无水印).pdf7. 5. 2排查原则

实施排查时应遵守以下原则: a)以排查项目清单为排查主要内容,按照“分级负责”的原则开展排查; b)隐患排查应做到全面覆盖、责任到人,确保横到边、纵到底,及时发现、不留死角: C)隐患排查的结果应与安全目标责任考核挂钩

企业应根据自身组织架构确定排查组织级别,至少应包括企业、项目部(包括专业分包、劳务分包 单位)、施工班组三个级别,隐患排查按下列规定执行: a) 企业级隐惠排查由企业主管安全负责人负责,安全部部长负责具体组织,根据排查的类型组 织相关专业人员参加; D 项目部(包括专业分包、劳务分包单位)级隐患排查由项目经理负责组织排查,根据排查类 型组织相关人员参加; 施工班组级隐患排查由班组长负责组织,施工班组骨干参加

7. 6. 1隐患治理基本原则

隐患治理应按照分级治理、分类实施的原则,治理方案应具有时效性、针对性和可操作性。

7.6.2隐患治理流程

隐惠排查结束后,应依次开展以下治理工作: a 隐患排查单位应确定每一项隐患的等级(一般事故隐患或重大事故隐患),并将隐患名称、 存在位置、不符合状况、隐患等级、治理期限、治理措施和应急处置方案等信息通过召开会 议、图片讲解、现场公示等形式,向从业人员进行通报; b 企业或项目部在隐患排查中发现隐患,应向隐患存在单位下发隐患整改通知书,对隐患整改 责任单位、措施建议、完成期限等提出要求; 隐患存在单位在实施隐患治理前应组织相关人员对隐患存在的原因进行分析,制定科学的治 理方案和有效的治理措施,并组织人员进行治理:

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d)隐患治理结束后,隐患存在单位应向企业或 项目部提交书面的隐惠整改反馈单。隐惠整改反 馈单应根据隐患整改通知单的内容,逐条将隐患整改情况进行回复; e)企业或项目部在接到隐患整改反馈单后,应组织相关人员对隐患整改效果进行验收,并在隐 患整改反馈单上签署复查意见,对未消除的隐患按要求继续整改

7. 6. 3 一般事故隐患治理

对于一般事故隐患,由项目部、施工班组负责人等有关人员负责组织整改。能够立即整改的隐患 组织整改,整改情况要安排专人进行确认;难以立即排除的应根据隐患整改通知单的要求,及时 近,制定整改措施并限期整改

7.6.4 重大事故隐患治理

7.6.4.1企业应对重大事故隐患组织评估,并编写重大事故隐惠评估报告书。评估报告书主要内容应 包括:隐患的类别、影响范围、风险程度和对隐患的监控措施、治理方式、治理期限的建议等。 7.6.4.2企业应根据评估报告书制定重大事故隐惠治理方案,并向县级以上建设行政主管部门报告。 台理方案应当包括:影响范围和程度、治理的目标任务和时限、采取的方法和措施、治理资金和物资的 来源及其保障措施、负责治理的机构和人员、安全防范措施和应急预案。 7.6.4.3重大事故隐患治理应由企业组织人员按照重大事故隐患治理方案进行实施。 7.6.4.4对于政府有关部门挂牌督办或者责令停工治理的重大事故隐患,在治理工作结束后,企业应 组织相关技术人员和专家对治理情况进行评估。

7.6.5隐患治理验收

7.6.5.1隐患整改完毕后,应向隐惠整改通知单签发部门提交隐患整改报告,隐惠整改报告应包括隐 惠整改的责任人、采取的主要措施、整改效果和完成时间,必要时应附以影像资料。 7.6.5.2隐患整改通知单签发部门应在接到隐患整改报告后,及时安排人员对其整改效果复查。隐患 整改完成后,应根据隐患级别组织相关人员对整改情况进行验收,实现闭环管理。 7.6.5.3企业、项目部应及时建立隐患排查治理台账。 7.6.5.4重大事故隐患治理工作结束后,企业应当组织对治理情况进行复查评估。对政府督办的重大 事故隐惠,按照有关规定执行。 7.6.5.5一般事故隐患整改完成后,项目部安全管理人员进行一般事故隐惠整改效果验证,并将验证 整改情况记录在隐惠排查治理台账 7.6.5.6企业应在重大事故隐惠整改完成后,组织相关部门、项目部人员、施工作业班组长进行验收, 验收合格后进行签字确认,经验收达到治理效果,并符合安全生产条件的,企业及时办理重大事故隐惠 销案手续,并将整改情况记录在重大事故隐患排查治理台账,

8.2.1基本信息模块

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基本信息模板应包含企业基本信息 双重预防体系相关组织机构及人员、相关管理制度、体系文件、 设备设施数据库、作业活动数据库、安全考核及奖罚等信息

8.2.2风险分级管控模块

风险分级管控模块实现对安全风险的记录、跟踪、统计、分析和上报全过程的信息化管理,应具备 以下功能: a)风险评估分级、绘制风险分布图、作业安全风险比较图; b)建立风险分析、评价记录、风险分级管控措施清单等数据库; c)建立针对企业实际的《岗位风险管控应知应会卡》、《岗位事故应急处置卡》数据库。

8.2.3隐患排查治理模块

隐惠排查治理模块实现对隐惠的记录统计、过程跟踪、逾期报警、信息上报的信息化管理。隐惠抖 查治理模块应具备以下功能: a) 利用移动通讯设备,实现全天候动态和跨平台全员参与隐患上报、预警及治理闭环管理; b 隐患信息录入及与风险的关联; C 隐患整改、复查、销号等过程跟踪,实现闭环管理,对于整改超期、或整改未达要求的,进 行预警; d)实现重大事故隐患上报、跟踪督办; e)建立隐惠排查治理记录和隐惠排查治理数据库

.2.4统计分析及预警

统计分析及预警模块应具备以下功能: a)实现安全风险和隐患的多维度统计分析,自动生成报表; b 实现安全风险等级变化和隐惠数据变化的预警: c)基于IP监控、物联网及传感监测设备实现智能化预警与监控 d)与风险点关联,实现安全风险动态管理的直观展现

8. 2. 5 系统接口

系统管理员应定期对信息系统中涉及本单位相关内容进行定期更新和维护,更新内容主要包括企业 管理机构、作业活动、设备设施、安全风险分级管控清单、隐患排查清单、隐患排查治理信息数据库等 内容。

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件资料,并建立和保存有关记录的电子文档;涉及重大风险和重大事故隐患时,其辨识、评价、控制措 施和隐患治理全程记录等,应单独建档管理。文档记录包括但不限于: a 安全风险分级管控制度; b) 风险点(危险源)登记台账; C 危险源辨识与风险分析、评估记录; d 岗位风险辨识管控清单; e 重大风险管控记录; f) 隐惠排查治理制度; g) 隐患排查清单; h 隐惠排查治理台账; 1 重大事故隐惠治理方案; 重大事故隐惠复查验收清单

项目部应根据企业风险分级管控清单,结合工程项目实际,对在建项目的风险进行辨识、评估, 过程管控记录资料,形成“一项目一册”。安全风险因素变化后,要及时评估,不断补充完善 册”,形成动态化的“一企一册”管理制度。

0.1.1企业应定期对风险隐惠双重预防体系运行情况进行系统性评估或更新;评估或更新应包括体系 进的可能性和对体系文件进行修改的必要性。应根据非常规作业活动、新增功能性区域、装置或设施 等适时开展风险辨识和风险评价。 0.1.2企业应组织开展双重预防体系运行情况自评工作,形成自评报告,并将自评结果对管理人员和 人业人员通报,作为年度安全绩效考评的依据。 0.1.3企业发生生产安全事故后,应通过自评全面查找双重预防体系存在的缺陷和不足, 0.1.4对双重预防体系的评估每年进行一次,评估记录至少保存5年。

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企业和项目部应建立不 部风险管控与隐惠排查治 理沟通机制,及时有效传递风险信息、隐患排查治理 时立内外部风险管控信心,提高风险 管控效果和效率。重大风险与隐患 只相关人员进行培训。

企业应建立健全内部激励约束机制和绩效考核制度,调动和提高全员参与安全管理的积极主 部门或项目部,应建立一套绩效考核办法,定期考核:对个人应奖惩并重,以奖为主。

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表A.1一般危险源LEC法风险评价赋分表

JJF 1839-2020 轮胎均匀性试验机校准规范.pdf表A.1一危险源LEC法风险评价赋分表(续)

一般危险源LEC法风险评价赋分表

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