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19 安工《安全管理》02次课程--word讲义 打印版.pdf简介：

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检查时间： 检查人员

3.仪器检查及数据分析法

（四）安全生产检查的工作程序 1.安全检查准备 2.实施安全检查 3.综合分析 4.结果反馈 5.提出整改要求 6.整改落实 7.信息反馈及持续改进 1.安全检查准备 （1）确定检查对象、目的、任务。 (2）查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求。 (3）了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现危险和危害的情况。（（2）、（3)查文 了解情况 （4）制定检查计划，安排检查内容、方法、步骤。（制定计划） (5）编写安全检查表或检查提纲。（编写表或提纲） （6）准备必要的检测工具、仪器、书写表格或记录本。（准备工具） （7）挑选和训练检查人员并进行必要的分工等。（人员） 2.实施安全检查 实施安全检查就是通过访谈、查阅文件和记录、现场观察、仪器测量的方式获取信息

（1）访谈。通过与有关人员谈话来检查安全意识和规章制度执行情况等。 （2）查阅文件和记录。检查设计文件、作业规程、安全措施、责任制度、操作规程等是 否齐全，是否有效；查阅相应记录，判断上述文件是否被执行。 (3）现场观察。对作业现场的生产设备、安全防护设施、作业环境、人员操作等进行观 察，寻找不安全因素、事故隐患、事故征兆等。 （4）仪器测量。利用一定的检测检验仪器设备，对在用的设施、设备、器材状况及作业 环境条件等进行测量，以发现隐患。 3.综合分析 经现场检查和数据分析后，检查人员应对检查情况进行综合分析，提出检查的结论和意 见。 一般来讲，生产经营单位自行组织的各类安全检查，应由安全管理部门会同有关部门对 查结果进行综合分析； 上级主管部门或地方政府负有安全生产监督管理职责的部门组织的安全检查，应统一研 究得出检查意见或结论。 4.结果反馈 现场检查和综合分析完成后，应将检查的结论和意见反馈至被检查对象。结果反馈形式 可以是现场反馈，也可以是书面反馈。 5.提出整改要求 检查结束后，针对检查发现的问题，应根据问题性质的不同，提出相应的整改措施和要 求。 生产经营单位自行组织的安全检查，由安全管理部门会同有关部门，共同制定整改措施 计划并组织实施。 由上级主管部门或地方政府负有安全生产监督管理职责的部门组织的安全检查，检查组 提出书面的整改要求后，生产经营单位组织相关部门制定整改措施计划。 6.整改落实 生产经营单位应制定整改计划，建立安全生产问题隐患台账，定期跟踪隐患的整改落实 青况，确保隐惠按要求整改完成，形成隐患整改的闭环管理。 安全生产问题隐患台账应包括隐患分类、隐患描述、问题依据、整改要求、整改责任单 、整改期限等内容。 7.信息反馈及持续改进 生产经营单位自行组织的安全检查，在整改措施计划完成后，安全管理部门应组织有关

对于上级主管部门或地方政府负有安全生产监督管理职责的部门组织的安全检查，在整 改措施完成后，应及时上报整改完成情况，申请复查或验收 对安全检查中经常发现的问题或反复发现的问题，生产经营单位应从规章制度的健全和 完善、从业人员的安全教育培训、设备系统的更新改造、加强现场检查和监督等环节入手， 做到持续改进，不断提高安全生产管理水平，防范生产安全事故的发生。 【2015.38】某车辆制造企业准备开展一次安全生产检查与隐惠排查治理活动。安全管理 部门策划了如下的检查工作程序和工作内容：①检查前准备；②实施检查；③提出检查结论； ④提出整改要求；③组织整改；③验证整改结果。其中，属于安全检查阶段的工作程序是

（一）定义及分类 安全生产事故隐患（简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规 规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导

故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患 重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间 整改治理方能排除的隐患惠，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 （二）生产经营单位的职责 1.生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。生产经营单位主要负责人对 本单位事故隐患排查治理工作全面负责。 2.生产经营单位应建立隐患排查治理制度，逐级建立并落实从主要负责人到每位从业人 员的隐患排查治理和防控责任制。并按照有关规定组展隐患排查治理工作，及时发现消除隐 惠，实行隐患闭环管理。 企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五 到位”。 3.生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。 4.生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本 单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患 信息档案，并按照职责分工实施监控治理。 5.生产经营单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制度GB 12758-1991 地下铁道信号系统通用技术条件，鼓励、发动职工发现和排除事 故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励 和表彰。 6.生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签 订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。 生产经营单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。 7.安全监管监察部门和有关部门的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责时，生 产经营单位应当积极配合，不得拒绝和阻挠 8.生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别 于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析 表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。 对于重大事故隐患，生产经营单位除依照前款规定报送外，应当及时向安全监管监察部 门和有关部门报告。重大事故隐惠报告内容应当包括： 1）隐患的现状及其产生原因：

（2）隐患的危害程度和整改难易程度分析： （3）隐患的治理方案。 9.对于一般事故隐患，由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立 即组织整改。 对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重 大事故隐患治理方案应当包括以下内容： （1）治理的目标和任务； （2）采取的方法和措施； （3）经费和物资的落实； （4）负责治理的机构和人员； （5）治理的时限和要求； （6）安全措施和应急预案。 10.生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。 事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并 疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或 者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。 11.生产经营单位应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐 患，应当按照有关要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾 害预报时，应当及时向下属单位发出预警通知。 发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作 业、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。 12.地方人民政府或者安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产 停业治理的重大事故隐患，治理工作结束后，有条件的生产经营单位应当组织本单位的技术 人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估；其他生产经营单位应当委托具备相应资质 的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。 经治理后符合安全生产条件的，生产经营单位应当向安全监管监察部门和有关部门提出 恢复生产的书面申请，经安全监管监察部门和有关部门审查同意后，方可恢复生产经营。 申请报告应当包括治理方案的内容、项目和安全评价机构出具的评价报告等， 【2018.31】甲市乙县安全监管局在对辖区内的甲市丙集团下属的独立法人单位丁铜治炼 有限公司进行安全生产专项督查时，发现丁公司存在一项重大事故隐患，对丁公司下达了整 改指令书，向乙县人民政府进行了报告，乙县人民政府对该重大事故隐愚实行挂牌督办并责

令丁公司局部停产治理。丁公司对该重大事故隐患进行了治理。治理工作结束后，对该重大 事故隐患的治理情况进行评估的组织单位应是（）。 A.甲市安全监管局 B.乙县人民政府 C.丁铜治炼有限公司 D.丙集团 【参考答案】C 【2015.41】依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局 令第16号），生产经营单位每季度应对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并及时 上报有关隐患的内容。下列内容中，不属于重大事故隐患报告的是（）。 A.隐患的现状及其产生的原因 B.隐惠的治理方案 C.隐惠的危害程度和整改难易程度分析 D.隐惠管理的缺陷 【参考答案】D 【2015.77】某矿业集团公司对下属矿山企业进行安全检查时发现，该企业尾矿库泄洪道 下游约100m处有多处临建宿舍。针对上述尾矿库存在的隐患，下列说法中，正确的有（）。 A.该隐患应由矿山主要负责人立即组织整改 B.该隐惠治理工作应确保安全投入到位 C.该隐惠需向当地安全生产监督管理部门及时报告 D.该隐患属于较大事故隐患 E.该隐惠应由尾矿库负责人立即组织整改 【参考答案】ABC 【2014.31】进入夏季，一些地区连续出现强降雨，某选矿厂发现排洪渠上游来水量大幅 增长，有发生水厂房和危及人员安全的风险。依据《安全生产事故隐惠排查治理暂行规定》， 下列关于应急处置措施的做法中，正确的是（）。 A.暂时停产停业，加强监测 B.暂时难以停产的装置和设施，加强维护和保养 C.撤离人员，停止作业，加强监测 D.设置警示标识，加强监测 【参考答案】C