GB／T 50844-2013 标准规范下载简介

GB／T 50844-2013 工程建设标准实施评价规范(完整正版、清晰无水印).pdf简介：

"GB/T 50844-2013 工程建设标准实施评价规范"是中国国家标准，全称为《工程建设标准实施与评价规范》。该标准主要针对工程建设领域中的标准执行进行了详细的指导和规定。它对标准的实施过程，包括标准的选用、实施、监督、反馈以及效果评价等各个环节，提出了一套科学、系统的评价体系和方法。

这个规范的目的是为了促进工程建设标准的有效应用，提高工程质量，保障工程安全，推动技术创新和管理创新，同时也是对工程建设项目的质量管理提供了一个标准化的评估框架。它对于规范工程建设行为，提升行业管理水平，保障公众利益具有重要意义。

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7. 0. 7 标准科学性分值宜按下式计算，

表 7. 0. 7 权重系数 α 取值表

JB∕T 2602-2016 工程机械 组合式履带总成7.0.8标准科学性评价等级应按表 7. 0.8 的规定

0.8标准科学性评价等级应按表7.0.8的规定确定。

表7.0.8标准科学性评价等级分1

注：各区间分值不包括下限，Q的分值取整数，小数部分四舍五人

T = αsQs +αxQx +αyQ

3 应对各评价类别分别按下列规定进行专项分析： 1 对于评价等级为“优”的评价类别，要总结经验，当不 叫指标未达到“甲”的要求，应分析其原因；

2对于评价等级为“良”的评价类别，要全面分析，提出 推动标准实施工作中注意的问题，以及需保持的经验做法，对未 达到“乙”的个别指标，应分析原因； 3对于评价等级为“中”的评价类别，要逐指标分析原因 及各指标间的关联影响，提出改进措施； 4对于评价等级为“差”的评价类别，要逐指标分析原因， 要结合评价区域的经济、自然条件和建设工程管理制度等，分析 标准实施存在的问题，提出改进措施。 8.0.4当进行了两个及以上类别评价时，在完成第8.0.3条规 定的专项分析后，按下列规定进行综合分析： 1综合评价等级为“优”，进行全面总结； 2综合评价等级为“良”，在分析所评价的类别之间存在的 关联影响的基础上，提出应注意的问题； 3综合评价等级为“中”，在分析所评价的类别之间存在的 关联影响的基础上，提出改进的具体措施； 4综合评价等级为“差”，要分析其他因素对标准实施的影 响，提出改进的具体措施。 8.0.5评价工作报告应包括下列主要内容： 1 所评价标准概况； 2 评价工作组组成及工作情况； 3 调查方式的确定及调查情况； 4评价过程及结论； 5专项分析结果; 6综合分析结果

1为了便于在执行本规范条文时区别对待，对要求严格程 度不同的用词说明如下： 1）表示很严格，非这样做不可的； 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”； 2）表示严格，在正常情况下均应这样做的： 正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”； 3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”； 4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用 “可”。 2条文中指明应按照其他有关标准执行的写法为：“应符 合的规定”或“应按……执行”

5.3执行标准状况评价

5.4实施状况评价…·

1.0.1《中华人民共和国标准化法》规定：标准化工作的任务 是制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督。制定标 准，解决标准的有无问题和标准水平的高低问题，是标准化工作 的重要前提和基础，实施标准则是标准化工作的目的。标准得不 到实施，标准确定的自标就不可能在工程建设活动中得到实现， 标准化的作用就没有了发挥的可能， 新中国成立以来，我国工程建设标准化工作取得了巨大的发 展，对于经济社会发展起到了巨大的促进作用。随着社会主义市 场经济体制的建立，工程建设标准在经济建设和社会发展中的地 立和作用日益凸现，国家对于工程建设标准化工作也给予厂高度 重视，在强化工程建设标准化工作过程中，批准发布了大量的标 准规范，但在实际工作中发现，一项标准有没有实施、怎样实 施、实施总体效果如何、对经济与社会产生什么样的影响、标准 中还有什么问题需要改进等问题，还没有一个科学合理和有效的 评判依据。因此，制定《工程建设标准实施评价规范》，规范标 准实施的评价行为，对于加强和改进标准化工作，更好地发挥标 准化对工程建设的引导和约束作用，推进标准化工作的快速、持 续、健康发展具有重要意义。 1.0.2工程建设标准是我国国家标准体系的重要组成部分，工 程建设的特性决定了工程建设标准存在有别于其他标准的特点， 首先，工程建设标准涉及面广，涉及了房屋、铁路、公路、水 利、石化等多种类型工程，同时为保证工程整体效果还涉及了规 划、设计勘察、施工等多个环节；其次，工程建设标准综合性 强，标准中各项规定即要考虑技术水平，也要考虑经济条件和管 理能力；第三，工程建设标准政策性强，直接涉及了资源、环

.U. 程建设的特性决定了工程建设标准存在有别于其他标准的特点， 首先，工程建设标准涉及面广，涉及了房屋、铁路、公路、水 利、右化等多种类型工程，同时为保证工程整体效果还涉及了规 划、设计勘察、施工等多个环节；其次，工程建设标准综合性 强，标准中各项规定即要考虑技术水平，也要考虑经济条件和管 理能力；第三，工程建设标准政策性强，直接涉及了资源、环

境、公众利益等，对找国经济社会发展有深远影响；第四，工程 建设标准受自然环境影响大，要考虑我国幅员辽阔、自然环境差 别大的特点。另外，从实施评价的角度看，工程建设标准与其他 标准（包括产品标准）相比，在标准内容、标准化对象、标准实 施等方面有一定的差别，这就决定了对工程建设标准的实施状况 和实施效果的评价方法，与对其他类别标准实施状况和实施效果 的评价方法也存在一定的差别。因此，在本规范从工程建设标准 自身特点出发制定的，适用范围仅仅是对各类工程建设标准的实 施进行评价，包括了工程建设国家标准、行业标准和地方标准。 1.0.3遵循客观、全面、公正的原则，是保证评价结果正确性 的重要条件，这是一般开展评价工作应遵循的基本原则，对工程 建设标准实施评价工作而言同样需要坚持

而使不同行业、部门或领域的同类标准的实施评价结果间能够更 加客观地相互类比。 现行的工程建设标准体系中将工程建设标准划分为综合标 准、基础标准、通用标准和专用标准，其中，综合标准、基础标 准与本规范对工程建设标准的划分在名称上相同，但综合标准的 内涵有很大的区别，基础标准的内涵基本一致。工程建设标准体 系中确定的综合标准是指涉及质量、安全、卫生、环保和公众利 益等方面的自标要求或为达到这些自标而必需的技术要求及管理 要求，而本规范中确定的综合类标准是指内容及适用范围涉及多 个工程建设环节的标准。

映了评价思路和方法。针对一项标准，评价方法会有很多种，这 与评价自的是紧密结合的。本规范在起草过程中，编制组开展了 广泛的调研，对各种评价方法进行了全面分析GB∕T 51290-2018 建设工程造价指标指数分类与测算标准，最终确定以促进 工程建设标准有效实施作为工程建设标准实施评价的主要自的 司时将对工程建设标准有效实施会产生影响的标准实施效果和标 准科学性也作为评价的重要内容。在方法上，以评价指标的量化 分析为基础，通过综合分析全面反映所评价标准的实施情况。 本条规定的工作内容正是基于评价自的和评价方法的选择确 定的，也是评价过程中的四个关键环节，相互衔接、缺一不可 是保证工程建设标准实施评价准确性的必要工作过程。确定评价 类别和评价指标要根据评价的自的，按本规范第四章的要求选择 评价类别和指标，在评价过程中，要评价针对类别设定的全部 指标。 3.0.2本规范将工程建设标准实施评价分为标准实施状况、标

3.0.2本规范将工程建设标准实施评价分为标准实施

准实施效果和标准科学性三类，其中，又将标准实施状况再分为 准广标准状况和标准应用状况两类。进行评价类别划分主要考虑 到评价的内容和通过评价反映出的问题存在着差别，开展标准实 施状况评价，主要针对标准化管理机构和标准应用单位推动标准 实施所开展的各项工作，目的是通过评价改进推动标准实施工 作；开展标准实施效果评价，主要针对标准在工程建设中应用所 取得的效果，为改进工程建设标准工作提供支撑；开展标准科学 性评价主要针对标准内容的科学合理性，反映标准的质量和 水平。

3.0.3开展工程建设标准实施评价工作，目的是要改

设标准化工作，本规范规定的三类评价，是为从不同方面反映工 程建设标准化工作的情况划分的，可结合工作需要，选择一类进 行评价或选择多个类别进行评价。 工程建设包括房屋、铁路、公路、水利、纺织、航天、石油 化工、治金、煤炭等类型的工程，这就决定了，工程建设标准化 涉及面广泛，拥有于分庞大的体系。在这个体系中，按照工程建 设的程序，文可分为规划、勘察、设计、施工、验收、运行维 护、加固等多项环节。针对每一项环节制定相应的技术标准时， 其标准的内容有一定的差别，标准应用的主体有所不同，促进标 推实施的方式方法不同，以及体现标准实施效果的指标也会一定 的差别，因此，评价工作必须考虑所评价的工程建设标准的 特点。 其次《农村住宅用能核算标准 CECS309：2012》，评价应结合工程建设标准化管理工作需要，评价的目 的就是要加强和改进工程建设标准化管理工作，促进工程建设标 准的实施，因此，评价工作必须要突出目的性，评价的结论要与 工程建设标准化管理工作有机结合，根据需要来开展评价工作， 另外，进行单项评价还是进行综合评价也要根据工作的需要来进 行选择，单项评价是指对工程建设标准的实施状况、实施效果和 科学性中的一项进行评价，综合评价是指在工程建设标准的实施 状况、实施效果和科学性分别进行评价的基础上，综合其评价结 果，得出工程建设标准实施评价的综合结论， 3.0.4本条作出被评价标准实施时间的规定，自的是要使开展 评价工作时推动工程建设标准实施的各项工作能够完成，工程建 设标准的实施效果和科学性通过一段时间的应用能够充分显现： 确保评价结论的真实、客观，对工程建设标准化工作具有指导 意义。 规定评价标准实施状况的时间，主要考虑到标准批准发布之 后，开展推动标准实施的各项工作需要一定的时间，包括标准出 版、发行，标准宣贯，开展标准宣贯以及标准应用单位开展推动 标准应用的冬项工作，按照以往的经验，这此工作一般会在标准

实施日期前完成，但有的可能滞后，比如标准的衍生物、社会机 构开展标准培训、政府出台的一些管理措施等，还有的评价内容 需要在标准实施后才能体现，如标准在所评价单位的应用情况， 技术人员掌握标准的情况，因此综合考虑这些因素，本规范规 定，若评价标准实施状况，被评价标准实施时间为1年以上。 规定评价标准的实施效果和科学性的时间，主要考虑到工程 项目建设周期，工程建设标准在工程中应用，在建设过程中标准 实施效果体现得不一定明显，特别是一些社会效果和环境效果的 指标，只有在工程竣工后方能较为全面客观地评价标准实施效 果。而标准的科学性，在标准的应用过程中就能够体现，只要能 够调查标准在一定数量的项目中应用的情况，可以准确判定标准 的科学性。目前，一般项目的建设周期在（2～3）年之间，因 此，本规范将评价标准的实施效果和标准的科学性的被评价标准 实施时间定为3年和2年