DL／T 5435-2019 标准规范下载简介

DL／T 5435-2019 火力发电工程经济评价导则简介：

DL/T 5435-2019《火力发电工程经济评价导则》是中国电力工业技术基础标准之一，由国家发展和改革委员会发布，中国电力企业联合会归口管理。该导则主要针对火力发电工程项目，提供了经济评价的基本原则、方法、参数和步骤。

该导则的主要内容包括： 1. 项目经济评价的目的和原则：明确经济评价在项目决策中的重要作用，强调经济效益、社会效益和环境效益的综合考虑。 2. 经济评价的主要内容：包括投资估算、财务分析（如静态投资回收期、财务内部收益率、净现值等）、经济效益评价（如经济效益率、投资回报率等）和风险评估。 3. 经济评价的方法：介绍了常用的经济评价方法，如净现值法、内部收益率法、投资回收期法等。 4. 经济评价的步骤：详细描述了从项目立项、可行性研究到项目实施、运营期经济评价的全过程。

该导则旨在指导电力工程项目的经济合理性分析，帮助决策者做出科学的经济决策，对于推动电力行业的可持续发展具有重要意义。

DL／T 5435-2019 火力发电工程经济评价导则部分内容预览：

3项目投资回收期应为以项目的净收益回收项目投资所需 要的时间，是考察项目财务上投资回收能力的重要静态评价指标。 投资回收期（以年表示）宜从建设期开始算起，应按下式计算：

于同行业的收益率参考值，表明用总投资收益率（RO)表示的盈 利能力满足要求。总投资收益率(ROI)应按下式计算：

ROI = EBIT X 100% TI

式中：EBIT一项目正常年份的年息税前利润或运营期内年平 均息税前利润； TI一一项目总投资。 5项目资本金净利润率（ROE）应为项目达到设计能力后正 常年份净利润或运营期内平均净利润（NP）与项目资本金的比 率，表示项目资本金的盈利水平。项目资本金净利润率（ROE）高 于同行业的净利润率参考值苏G9205 现浇钢筋混凝土住宅楼梯图集，表明用项目资本金净利润率（ROE） 表示的盈利能力满足要求。项目资本金净利润率（ROE）应按下 式计算：

ROE = VP ×100% FC

式中：NP一 项目正常年份的年净利润或运营期内年平均净 利润； EC一项目资本金。 3.2.7偿债能力分析的主要指标应包括利息备付率（ICR）、偿债 备付率（DSCR）、资产负债率（LOAR）、流动比率和速动比率。 1利息备付率（ICR）应为在借款偿还期内的息税前利润 （EBIT）与应付利息（PI)的比值，表示利息偿付的保障程度指标。 利息备付率（ICR）应分年计算。利息备付率（ICR）高，表明利息 偿付的保障程度高。利息备付率（ICR）应按下式计算：

3.2.7偿债能力分析的主要指标应包括利息备付率（IC

ICR EBIT = PI

式中：EBIT一息税前利润； PI一一计人总成本费用的应付利息。 2偿债备付率（DSCR)应为在借款偿还期内，用于计算还本 付息的资金（EBITDA一TAx）与应还本付息金额（PD)的比值，表

示可用于还本付息的资金偿还借款本息的保障程度指标。偿债备 付率（DSCR)应分年计算。偿债备付率高，表明可用于还本付息 的资金保障程度高。偿债备付率（DSCR）应按下式计算：

息税前利润加折旧和摊销； 企业所得税； 应还本付息金额，包括还本金额和计入总成 本费用的全部利息。融资租赁费用可视同借 款偿还。运营期内的短期借款本息也应纳入 计算。 (LOAR)应为各期末负债总额（TL)与资产总 文映项目各年所面临的财务风险程度及综合偿

3资产负债率（LOAR）应为各期末负债总额（TL）与资产总 额（TA)的比率，是反映项目各年所面临的财务风险程度及综合偿 债能力的指标。项目财务评价中，在长期债务还清后，可不再计算 资产负债率。资产负债率（LOAR）应按下式计算：

LOAR = IL X 100% TA

式中：TL一一期末负债总额： TA一期末资产总额。 项目财务评价中，在长期债务还清后，可不再计算资产负 债率。 4流动比率应为流动资产与流动负债之比，反映项目法人偿 还流动负债的能力，应按下式计算：

流动资产 流动比率= 流动负债

5速动比率应为速动资产与流动负债之比，反映项目法人在 短时间内偿还流动负债的能力，应按下式计算：

速动比率= 速动资产 流动负债

3.3.1不确定性分析应指分析不确定性因素变化对财务指标的 影响，应包括盈亏平衡分析和敏感性分析。 3.3.2盈号平衡分析应根据项自正常生产年份的产量、固定成本 可变成本、税金等计算盈亏平衡点，分析研究项目成本与收入的平 衡关系。当项目收入等于总成本费用时，恰好盈亏平衡，盈号平衡 点越低，表示项目适应产品变化的能力越大，抗风险能力越强。盈 亏平衡点通常用生产能力利用率或者产量表示，应按下式计算：

BEP生产能力利用率= 年固定成本 ×100% 年销售年可变 年税金 收入 成本 及附加

BEP产量=单位产品 年固定成本 (3.3.2) 单位产品 单位产品税 销售价格 可变成本 金及附加

两者之间的换算关系，计算见下式

对盈亏平衡分析的计算结果应通过盈亏平衡分析图表示，见 图 3. 3. 2。

图3.3.2盈亏平衡分析图（生产能力利用率）

3.3.3敏感性分析应为分析不确定性因素变化对财务指标的影 响，找出敏感因素。应进行单因素和多因素变化对财务指标的影 响分析，主要分析对内部收益率的影响，并计算敏感度系数和临界 点，结论应列表表示，并绘制敏感性分析图。根据发电工程项目特 点，不确定性因素主要包括建设投资、年发电量、年供热量、售电价 格、供热价格、燃料价格等。 当给定内部收益率测算电价时，敏感性分析主要指建设投资、 年发电量、年供热量、供热价格、燃料价格等不确定因素变化时，对 售电价格的影响，找出敏感因素。 1敏感度系数（SAF）应为项目评价指标变化率与不确定性因 素变化率之比，应按下式计算：

3.4项目经济增加值（EVA)分析

3.4.1项目经济增加值应为项目税后净营业利润减去资本成本 后的余额。应通过编制经济增加值计算表计算经济增加值指标， 分析项目实施创造的实际财富价值量。经济增加值计算表应符合 附录B的规定。经济增加值应按下式计算： 经济增加值二税后净营业利润一资本成本

3.4.2项目经济增加值应按下列步骤计算：

1根据EVA计算公式，计算项目运营期内各年EVA值； 2将计算期内各年EVA值按照平均资本成本率折现到建 设期初，并计算累计EVA现值； 3当累计EVA现值为正，方案可行，且值越大，方案越优 投资效益越好。

4.0.1应从资源合理配置的角度，分析项目投资的经济效率和对

4.0.7经济费用效益分析可在直接识别估算经济费用和经济效

益识别和计算的基础上，编制经济费用效益流量表，计算经济费用

(4. 0. 10]

4.0.11经济效益费用比（RBc）应为项目在计算期内效益流量的 现值与费用流量的现值之比。如果经济效益费用比大于1，表明 项目经济资源配置的经济效率达到了可以被接受的水平。经济效 益费用比(Rc）应按下式计算：

式中:B,第t期的经济效益;

(4. 0. 11)

5.0.1参数的测定和选用应坚持谨慎性和准确性原则。财务评 价工作应在大量预测的基础上进行，对参数不能简单套用，而是要 在充分分析论证的基础上，根据项目的具体情况合理选定相应参 数。每个参数均有其自身的有效期，都需要适时进行调整。 5.0.2财务评价参数应包括计算、衡量项自目效益与费用的计算参 数和判定项目合理性的判据参数。 5.0.3计算参数应包括项目运营期、资本金、流动资金估算的有 关参数、资产折旧及摊销的有关参数、总成本费用估算的有关参 数、税率和利率等，相关参数应符合附录D的规定。 5.0.4判据参数应包括财务基准收益率、利息备付率、偿债备付 率盗产负倩率流动比率和速动比率相关参数应符合附录D的

率、资产负债率、流动比率和速动比率，相关参数应符合附录D的 规定。

A.0.1流动资金估算见表A.0.1

附录A！ 财务评价辅助报表

表A.0.1流动资金估算表

A.0.2投资使用计划与资金筹措总表见表A.0.2。

投资使用计划与资金筹措总表见

表A.0.2投资使用计划与资金筹措总表

表A.0.3投资使用计划与资金筹措明细表

A.0.4借款还本付息计划见表A.0.4。

表A.0.4借款还本付息计划表

A.0.5固定资产折旧、无形资产及其他资产摊销估算见

A.0.5固定资产折旧、无形资产及其他资产摊销估算见 表A. 0. 5。

表A.0.5固定资产折旧、无形资产及其他资产摊销估算表 辅助报表4 人民币单位：万元

A.0.6总成本费用估算表（纯凝发电项目）见表A.0.6

续表 A. 0. 6

注本表的成本为不含增值税成本。

发电单位生产成本三生产成本/售电量

0.7总成本费用估算表（热电联产项目）见表A.0.7。

A.0.7总成本费用估算表（热电联产项目）见表A.0.7。

表A.0.7总成本费用估算表（热电联产项目）辅助报表5.2人民币单位：万元计算期序号项目合计1234n1年发电量（GW·h）2厂用电量（GW·h）3售电量（GW·h）4供热量（万GJ）5生产成本其中：发电生产成本供热生产成本5. 1燃料费5. 2水费5. 3材料费5. 4工资及福利费5. 5折旧费5. 6摊销费5.7修理费5. 8脱硫剂费用5. 9脱硝剂费用5.10环境保护税5. 11其他费用5.12保险费5.13其他6单位生产成本

注：本表的成本为不含增值税成本。

发电单位生产成本二发电生产成本/售电量 供热单位生产成本三供热生产成本/供热量

发电单位生产成本二发电生产成本/售电量 供热单位生产成本三供热生产成本/供热量

表A.0.8总成本费用估算明细表（热电联产项目） 表5.3 人民币单位

注：本表的成本为不含增值税成本。

B.0.4利润与利润分配表（纯凝发电项目）见表B.0.4。 表B.0.4利润与利润分配表（纯凝发电项目）

注：本表的售电收入为不含增值税收入。

B.0.5利润与利润分配表（热电联产项目）见表B.0.5。

DB41／T 1676-2018标准下载表B.0.5利润与利润分配表（热电联产

注：本表的售电收入、供热收入均为不含增值税收入

B.0.7资产负债表见表B.0.7

B.0.7资产负债表见表B.0.7

表B.0.7资产负债表

GBT 50476-2019标准下载续表B.0.7计算序号项目合计1232.3.4累计未分配利润资产负债率(%)计算流动比率指标速动比率注：其他流动资产包括建设期未抵扣的增值税等。B.0.8经济增加值计算表见表B.0.8。表B.0.8经济增加值计算表基本报表7人民币单位：万元序号项目合计121税后净营业利润1. 1净利润财务费用一利息1. 2支出1.3所得税率2资本成本2.1调整后资本2.2平均所有者权益2. 3平均负债合计2. 4平均无息流动负债2. 5平均在建工程2. 6平均资本成本率3经济增加值4经济增加值现值5累计经济增加值现值47