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云南省房屋建筑与市政工程竣工联合验收工作办法(试行)（云建省改办[2019]10号 云南省工程建刷项目审批制度改革工作领导小组办公室2019年8月）简介：

"云南省房屋建筑与市政工程竣工联合验收工作办法（试行）"（云建省改办[2019]10号）是云南省为提高工程建设项目审批效率，优化营商环境，深化“放管服”改革而制定的一份重要文件。这份办法由云南省工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室于2019年8月发布。

该办法的主要内容和特点包括：

1. 联合验收：将原来由多个部门分别进行的验收环节整合为一个联合验收过程，由一个牵头部门组织，其他相关部门参与，实现“一次申报，一次验收”，大大缩短了工程验收和交付使用的时间。

2. 优化流程：对验收环节进行流程再造，简化不必要的程序，明确各个环节的职责和时限，提高了工作效率。

3. 信息化管理：推行“互联网+政务服务”，实现验收信息的在线申报、审核和反馈，提高信息透明度，减少人为干预，提升公信力。

4. 提高服务：通过一站式服务，减少企业跑动次数，降低企业成本，提升企业满意度。

5. 监督管理：建立联合验收的监督和责任追究机制，确保验收工作的公正、公平和公开。

总的来说，这份工作办法是云南省在工程建设项目审批制度改革中的重要探索，旨在通过改革，提升工程项目的建设效率，优化云南省的营商环境。

云南省房屋建筑与市政工程竣工联合验收工作办法(试行)（云建省改办[2019]10号 云南省工程建刷项目审批制度改革工作领导小组办公室2019年8月）部分内容预览：

云南省工程建设项目审批制度改革 2019年8月21日

云南省房屋建筑和市政基础设施工程

住房城乡建设主管部门牵头，跨县（市）的项目，由州（市）住 房城乡建设主管部门牵头。 1.汇总编写房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收申请 表、材料表、办事指南。 2.负责牵头组织协调所监管工程的工联合验收工作。 3.具体进行建设工程竣工验收监督、建设工程消防验收（或 建设工程竣工验收消防备案）等工作。全部专项验收（备案）通 过后，出具《云南省房屋建筑和市政基础设施工程联合验收意见 书》。 （二）各专项验收（备案）主管部门 自然资源、人民防空等行政主管部门按职责分工，分别参与 工程的联合验收工作。 1.明确各专项验收（备案）统一的受理条件、申请材料、法 律依据、适用范围等，制定专项办事清单并报联合验收牵头部门。 办事指南内容如需变更的，应以书面形式报送牵头部门，牵头部 门协调相关部门取得一致意见后予以变更。 2.按职责分工确认联合验收申请资料，开展专项验收（备案） 工作，并按规定时限出具验收（备案）意见。 五、验收条件 对于完成联合测绘工作且其成果符合要求的建设工程项目， 可以开展联合验收。 （一）建设工程跋工验收监督。实体工程已完成符合工程设 计和合同要求的各项内容，具备独立使用功能和使用条件，五方 责任主体已确认工程质量符合相关法律、法规、工程标准规范和 工程建设强制性条文，具有完整的技术档案和施工管理资料

（二）建设工程规划核实。工程符合法定城乡规划或国土空 间规划等要求，已按规划许可文件的要求全部完成，具备建设工 程规划核实条件并提供验收测量资料。 （三）人防工程竣工验收及验收备案。人防工程已按设计要 求建成，配建防空地下室建筑面积不足部分的已补建或缴款；属 于易地建设的，易地建设费已足额缴纳。人防设施、设备运行正 常并取得合格的检测报告。具有《人防工程质量监督报告》及完 整的技术档案和竣工资料。 （四）建设工程消防验收（或建设工程跋工验收消防备案）。 已按消防设计审查合格的施工图完成施工，各项设施已经通过调 试，运行正常，具备消防验收受理条件。 六、验收程序 （一）网上申请 建设项目完工并具备联合验收条件的，建设单位在云南省政 务服务平台“工程建设项目审批”专区提出联合验收申请，填写 申请表，勾选申请联合验收的事项，上传一套竣工图纸（含各专 业部分）和所需材料。单个事项在申请联合验收之前即已办理的 不再在联合验收中申请。 （二）系统分发 联合验收工作依托“云南省工程建设项目工建系统”（以下简 称“工建系统”）进行办理，项目材料通过系统分发至涉及的各相 关主管部门，由其在规定时间内审核、受理和办理 （三）审核和受理 各相关主管部门自收到申请材料之日起4个工作日内（政府 投资管线建设项目3个工作日内，政府投资改造类建设项目2个

工作日内）反馈资料审核意见（包括建设单位提出的不涉及事项）。 牵头部门汇总各相关主管部门资料审核情况，自收件之日起5个 工作日内（政府投资管线建设项目4个工作日内，政府投资改造 类建设项目3个工作日内）作出是否受理的决定：资料齐全，符合 申请要求的，出具受理通知；对资料不全或不符合要求的，一次 性告知，并要求申请人于10个工作日内补正补齐，补充材料经所 涉及部门全部审核通过后JB∕T 13031-2017 施工升降机 曳引式施工升降机，出具受理通知。申请人逾期未补齐材 料或材料审核仍不通过的，作出不予受理决定。 （四）开展验收 1.对于已受理的项目（项目自受理之日起开始计算审批用时 牵头部门根据项目实际情况和建设单位意见，协调确定现场统一 验收时间，通过“工建系统”通知各相关主管部门，并提前通知 建设单位组织勘察、设计、施工、监理等参建单位做好现场验收 准备。各主管部门认为不需现场查验的，应自受理之日起2个工 作日内在“工建系统”登记说明。 2.牵头部门应自受理之日起7个工作日内（政府投资管线建 设项目6个工作日内，政府投资改造类建设项目4个工作日内） 完成统一组织各相关主管部门赴工程现场开展联合验收工作，各 部门验收人员按职责分工开展各专项验收（备案）工作。对发现 的存在问题可快速整改完毕的，各部门应及时指导建设单位于现 场验收后3个工作日内完成并确认。 3.各主管部门自验收之日起3个工作日内（政府投资管线建 设项目2个工作日内，政府投资改造类建设项目1个工作日内） 在“工建系统”填写各专项验收（备案）意见：验收（备案）通 过的，填写通过意见，出具《云南省建设工程规划核实意见》《XX

住房和城乡建设局建设工程消防验收合格意见书》（《XX住房和城 乡建设局建设工程消防竣工验收备案检查合格通知书》）《关于XX 项目配套修建防空地下室人防工程专项竣工验收备案批复》；验收 （备案）不通过的，填写不通过的理由、法定依据及整改意见。 对超时办理情况，“工建系统”将进行预警。 4.对各主管部门现场验收时要求建设单位补充的相关资料， 建设单位应自现场验收后5个工作日内在申报系统补充上传现场 验收时发现的问题整改材料。 （五）出具结果 1.对所有专项验收（备案）都通过的项目，牵头部门应在联 合验收规定时限内通过“工建系统”出具《云南省房屋建筑和市 政基础设施工程工联合验收意见书》（原件同步流转至对应归口 的省、州（市）、县（市、区）政务服务中心）。建设单位可在“工 建系统”中自行下载打印或到牵头部门对应归口的省、州（市）、 县（市、区）政务服务中心窗口领取。 2.联合验收不通过的，牵头部门汇总需整改问题，自验收之 日起4个工作日内（政府投资管线建设项目3个工作日内，政府 投资改造类建设项目2个工作日内）出具办理结果通知书，对存 在问题一次性告知。各相关主管部门应对建设单位的验收整改工 作进行监督指导。建设单位整改完成后需重新提出联合验收申请， 原已审查通过的材料不再重复提交（已合格的专项验收（备案） 结果继续保留有效），涉及的主管部门自行在规定时限内完成专项 验收（备案）工作，并在“工建系统”登记验收意见。验收（备 案）全部通过后，牵头部门出具《云南省房屋建筑和市政基础设 施工程竣工联合验收意见书》

3.工程联合验收合格后，“工建系统”自动生成联合验收电子 档案。已进行系统对接的，可将生成的电子档案直接推送至各专 业验收（备案）主管部门或通过云南省政务服务平台实现资源共 享。 4.《云南省房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收意见 书》作为办理《云南省房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备 案书》的文件直接使用。 七、其它事项的规定 （一）建设单位可根据工程实际情况，提前与各专项验收（备 案）主管部门进行工作对接。各部门可开展提前介入服务，指导 建设单位做好工验收（备案）各项准备工作。 （二）鉴于部分工程存在因征地、变更等客观原因导致部分 工程子项或配套设施（不包含配套公共服务设施）无法按期完工 的实际情况，对能分栋或分段后完全独立使用并与其他未完成的 项目不存在使用和施工安全相互影响的子单位项目，经各专项验 收主管部门同意后，可分段开展联合验收工作。剩余部分后期由 建设单位完成验收相关准备工作后另行申请。 （三）已申请过分期规划、消防、人防等专项验收的建设项 目，或联合验收实行前已经完成部分专项验收（备案）的建设项 目，申请联合验收时对应上传相关部门的验收（备案）结果文书 作为联合验收的依据。 （四）补正补齐、整改时限不计于联合验收耗时。 （五）本办法自2019年9月15日起施行

云南省房屋建筑和市政基础设施工程

云联验（X）字【20XX］X号

（建设单位名称）： （项目名称）工程项目（施工许可证编号： ；工程概 况： ）经你单位组织进行了竣工验收， 并于—年月日经过了（部门名称）的质量峻工验收监 督、建设工程消防验收（竣工验收消防备案），（部门名称）的规 划核实，（部门名称）的人防工程验收备案，确认该项目通过联合 验收，同意办理后续手续

单位（盖章） 20XX年XX月XX日

云南省房屋建筑和市政基础设施工程

云南省建设工程规划核实意见

（建设单位名称）： 根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条和《云南 省城乡规划条例》第三十三条规定，经核实， （项目名 称） 建设工程符合规划条件和建设工程规划许可要求，现书面告知 核实结论。

单位（盖章） 20XX年XX月XX日

一、本意见是经核发机关核实的建设工程规划验收凭证。 二、凡竣工后未取得本意见的建设工程，有关部门不得验 收备案。 三、未经核发机关许可2019年注册道路工程师专业知识真题及答案，本意见的各项内容不得变更。 四、核发机关依法有权查验本意见，建设单位（个人）有 责任提交查验。 五、本意见所需附图与附件由核发机关依法确定，与本意 见具有同等效力。

云（X）建消验学（20XX）第X号

（建设单位名称）： 根据国家建设工程消防技术标准、《建设工程消防设计审 查意见书》（云（X）建消审字（20XX）第号），你单位向 我局申报的（项目名称）建设工程进行了验收，经资料审查、 现场抽样检查和功能测试，综合评定该工程消防验收合格。 一、工程概况 工程地址： 使用功能： 层数： 面积： 二、明确事项 1、验收最终意见只对本次验收负责，投入使用后，你单位 应加强建筑消防设施日常维护保养，确保消防设施设备完好有 效。 2、工程如需改建、扩建、内部装修或更改用途，应依法向 住建系统申请建设工程消防设计审查、验收或备案。 3、要建立消防安全责任制，确保安全无事故

单位（盖章） 年月日

（未被抽中为检查对象）

云（X）建消竣备字【」第号

（建设单位名称）： 根据《中华人民共和国消防法》第十三条和《建设工程消 防监督管理规定》第二十四条的规定DBJ41∕T 228-2019 河南省房屋建筑施工现场安全资料管理标准，你单位 年月 日申报了（项目名称）建设工程（地址： ）的竣工验收消防备案，并提供了下列材 料： 口1．建设工程消防竣工验收备案申请表； 口2.工程工验收报告和有关消防设施的工程工图纸； 口3.具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料（含建筑保 温材料）、装修材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出 厂合格证复印件，数量： 份（大写）; 口4.消防设施检测合格证明文件复印件； 口5.施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等 级证明文件复印件； 口6.建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件复印件