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ZJ／ZN 2019-13 高速公路土建合同段施工管理指南简介：

"ZJ／ZN 2019-13 高速公路土建合同段施工管理指南"是一个具体的行业规范或指南，主要针对中国高速公路土建工程的合同段施工管理。这份指南由浙江省交通运输厅发布于2019年，其目的是为了规范和提升高速公路土建工程的施工管理效率和质量。

这份指南可能包括以下内容：

1. 施工管理框架：描述了整个施工过程中的管理组织架构，明确了各个角色的职责和权限。

2. 合同管理：详细规定了如何管理合同，包括合同签订、履行、变更、解除等环节，以保证双方权益。

3. 质量管理：提供了施工过程中的质量控制策略和方法，确保工程达到设计和规范要求。

4. 进度管理：如何制定和调整施工进度计划，以及如何应对可能出现的延期情况。

5. 安全管理：强调施工过程中的安全问题，包括安全规章制度、应急处理措施等。

6. 费用管理：对工程成本进行预算、控制和决算，以实现工程的经济效益。

7. 环保和文明施工：如何在施工中遵守环保法规，实施文明施工，减少对环境的影响。

8. 施工技术指南：对于高速公路土建工程的特殊技术要求，如路基处理、桥梁建设、隧道施工等提供具体指导。

9. 纠纷解决机制：规定了施工过程中出现争议时的解决途径和程序。

请注意，具体的指南内容可能会根据实际需求和法规变化有所更新，因此，如果有详细的操作或理解需求，建议查阅最新的官方发布版本。

ZJ／ZN 2019-13 高速公路土建合同段施工管理指南部分内容预览：

7.3.8.1根据项目的特点制定《测量管理方案》，测量方案应包括导线、水准控制网的移交、复测、 计算，中桩恢复及保护桩的设置，临时水准点的设置，横断面复测，以及控制桩的定期复测、分项工程 的测量放样等内容，明确测量等级和测量规程。 7.3.8.2测量仪器应按照计量设备的要求进行管理，建立周期校验台账，及时进行标定和校准。 7.3.8.3应按照测量规程进行测量放样工作，控制网及放样的精度应满足施工规范、评定标准的要求， 放样时应采用不同的基点或不同的方法进行验证，有效避免错误的发生。 7.3.8.4控制网（基准点）布设完成或放样结束后，均应根据规定要求完成相应的资料，办理报验手 实，

7. 3. 9工程实施

7.3.10.1工程施工结束，应按照JTGF80/1进行分项工程的质量检验和评定，评定合格，经监理单位检 查确认转入下个分项工程的施工。 .3.10.2当转入的下个分项工程螺旋干成孔灌注桩施工工艺标准(QB-CNCEC J010211-2004)，不属于本合同施工任务时，在评定合格后，按照建设单位的跨标段 验收移交要求参加分项工程的验收和移交工作

督促分项工程施工、检查、检测人员，按照边工作边记录方式，及时形成完整的工程资料（如隐蔽 工程的照片、视频资料等），报监理单位确认后按档案管理规定归档。

7.3. 12 三微改

7. 3. 13工程计量

落实相关人员，收集计量资料， 工程量清单计价规则和项目专用 范计量支付要求进行工程数量的计算， 支的按计量后期升展工程计量工作

7. 4. 1进度控制

7.4.1.1应按照以下要求完成总体进度计划

a）根据合同工期的要求和合同段施工任务和现场施工条件，明确施工准备阶段、施工阶段、交工 验收和缺陷责任期阶段等的主要工作，关键控制性工程施工顺序，计算各阶段各项主要工作所 需要的施工时间，编制总体进度网络计划 b 总体进度计划应包括《总体进度计划横道图》、《工程管理曲线图》，《劳动力班组需求计划》 《原材料需求计划》、《机械需求计划》、《资金需求计划》以及关键线路、关键节点等计划， 确定年度计划，明确年度工作的工作重点、关键工程、关键节点，设定年度、季度、月度及旬 进度目标。 1.2组织施工协调。成立施工生产协调小组，进行项目经理部、工区以及分包单位之间的内部协 与相邻标段或不同专业施工标段、当地征迁部门、环保监督单位等进行对接协调，明确施工班组、 料、机械设备以及资金等的协调机制，明确调配衔接方式和方法，确保施工按计划有序推进。 1.3完成统计、记录和分析。明确专人负责进度的统计、施工日志、施工台账以及其他施工信息 计、记录和分析，按照各管理单位和各部门的需求提供项目进度数据，分析相关进度计划，提出相 议意见。 1.4实施进度管控。设定总体工程量进度计划、单项工程进度计划、关键线路上的关键工程以及 风险较大项目的偏差阈值。根据施工协调，统计分析建议，采用五级网络计划（总体、年度、季度、 旬）进行趋势热监控管理，及时提出纠偏要求和纠偏对管，实施纠偏工作，直到回到总体进度计划

7.4.1.4实施进度管控。设定总体工程量进度计划、单项工程进度计划、关键线路上的关 确定风险较天项目的偏差國值。根据施工协调，统计分析建议，采用五级网络计划（总体、 月度、旬）进行趋势监控管理，及时提出纠偏要求和纠偏对策，实施纠偏工作，直到回到总 的合理偏差和可控范围。

4.2.1建立质量管理体系。根据项目创建品质工程目标要求，结合施工任务特点、难点、重点 合同文件、建设单位以及相关管理规定，建立质量管理体系，明确质量管理组织机构，确定质量

部门，建立工地试验室，配备专职质检员、试验员，收集质量管理有关的法律法规及其他要求，理清合 同段各项质量管理要求；落实质量责任登记制度；明确各级质量管理目标，编制施工质量管理细则，签 订质量目标责任书；制定各项质量管理和检查管理办法，编制施工技术方案，实施质量管理工作，对法 事法规及规范标准要求的落实程度进行分析；建立质量问题及事故应急预防体系，制定应急预防控制方 案，处理质量问题及质量事故。

a）围绕品质工程创建目标和质量专项目标落实人员负责及时收集与本合同承担的施工质量任务 有关的国家、行业、地方以及主管部门发放的质量管理文件、规范、标准，确保遵章执行； b） 根据本施工合同的特点，策划并开展本合同的施工质量管理活动，落实质量责任制，督促施工 班组和检查、检测人员落实工序流程标准化、分项工程首件合格制、出厂合格认可制、三检制， 实施质量巡查，组织质量检查，展开专项行动、质量通病治理等工作，开展QC小组、三微改、 技术攻关和科技创新等活动，进行质量管理知识的培训、宣贯，实施过程管理和控制。 4.2.3质量管理人员应具有与岗位要求相适应的专业知识、职称、资格证书、经历，并经质量管理 识的培训，合格后方可上岗，积极参加各项质量管理活动，提高质量管理水平。

a）按照本指南7.3.7条规定，执行首件工程合格制，落实分项工程首件制度，实施首件工程的策 划、准备、实施、施工过程中数据记录、分析、首件总结等各项工作，首件合格后方可展开分 项工程的施工； b）分项工程应按照首件取得的成果进行施工

混凝主构件预制等构件或半成品加工生产管理，把控成品出厂关，对出厂构件或半成品应配有经监理单 位质量验收的出厂合格证，通过工序检验、过程管控等，保证产品出厂质量；实行从生产到成品（半成 品）出厂的全过程监控，落实每一个环节的检查、认可工作，确保加工质量符合规定要求。 7.4.2.7严格执行“三检制”。做好班组自检、上下工序交接检、质检员专项检查工作，确保分项工 程质量在过程中得到有效控制。

7.4.2.8应按照以下要求落实质量检查和改进

a）抓好部门质量管理工作，开展巡查、专项检查和定期检查等检查活动，对检查发现的问题照严 重程度进行等级分类，按照处理快速有效的原则提出不同的处理方式及时进行处理； b） 对严重的问题和经常发生的问题，宜开展QC小组活动，进行排查和原因分析，提出对策措施， 实施改进，促使生产质量稳定提高。 .4.2.9开展专项行动。按照质量活动的策划，根据不同气候、施工情况以及重点、难点工作，针对

7.4.2.9开展专项行动。按照质量活动的策划，根据不同气候、施工情况以及重点、难点工作，针对 顶目施工现状、分项工程特点，开展质量专项行动，提升分项工程质量，巩固质量管理成果，强化过程 质量控制，提升精细化施工水平。

7.4.2.9开展专项行动。按照质量活动的策划，根据不同气候、施工情况以及重点、难点工作，针对

7.4.2.10开展质量通病治理。分析本项目可能发生的质量通病和常见的质量问题，组织分项工程质量 的检查，检查质量通病治理措施的落实情况及有效性，进一步落实质量通病治理的措施。 7.4.2.11开展技术攻关和科技创新。从施工难点和管理难点出发，以QC小组、工法、课题研究等形式， 组织人员按照相应活动规则，开展技术攻关，解决技术难点。 7.4.2.12质量培训和技术交流。定期组织质量管理人员和生产施工人员开展培训教育，必要时邀请专 家对不同层次的质量管理人员和生产施工人员进行专题培训；每月组织各科室专业人员轮流讲课，相互 学习和提高；组织或参加项目间相互学习和交流活动；参加地方主管部门组织的现场会，必要时主动到 业务类似的其他先进企业进行交流培训学习；采用合理方式激发技术人员和生产人员的解决问题能力； 抓首件、树典型、立标杆DB23∕2575-2020 智慧城市建设运营管理与运行维护，以点带面全面提升本合同段整体质量。

7.4. 3 安全管理

7.4.3.1建立安全生产管理体系。结合施工任务特点、重点和难点，按照合同文件、建设单位要求以 及相关管理规定，建立施工安全生产、职业健康、应急救援等管理体系，明确安全生产管理组织机构， 确定安全管理部门，配备专职安全员，收集安全管理有关的法律法规及其他要求，理清合同段内各项安 全管理要求；明确各级安全管理目标及文明工地建设要求，编制安全施工管理细则及操作规程，签订安 全生产目标责任书；制定各项安全管理和检查管理制度，编制安全专项技术方案；实施安全生产管理和 验查工作，落实安全风险分级管控和隐惠排查治理双重预防机制，推动安全生产关口前移，开展安全教 育及相应的安全活动；对法律法规要求的执行程度进行检查和分析并提出相应改进措施；建立安全事故 应急预防体系，进行应急预案管理；建立安全事故管理制度，加强事故教育，按规定处理安全事故；按 规定使用安全生产经费

7.4.3.2应按以下要求进行安全生产和职业健康管理

a）根据相关规定，指派专职安全员及时收集与施工任务有关的国家、行业、地方以及主管部门发 放的安全生产、职业健康、应急管理的文件、规范和标准，确保安全管理行为符合法律法规的 要求； b） 根据本施工合同的特点，策划并开展本施工合同段的安全生产、职业健康、应急管理活动，按 照“一岗双责”、“网络化管理”、“安全首检”等要求，落实安全生产责任制，实施施工 现场安全标准化，并按照本指南第7.5.1条进行安全风险评估，按照本指南第7.3.2条落实分部 分项专项施工方案，实施特种设备管理、涉水涉路作业安全管理，组织安全检查、开展隐惠排 查，实施安全考核，处理安全事故，建立安全台账，实施过程管理和控制；开展应急防灾活动， 控制事态发展；计取安全费用，确保安全投入。

安全生产管理、社会管理综合治理目标责任书DBJ∕T 13-154-2012 城市园林绿地养护质量标准，明确监督检查的方式、频率（月度、季度、半年度、年 度等）、范围、区域责任人和奖惩标准等办法。

7.4.3.8实施涉水涉路作业安全管理。按照涉水涉路作业要求及相关规定，制定相应施工安全保障方 案，经审批同意后方可开展相关作业，并按照施工安全保障方案，落实相关措施，进行涉水涉路施工作 业。

4.3.9处理安全事故。按照项目经理部应急预案及相关规定迅速采取有效措施，组织抢救，防 扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即向监理单位、建设单位、监管部门及 业主管部门如实报告安全事故情况，协助完成事故调查。 4.3.10完成安全费用计取。按照建设单位安全计费要求，建立《安全费用使用和计量细则》， 全费用的提取、使用、计量，确保本合同的安全生产费用按合同约定费率进行有效使用，不断完 生产条件