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MH／T 5046-2020 民用机场工程建设与运营筹备总进度综合管控指南.pdf简介：

"MH/T 5046-2020 民用机场工程建设与运营筹备总进度综合管控指南.pdf" 是一份由中国民用航空局民用航空机场管理部门发布的文件。这份指南主要针对民用机场的工程建设与运营筹备阶段，提供了一套全面的进度管理规范和指导方法。它详细规定了机场建设从规划、设计、施工、验收到运营筹备的各个阶段的工作流程、时间表、责任分配以及风险管理等内容，旨在确保机场项目的高效、有序进行，同时保证工程质量与安全。

它适用于民用机场的建设者、管理者、监管机构以及相关利益方，帮助他们理解和执行机场建设的综合管控策略，提升项目管理的科学性和有效性。通过遵循这份指南，可以有效地协调各环节的工作，减少延误，控制成本，保证民用机场项目的顺利进行。

MH／T 5046-2020 民用机场工程建设与运营筹备总进度综合管控指南.pdf部分内容预览：

4.2.3管控专班及管控专员职责

1执行方的管控专班，由机场工程各参与单位和部门专门设立，负责本单位或部门总进度 综合管控日常工作的实施执行等。 2管控专员，管控专班中的内外部协调联系人，负责总进度综合管控工作的信息沟通与协 周，以及与管控执行实施层的总进度综合管控的对接工作等。 管控专员应当具备一定的行业工作经验，熟悉并深度理解机场工程建设与运营筹备的基本 内容和过程，掌握项目进度管理的基础理论和方法，有较强的组织及沟通协调能力

CECS412-2015标准下载4.3.1管控方基本工作流程

4.3总进度综合管控的工作流程

管控方开展总进度综合管控的工作流程，如图4.3.1所示：编制并发布机场工程总进度计划 >获取机场工程建设与运营筹备工作进展状态的信息→发现总进度计划执行中的进度偏差问题 >通过工程例会等调动协调各种资源并落实纠偏措施和责任一→针对进度偏差及不良行为进行督 导督查和问责→获取机场工程建设与运营筹备工作进展状态的信息（动态循环）

.3.1管控方总进度综合管控工作流程

管控方总进度综合管控工作

4.3.2进度管控工作组目常管控工作流程

进度管控工作组开展总进度日常管控的工作流程，如图4.3.2所示：获取项目实际进展数据 >进度数据一致性检查一→实际进展数据统计分析→现场检查复核与管控巡查一→各类进度数据对 比处理和分析→进度偏差原因分析与对策建议一→项目进度计划执行中的风险分析与预警一→编制 并发布总进度综合管控定期报告→获取项目实际进展数据（动态循环）

图4.3.2进度管控工作组目常管控工作流程

5总进度目标论证和确

5总进度目标论证和确定

机场工程总进度目标通常是在项目决策阶段项目定义时确定的，其应在尊重客观规律的基 础上，根据工程需求和资源投入情况，经过综合全面分析论证后确定。 在进行总进度目标论证时，机场工程的规划和方案往往处于研究启动阶段，缺乏较为详尽 为设计资料以及有针对性的工程组织和实施方案等方面的工程资料。所以，目标论证并不是单 纯的总进度计划的编制，更多的是涉及机场工程实施的条件分析和实施策划方面的问题

5.1且标论证的指导思想和方法

民用机场的建设有其自身的特点、规律和要求。机场工程总进度目标的论证，是根据机场 满足运营需求的紧迫程度，从经济性、技术要求、工程环境、现实条件等方面进行综合分析和 研究，通过综合论证给出满足一定条件的机场工程建设周期的比选方案，为确定一个相对科学 合理的总进度目标提供决策依据

5. 1. 2 指导思想

坚持实事求是，按照客观规律，用客观的态度和科学的方法对机场工程总进度目标进行综 合全面的论证研究。以尊重现实为基础，充分预判梳理机场工程建设中可能存在的问题、难点 和困难，分析项目总进度目标实现的可能性。 同时，考虑机场运营需求需要的紧迫程度、国家和地方发展规划、重大或特殊活动的需求 等，对机场工程建设的目标要求进行分析。秉持争取早日建成机场工程、满足需求条件的宗旨 充分考虑各种有利因素和新技术的挖掘和利用，发挥主观能动性积极创造条件，通过严谨论证 合理确定机场工程总进度目标

1类比研究：利用现有机场工程知识库，将拟建机场工程与已建成或在建的同类机场工程 进行对比分析，并根据拟建机场工程的特点及所处环境，综合考虑人、物、管理、技术及资金 等方面的因素，深度分析比较机场主要单体工程的可能工期。 2模拟试算：根据现有相关资料和基础数据，包括机场工程构成及特点、主要内容和规

模、实施及管理组织、环境和地理位置、资源及市场条件等，建立机场工程的进度计划模拟模 型，对机场工程的可能工期进行试算和分析。 3专家咨询：通过咨询及请教相关专家，利用机场工程建设与管理领域专家的知识、经验 和分析判断能力，共同讨论和研究机场工程各主要项目可能的实施方案及其进度安排，对机场 工程可能的建设周期进行分析。 4访谈调研：对涉及机场工程建设的相关单位和部门进行访谈和调研，获取总进度目标论 证所需的第一手资料。受访单位应涵盖机场主体工程和其他工程的建设（管理）单位及其内部 各专业部门，相关参建单位包括勘查、设计、供货、施工、监理和咨询等单位，地方主管部门 以及场外市政工程配套单位等，

1应尽早启动相关研究和策划工作并获得一定深度的研究和策划成果，为机场工程总进度 目标论证提供基本依据。 2机场工程总进度目标与资源投入具有一定的相关性，在一定的条件下通过资源的合理投 入，可以对总进度目标进行优化

国家有关民用机场场址、土地使用、工程规模和投资等的规定和批复意见； 2相关行业标准和规范； 3 机场运营单位对进度目标的要求； 4拟建机场工程各类报批报建的报告、文件和资料； 5拟建机场工程当地社会、经济、文化、环境、气象、地质和配套基础设施等相关资料 拟建机场工程所处的包括设计、施工、咨询、物资供应等的市场环境和条件； 机场工程项目知识库； 其他相关资料

5.2.1工程特点及环境分析

5. 2且标论证基础工作

1工程特点分析 重点是对机场航站楼工程、飞行区场道工程、场内配套工程等工程特点的分析，了解掌握 工程情况及其对工期的影响等。 1）主要单体工程：航站楼工程的建筑特点、建筑面积、结构类型和空间布局等；行李系 统、机电系统和弱电信息系统方案等；飞行区跑道数量、跑道长度及宽度等；场道地基处理、

5总进度目标论证和确

挖方量和填方量等；场内交通系统工程、供电工程、能源工程和排水工程等的规模和布局等 其他重要或关键的单体工程。 2）工程技术要求：主要单体工程施工技术性内容与要求等。 3）工程水文和地质条件：工程水文和地质条件情况，以及对工程结构、抗震、防洪等设防 要求，对工程施工的影响等。 4）不停航施工要求：对于改扩建机场工程，须了解掌握不停航施工组织管理策划或预案 包括原有管线的搬迁等，确保不停航施工要求得到满足， 2工程环境分析 全面梳理剖析机场工程建设的环境因素和环境条件，包括社会环境、政策环境、宏观经济 环境、技术环境、自然环境等，并区分有利因素及不利因素，系统性思考和研究相关因素对机 场工程进度的影响及影响的大小。 1）机场项目周边自然环境和条件； 2）机场项目建设期的市场环境； 3）国家和地区宏观经济环境； 4）机场项目所在地政策环境； 5）机场项目建设条件环境（资源、能源、市政基础设施、环境保护等）； 6）机场管理及技术环境（机场建设与运营管理能力、技术能力等）； 7）当地历史和人文环境（包括风土人情、文物保护等）； 8）其他相关环境。 3环境调查工作方法 现场实地考察、相关部门走访、有关人员（群）访谈、文献查阅与研究、问卷调查等

5.2.2主要单体工程工期分析

鉴于机场工程的复杂特点以及存在的诸多不确定因素，拟根据已建同类机场的相关数据资 料、调研分析结果和进度管控实践经验等，将可能影响机场工程建设进度的关键单体工程取出 对其建设工期及实施条件单独进行分析；对相关单体工程之间的相互关系进行梳理分析，以作 为机场工程总进度目标综合分析的基础。 1大型民用机场工程建设中，通常比较关键的对建设工期会产生一定影响的主要单体工程 及工作有： 1）工程前期工作； 2）全场土石方工程； 3）飞行区场道工程； 4）航站楼地下结构工程； 5）航站楼主体钢结构工程； 6）航站楼玻璃幕墙工程：

7）行李处理系统工程； 8）弱电信息系统工程； 9）供电供水排水等配套工程； 10）其他工程。 2主要单体工程工期分析，需要根据各单体工程的类型、形式、规模、复杂度、要求、环 境条件、与其他工程的交叉衔接以及施工组织措施等，通过比较研究和试算分析等方法，梳理 分析单体工程各作业工序的时间安排。 1）以“航站楼主体钢结构工程”为例，某航站楼主体钢结构工程的工期分析需要梳理和试 算：深化设计、加工制作、构件运输、分区或分段施工吊装等施工工期的安排。 2）以“机场飞行区场道工程为例，某机场飞行区场道工程工期（止常推进方案）的工 期分析： （1）飞行区场道工程是影响某机场二跑道工程总进度的关键性工程之一，其中联络道与现 有跑道接口处的不停航施工，还涉及与其他方的不停航沟通协调，对进度影响很大： （2）根据其他机场工程建设的经验，跑道场道混凝土工程较快的施工工期为12个月。在考 虑高原地区施工条件、人工机械供应状况、地下水等影响因素后，分析认为17个月的施工工期 比较合理（考虑4个月的冬歇期影响后，实际施工工期为13个月）； (3）工期安排如图5.2.2所示

D**13年6月30目完成十石方及地基处理工程： ②**13年7月1日开始飞行区场道工程施工； ③**14年11月30日完成场道工程施工； ④**14年12月31日跑道工程竣工验收； ③**15年上半年投人使用。

【邢台市】《城市规划管理技术规定》（2006年）图5.2.2某机场飞行区场道工程工期分析

5.3.1开工路径与关键线路梳理

5总进度目标论证和确

5.3项目总进度目标综合分析

1开工路径 机场工程的前期工作复杂，且存在不确定性，工程开工是建设周期中重要的关键节点，需 要建立开工进行梳理分析。 1）按照开工路径，如图5.3.1所示，从项目开始到项目正式开工为止，可以按八条前 期工作路径进行梳理：前期报批、设计工作、动拆迁、现场准备、前期发包、资金准备、技术 准备和组织准备，研究分析对应八条路径上八个方面的工作及其时间安排，对开工时间点做出 估计。 2）八条前期工作路径中，三条是基础路径，五条是支撑路径

图5.3.1机场工程开工路径

2关键线路 根据机场工程的规模和特征、工程的环境分析、主要单体工程的工期分析以及机场运营单 位对进度目标的要求等，可以对机场工程总进度计划安排进行试算分析，利用网络计划技术理 论[名企]无梁楼盖管理流程及相关动作宣贯2021，确定关键线路，通过关键线路决定建设工期 3工期估计 通过与已建类似机场建设周期的综合比较分析，以及与相关专家的深入研讨，结合主要单 体工程建设工期的分析，可以初步确定对机场工程建设工期起关键作用的关键工程，进而可以

梳理出项目进度计划中的关键线路。据此，可以给出用于深度分析的机场工程建设总进度目标 工期。