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T／CPASEGT 008-2019 特种设备事故隐患分类分级.pdf简介：

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T/CPASE GT 0082019

特种设备事故隐患分类分级

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注期的引用文件，仅注日期的版本适用于 本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 TSG08 特种设备使用管理规则 国家质检总局公告2015年第5号 特种设备现场安全监督检查规则 GB/T 34346—2017 基于风险的油气管道安全隐惠分级导则 3术语和定义 《特种设备使用管理规则》（TSG08）规定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 特种设备事故隐患specialequipmentaccidentpotential 特种设备使用单位违反相关法律、法规、规章、安全技术规范、标准、风险管控和特种设备 管理制度的行为；或者风险管控缺失、失效；或者因其他因素导致在特种设备使用中存在可能弓 发事故的设备不安全状态，人的不安全行为，管理和环境上的缺陷等。 3.2 特种设备事故隐患分类classificationofspecialequipmentaccidentpotential 根据特种设备隐患产生的直接原因确定的隐患类别。 3.3 特种设备事故隐患分级gradingofspecialequipmentaccidentpotential 根据特种设备隐患的严重程度确定的隐患级别。 3.4 特种设备事故隐患目录 special equipmentaccidentpotentialcatalogue

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于 本文件。凡是不注日期的引用文件DL／T 1368-2014标准下载，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 TSG08 特种设备使用管理规则 国家质检总局公告2015年第5号 特种设备现场安全监督检查规则 GB/T34346—2017 基于风险的油气管道安全隐惠分级导则

《特种设备使用管理规则》（TSG08）规定的以及下列未 3.1 特种设备事故隐患specialequipmentaccidentpotential 特种设备使用单位违反相关法律、法规、规章、安全技 管理制度的行为；或者风险管控缺失、失效；或者因其他因 发事故的设备不安全状态，人的不安全行为，管理和环境上的

特种设备事故隐患分类 根据特种设备隐患产生的直接原因确定的隐患类别

grading of special equipment accident potentia 程度确定的隐患级别。

特种设备事故隐患根据《特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》等法律法规要 分类分级管理

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4.2特种设备事故隐患分类

4.2.1特种设备事故隐患分为管理类隐患、人员类隐患、设备类隐患、环境类隐患4个类别。 4.2.2因管理缺失所产生的隐患为管理类隐患（代号：G）。 4.2.3因人员自身或人为因素所产生的隐患为人员类隐患（代号：R）。 4.2.4因特种设备及其安全附件、安全保护装置缺陷、缺失或失效所导致的隐患为设备类隐患 （代号：S）。 4.2.5因特种设备使用环境变化导致的隐患为环境类隐患（代号：H）

4.3特种设备事故隐患分级

公众聚集场所的隐惠，应根据实际情况适当提高隐惠级别； 对于可能造成环境危害的隐患，应根据实际情况适当提高隐患级别； 对油气管道隐患，其隐患分级还应符合GB/T34346等的要求； 特种设备使用单位可以根据本单位实际情况提高隐患级别，但不能降低本标准规定的隐 惠级别

5特种设备事故隐患目录

5.1特种设备严重事故隐患、较大事故隐患目录及其分类分级分别见附录A、附录B。 5.2特种设备一般事故隐患目录由使用单位结合本单位安全管理和风险管控要求自行建立并逐步 完善。 5.3当一个隐患同时满足本标准的不同条款时，按隐患目录最直接的表述归类。 5.4符合下述条件之一的特种设备使用单位应制定或细化隐患目录，并建立与本目录的对应 关系。

按《特种设备使用管理规则》应设置特种设备安全管理机构或配备专职安全 使用风险较高行业的（见注）； 使用重点特种设备的； 使用环境会给特种设备安全带来较大影响的。 注：如金属冶金、港口码头、物流仓储、气体充装、液氨制冷、石油化工等行业

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附录A （规范性附录） 特种设备严重事故隐患

T/CPASEGT008一2019《特种设备事故隐患分类分级》条款释义

T/CPASEGT008一2019《特种设备事故隐患分类分级》

二、特种设备事故隐患标准编制说明

特种设备具有在高温、高压、高空、高速条件下运行的特点，是人民群众生产和生活中广泛使 用的具有潜在危险的设备，特种设备使用单位的特种设备安全隐患排查和治理工作是《特种设备安 全法》的要求。但是，到目前为止，除了国家质检总局《关于实施<特种设备安全监察条例》若干 可题的意见》（国质检法【20031206号）中对严重事故隐惠有过6条说明和《特种设备安全法释 义》中对一般事故隐患和重大事故隐患有过原则规定外，没有一部特种设备法规、规章、规程、标 准等对特种设备事故隐患有过详细、系统的描述或分类，这给特种设备使用单位的事故隐患管理带 来困难。因此，制定《特种设备事故隐患分类分级》是更好落实《特种设备安全法》有关隐患管理 制度的重要举措，明确事故隐患类别、级别，方便特种设备使用单位的隐患排查和治理工作，达到 防止、预防和减少事故的发生，保障人民生命财产安全的目的

特种设备事故隐患分类分级的基本思路

1.按特种设备使用单位违法、违规的严重程度来确定事故隐患的级别

依据《特种设备安全法》使用 处罚的定为严重事故隐患；责令限期 改正而逾期未改正实施处罚的，定为较力 他隐惠作为一般事故隐惠

把《特种设备安全法》中处罚条款作适当分类，优先考虑本质安全，分为设备类条款、管理类 条款和人员类条款。 （1）设备类条款：如第八十四条第1款：使用未取得许可生产，未经检验或者检验不合格的 特种设备，或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备。 （2）管理类条款：如第八十五条第1款：未按照规定实施充装前后的检查、记录制度的。 （3）人员类条款：如第八十六条第2款：使用未取得相应资格的人员从事特种设备安全管理、 检测和作业的。 在本标准中，严重事故隐患共17条，其中设备类条款10条，管理类条款7条。 在本标准中，较大事故隐患共17条，其中设备类条款2条，管理类条款12条，人员类条款 3条。

某些特种设备事故隐患是由特定或特殊的使用环境造成的 标准中定义了环境类事故隐 目录中所有条款隐惠，若有证据 直接定义为环境类事故隐患

4.给特种设备使用单位留有充分自主权

本事故隐患标准是作为特种设备管理的基本要求，各使用单位可根据实际情况提升本标准 的隐患级别，但不能降低隐患级别。同时符合本标准5.4的使用单位根据实际情况在本标准 上，应制定或细化隐患目录，并建立与本目录的对应关系。

HG∕T 2900-1997聚四氟乙烯树脂体积密度试验方法T/CPASEGT008一2019《特种设备事故隐患分类分级》条款释义

T/CPASEGT008一2019《特种设备事故隐患分类分级》条款释义

在记录一个隐患时，该隐患可能同时满足本标准的不同条款，如热水锅炉当作蒸汽锅炉使用 它既满足严重事故隐患的第7条“在用特种设备超过规定参数、使用范围使用的”，又满足严重事 故隐患的第9条“将非承压锅炉、非压力容器作为承压锅炉、压力容器使用或热水锅炉改为蒸汽锅 炉使用”。最直接的表述应该是严重事故隐患的第9条，

三、事故隐患分级条款说明

第1条：在用的特种设备是未取得许可进行设计、制造、安装、改造、重天修理的 释义： 1.依据《特种设备安全法》第七十四条、第七十五条、第七十六条。 2.说明：在用的特种设备是未经许可和超许可范围生产的属严重事故隐患。在用特种设备按 规定需进行设计鉴定而未鉴定的、设备本体或零部件按规定需进行型式试验而未进行的均属本条 款范围。 第2条：在用的特种设备是未经检验或检验不合格的（使用资料不符合安全技术规范导致检验 不合格的电梯除外）。 释义： 1.依据《特种设备安全法》第四十条、第八十四条第一款。 2.说明：未经检验包括未经定期检验和监督检验。进口管件应经过型式试验合格【见国家质 量监督检验检疫总局《关于承压特种设备制造许可有关事项的公告》（2012年第151号公告）」。 检验不合格指在用特种设备经检验结论为不合格、压力容器安全状况等级为5级或者压力管道 安全状况等级为4级等。检验不合格设备应对缺陷进行处理，否则不得继续使用。 电梯因使用资料不符合安全技术规范导致检验不合格的，为较大事故隐患。 第3条：在用的特种设备是国家明令淘汰的。 释义： 1依据《特种设备安全法》第八十四条第一款。 2．说明：明令淘汰的特种设备是指已列入淘汰目录的特种设备。国家明令淘汰的特种设备是 指安全性能、能效指标等不能满足有关法规、标准要求并列入国家特种设备淘汰产品目录的产品。 国家经信委在2009年发布了《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批）》公告（工节【2009」） 第67号），2012年发布了《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第二批）》公告（2012年第 14号），其中明确将工业锅炉58项列人了高耗能淘汰产品；国家发改委2013年发布的《关于修改 <产业结构调整指导目录（2011年）>有关条款的规定》中将固定炉排燃煤锅炉（双层固定炉排锅 炉除外）、部分起重机械、简易电梯列入淘汰类设备。质检总局也在2011年发布《关于注销新列 人淘汰目录的特种设备制造许可证的通知》（国质检特函【2011】369号），其中TQ60、TQ80塔 武起重机和QT16、QT20、QT25井架简易塔式起重机以及固定炉排燃煤锅炉（双层固定炉排燃煤 锅炉除外）等特种设备列人淘汰类产品目录。 第4条：在用的特种设备是已经报废的。 释义： 1.依据《特种设备安全法》第八十二条第二款、第八十四条第三款。

DBJ 15-2010 海南省城乡容貌标准T/CPASEGT008—2019《特种设备事故隐患分类分级》条款释义