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DB31／T 1179-2019 第三方环保服务规范简介：

DB31/T 1179-2019 是上海市地方标准，全称为《第三方环保服务规范》，它是一部关于第三方环保服务提供者的操作指南和质量控制标准。这个标准旨在规范和提升第三方环保服务行业的专业水平和服务质量，包括但不限于环境影响评估、环保设施运营维护、环保技术支持、环境管理咨询、环保项目管理等方面。

具体内容可能包括服务提供者的资质要求、服务流程、服务内容的标准化、服务质量的监控与评价、环保技术的应用等。它强调环保服务提供商应具备专业的环保知识和技能，遵守相关环保法规，以科学、合理、有效的方式为客户提供环保服务，推动企业和社会的可持续发展。

实施这个标准的意义在于，它有助于建立公平、公正、公开的环保服务市场，保障服务接收者的权益，推动环保服务业的健康发展，同时也是响应国家环保政策，实现绿色发展的重要举措。

DB31／T 1179-2019 第三方环保服务规范部分内容预览：

下列术语和定义适用于本文件。

保培训宣传、环境危机应对等。

园区环境基础设施 environmental infrastructures ofindustrial parks 园区废水或废气集中处理设施、雨污水管网设施、园区工业固体废物收集贮存转运和再 园区环境自动监测监控设施、噪声防治设施等

园区为加强环境管理而建立的相关资料档案，包括人驻企业环境档案及园区总体环境档案。 注1：人驻企业环境档案主要指环境彬响评价文件、排污许可证相关档案、危险废物产生单位管理计划、突发环填 件应急预案、企业环境管理台账、环保设施操作规程、环保状况调查与整改记录等。 注2：园区总体环境档案主要指园区规划环境彪响评价文件、环保工作计划及年度总结、污染源分级分类清单、目 巡查记录，园区环城基础 环保相关会议纪录等

园区环境信息平台environmentalinformationplatformofindustrialparks 园区为加强环境管理而建立的信息化、智慧化管理平台连续双塔钢箱梁斜拉桥施工组织设计，包括企业环境状况监控、园区环境状况监 控、以及信息发布与业务办理等内容。

4第三方环保服务单位基本要求

4.1.1未列人国家或地方公共信 关部门公布的违法或失信企业名单。 4.1.2具有相关专业机构或行业协会出具的信用等级评价或环境服务认证等证书。 注：服务业续、能力等类似条件下，证 支励优先签订协议

4.2.1为园区提供第三方环保服务的单位应具有至少5名从事本领域工作且具有环保相关专业中级 及以上技术职称的技术人员，或者至少2名从事本领域工作且具有环保相关专业高级及以上技术职称 的技术人员。 4.2.2服务期间，服务单位应明确所有服务人员信息、资质情况。所有服务人员应具有与其服务内容 相匹配的专业能力。服务期间，专业技术人员每年应至少参加一次相关行业协会或专业机构等组织的 环保继续教育。服务单位应针对专业技术人员和操作人员建立专业档案，包括其个人信息表、选聘记 录、继续教育证书、岗位考评记录等材料

4.3.1应建立并保持服务质量管理体系，明确服务质量要求。明确人员职责分工，提供第三方环保服 务时应指定一名质量负责人，能对服务质量和进度进行有效控制。服务期间，对服务绩效进行自评估。 4.3.2应建立合同期内的服务方案、服务内容清单和工作记录，记录应及时、准确、完整。应保留相关 资料备查。

4.3.3应签署保密协议，保守客户的商业秘密

DB31/T1179—2019

DB31/T1179—2019

4.4.1在上海市提供环境监测服务或自动监测监控设施运营维护服务的，应符合《上海市环境 会化服务机构管理办法》等相关要求。 .4.2为园区提供环境保护设施设计、建设服务的，应符合国家相关资质要求

5第三方环保服务内容与要求

的环保合规和绿色发展。服务单位可提供5.

5.2入驻企业环保状况调查与整改指导

服务期内宜对人驻排污企业环保状况开展一次全面摸底调查和问题诊断，提出整改要求或改 议，并开展调查报告编制、企业整改督促与指导等后续工作。园区有特殊要求时，在第三方服务多 同中予以约定。

对于依法申领排污许可证的企业，对照许可证载明内容进行逐一查验，是否依证排污，并查验环境 管理台账及执行报告的真实性、完整性、合规性。对于未核发排污许可证的企业，可参照HJ942、 HJ606及相关法律法规，开展现场调查。 调查可根据需求选择如下内容：

1）环保手续合规情况，包括是否按国家及地方生态环境保护要求履行了环境影响评价及“三 同时”制度，是否按规定申领了排污许可证及开展自行监测、建立环境管理台账和编制排 污许可证执行报告等，辐射类企业是否按规定申领了辐射安全许可证，国家及地方生态环 境管理部门有特殊规定的行业或重点监管企业是否按规定办理了相关申报及备案手续； 2）基本生产状况，包括生产单元、主要工艺、生产设施及设施参数、产品名称、生产能力、设计 年生产时间、主要原辅材料及燃料等现状，分析与环境影响评价文件及排污许可证等行政 许可文件的符合性，是否存在国家明令淘汰或禁止的技术、工艺、设备或产品，生产工艺和 产污环节是否涉及重金属等有毒有害物质排放、异味、放射性以及其他重大环境风险； 3）对零排放”或近零排放”企业，应加强台账检查和现场工艺检查，特别是对蒸发环节、回 用去向、污染治理环节的检查。 b）污染防治设施运行 1）企业产生的废气、废水、固废等是否有效收集处理或处置，是否符合最新的法律法规要求 包括无组织废气的收集处理、生产废水的收集处理、雨污水混接情况、危险废物委托处置 等情况； 2）污染防治设施的运行和维护，包括是否正常运行、处理效率、药剂添加、催化剂与吸附剂更 换、二次污染产生及控制、污染事故发生和处理等； 3）危险废物及一般工业固体废物贮存场所应符合GB18597、GB18599、GB15562.2、HJ 2025等要求；

4）废水、废气排放口应符合HJ/T397、GB15562.1、DB31/933一2015中附录C等要求； 5）辐射污染防治应符合GB18871及相关管理文件要求。 c 自行监测 1）对照环境影响评价文件、排污许可证等行政许可文件及排污单位自行监测技术指南的要 求，调查企业的自行监测执行情况，包括监测因子、点位布设、监测频次、自动监测系统安 装及运行情况等； 2）国家或地方生态环境部门有特殊规定的行业或重点监管企业，是否按规定开展了相关监 测，如土壤、地下水、大气、废水等重点监管企业的定期监测； 3）辐射工作场所、周围环境、个人剂量开展自行监测的情况。 d）环境管理台账 1）参照HJ944或行业排污许可证申请与核发技术规范的要求，调查企业的环境管理台账记 录情况，包括生产设施运行管理信息、污染防治设施运行管理信息、监测记录信息及其他 环境管理信息等记录情况； 2）调查企业的危险废物、工业固体废物管理台账，危险废物转移联单制度执行情况，危险废 物处置去向合规性（包括处置单位资质和备案情况）、处置合同有效性等； 3）放射性同位索、射线装置进出、使用、维护等台账管理情况。 e 实际排放合规性 1）自行监测的各排放口实际排放浓度范围、有效数据数量、实际排放量、非正常工况及特殊 时段、超标排放、实际排放量与生产负荷之间的关系等； 2 通过分析废水、废气、噪声监测数据，必要时开展采样、检测，评判监测结果是否满足最新 的排放标准要求，是否符合排污许可证或环境影响评价文件等行政许可文件规定的排放 限值要求。

1）参照H944或行业排污许可证甲请与核发技术规范的要求，调查企业的环境管理台账 录情况，包括生产设施运行管理信息、污染防治设施运行管理信息、监测记录信息及其 环境管理信息等记录情况； 2） 调查企业的危险废物、工业固体废物管理台账，危险废物转移联单制度执行情况，危险 物处置去向合规性（包括处置单位资质和备案情况）、处置合同有效性等； 3）放射性同位素、射线装置进出、使用、维护等台账管理情况。

g）内部环境管理体系建设与运行

调查的前期准备工作可包括： 调取企业的建设项目环境影响评价、竣工环境保护验收、排污许可证及执行报告、环境管理台 账等信息； b）参考调查技术要点，编制企业环保状况调查计划、现场调查表等； 园区应正式通知人驻企业配合调查工作，并指定一名对接人员。

调查的前期准备工作可包括： 调取企业的建设项目环境影响评价、竣工环境保护验收、排污许可证及执行报告、环境管理台 账等信息； b）参考调查技术要点，编制企业环保状况调查计划、现场调查表等； ） 园区应正式通知人驻企业配合调查工作，并指定一名对接人员。

DB31/T1179—2019

调查实施过程中应注意： a）按计划开展调查，核查人员人户时宜佩戴统一证件： b）核查人员应逐项记录具体情况，并根据需要收集佐证材料、制定监测方案等； 必要时组织专家会诊； d）核查人员可当场确认的问题宜当场反馈意见或建议，督促企业尽快整改

5.3园区环境基础设施建设运营或咨询服务

5.3.1园区环境基础设施前期咨询服务

园区环境基础设施前期咨询服务可根据需求选择如下内容： 根据产业定位、排放标准、现场调查等情况，为园区提供环境基础设施规划服务，如协助确定废 水集中处理工艺、规模、分质处理方案，雨污水管网布局，工业固体废物收集贮存转运设施规 划等， 务平 b） 协助园区开展环境基础设施设计方案的审核评估； 协助园区开展环境基础设施招投标及相关管理工作； d） 协助园区开展环境基础设施建设 理工作

5.3.2园区环境基础设施建设及运营服务

为园区提供环境基础设施前期咨询服务的单位不宜同时承担设施建设及运营工作。园区 施建设及运营服务可根据需求选择如下内容： a）污水集中处理设施 对于具备污水集中处理设施的园区，其污水收集和处理应实施一体化、精细化管理

GB∕T 4100.4-1999 干压陶瓷砖 第4部分：炻质砖(吸水率6％＜E＜10％)d）环境自动监测监控设施

1）协助园区开展噪声防治、环境应急设施（如应急阀等）、集中供热、新能源设施、集中喷涂中 心等其他设施建设运营； 2）协助园区组织有条件的人驻企业建设共享车间、共享污染治理设施等。

5.3.3园区环境基础设施运营期咨询服务

园区环境基础设施运营期咨询服务可根据需求选择如下内容： a）运行状况调查：可参照人驻企业环保状况调查，针对园区污染集中治理设施运行企业的排污许 可证执行情况、设施运行情况、环境管理台账等开展调查，提出整改要求或改进建议； b）技术改造咨询：制定污染集中治理技术改造方案、雨污分流改造方案等。

5.4园区环境管理制度建设

协助编制《园区环境管理与服务手册》（按需更新），可根据需求选择如下内车

）园区环境管理基本制度：园区环境管理组织结构、甘常环境管理制度、对入驻企业的环境管理 措施、企业巡查计划、园区环境应急管理制度等（参考提纲参见附录C）； 6） 园区绿色发展规划计划：生态工业示范园区建设方案、循环经济与资源节约规划、园区专项污 染防治计划等， 园区环境服务介绍：园区针对人驻企业的环境服务措施介绍，企业常用环境政策、适用环保技 术、常见问题解答等。

《电动工具开关 GB/T 22692-2008》5.4.2协助开展环境档案管理

5.4.3协助编制年度环境报告书