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公路项目前期建设策划书（54页）.docx简介：
公路项目前期建设策划书通常是一个全面的规划文件，涵盖从项目构思到最终实施的各个阶段，主要用于指导公路建设的准备工作。虽然具体的内容和结构可能会根据项目的特点、规模、复杂度以及所在地区的法律法规有所不同，但一个典型的公路项目前期建设策划书通常会包含以下几个核心部分：
1. 项目背景与目的：阐述项目实施的原因、目标和预期成果，包括对当前交通状况的分析、未来需求预测以及项目对区域经济发展、交通安全等方面的影响。
2. 项目范围与规模：详细描述项目的目标地点、建设内容、规模大小、预计的建设周期和总体投资预算。
3. 法律法规与政策：概述与项目相关的法律法规、政策要求和行业标准，确保项目的合法性、合规性。
4. 环境影响评估：对项目可能对自然环境、生态、社会经济等方面的影响进行评估，并提出相应的环境保护措施。
5. 风险评估与管理：识别项目实施过程中可能遇到的各种风险（如技术风险、财务风险、法律风险等），并制定风险应对策略。
6. 资金筹措与预算：详细说明资金来源（如政府拨款、贷款、私人投资等）、预算分配和资金使用计划。
7. 组织结构与责任分配：明确项目团队的组织架构、各成员的职责和权限，确保项目高效运行。
8. 进度计划与里程碑：制定详细的项目实施时间表，包括关键节点和重要里程碑。
9. 质量控制与安全标准：设定项目质量标准、合规要求和安全操作规程，确保项目质量和人员安全。
10. 沟通与协调：规划项目团队与相关利益方（如政府、社区、设计单位、承包商等）之间的沟通机制，确保信息流通和问题解决。
11. 后评估与持续改进：提供项目完成后的评估框架，以收集反馈、评价项目效果，并提出持续改进的建议。
12. 附录：包含各种支持性文件、数据、图表、参考文献等。
这样的策划书不仅为项目团队提供了操作指南，也为利益相关者提供了全面的项目预期，有助于提高项目执行效率和成功率。
公路项目前期建设策划书（54页）.docx部分内容预览：
（1）建设单位出具《委托书》委托具有《水土保持方案报告书》编制相应资质的单位进行编制并提供《工程可行性研究报告》（一套）、《工程可行性研究报告》“修改补充本”（一套）；
（2）编制单位提交《水土保持方案报告书（送审稿）》（十套），建设单位出具《申请函》向省水土保持监测总站申请技术评审；
（3）编制单位、建设单位与省水土保持监测总站确定评审会议的时间、地点及邀请的有关专家、各地市单位等人员，由省水土保持监测总站发出技术评审会议通知；
（4）《水土保持方案报告书（送审稿）》通过评审后，编制单位按照评审会的《水土保持方案报告书技术评审意见》进行修改调整DB51／T 2830-2021 川西高原低温雨雪冰冻灾害气象指标等级.pdf，编写《工水土保持方案报告书（报审稿）》，提交省水土保持监测总站出具意见；
（5）建设单位向省水利厅出具申请函件及提交《工水土保持方案报告书（报审稿）》、《技术评审意见或报告》。
（6）获得批文，本项工作完成。
5.《用地预审报告》审批
审批单位：省国土资源厅
评估单位：与审批单位商定
（1）委托《项目用地预审报告》编制单位并出具《委托书》和提供《工程可行性研究报告》（一套）、《工程可行性研究报告》“修改补充本”（一套）；
（2）编制单位完成《项目用地预审报告（送审稿）》后，提交国土资源厅技术中心评审；
（3）编制单位按照专家评审意见修改《项目用地预审报告（送审稿）》形成《项目用地预审报告（报审稿）》（提交业主十套），业主出具《关于申请办理建设用地预审的函》、《建设项目用地预审申请表》、《关于缴纳耕地开垦费承诺的报告》（一式五份）的材料后，编制单位代业主向国土资源厅申报有关批复手续。
（4）获得批文，本项工作完成。
6.《建设项目选址》审批
审批单位：地级市住建委、省住建厅
（1）建设单位填写《建设工程选址申请表》（一式五份）并附工程项目1:5万平纵缩图（一式五份）送项目所在地（地级市）住建委、交通局、国土局、环保局、林业局（项目占用林地时）、海洋局（项目占用海域时）部门签章。在申请地方部门签章时需出具环评评估意见或环评批文、地灾、压矿、用地预审、用海预审批文等资料备查，向地级市住建委出具《项目选址申请函》附《项目选址情况说明》，获得地级市住建委出具项目选址意见；
（2）建设单位到省政务中心向区住建厅窗口报《建设项目选址》审批并提交以下材料：a.申请函（一份）；b.经地方有关部门签章的《建设工程选址申请表》（一式五份）以及建设工程项目1:5万平纵缩图（一式五份）；c.项目所在地住建委（地级市）出具的《项目选址情况说明》（线路跨多地市的各地市均需出具一份）；d.项目立项批文或规划批文（一份）；e.项目所在地《总体规划图》（由工可编制单位提供，线路跨多地市的各地市均需一份）；f.省工程咨询评估中心出具《工程可行性研究报告评估报告》（一份）。
（3）获得《建设项目选址意见书》，本项工作完成。
8.《工程可行性研究报告》批复
审批部门：省发展改革委
（1）集团公司出具《项目工程可行性研究报告申请函》（一份）、《招标基本情况》（一份）、《固定资产投资项目节能登记表》（一式四份）。
（3）省政务中心区发改委窗口受理后，建设单位与省发展改革委交通处联系，将《固定资产投资项目节能登记表》（一式四份）提交省发展改革委环资处登记备案后返还省发展改革委交通处，获得批文，本项工作完成。
9.其他专题如地震安全评价、安全条件论证、安全预评价、通航论证、行洪论证、文物调查、社会稳定分析等，均在设计招标及合同约定包含在设计合同中，由设计单位负责组织（或委托）编制并完成相应报批工作。
本项目的设计，要充分贯彻建管养一体化方针，坚持“控制投资、提升品质、创建一流”的设计理念；要严格落实《西东交通投资集团有限公司关于印发加强高速公路建管养一体化工作若干措施的通知》（贵东头发〔2013〕356 号）、《西东交通投资集团有限公司关于印发加强高速公路建管养一体化工作若干措施实施细则的通知》（贵东头发〔2014〕103 号）、《西东高速公路投资有限公司关于建设“美丽高速”的通知》（贵冻的发〔2015〕113 号）及标准化施工等相关要求，重视解决施工过程中、通车运营后暴露出的设计质量通病。
设计管理过程中，通过严格执行《西东交通投资集团有限公司关于印发公路工程项目前期及勘察设计管理办法（试行）的通知》（贵东头发〔2012〕181 号）及《西东高速公路投资有限公司标准化设计要求（试行）》贵冻的发〔2016〕421号文的相关要求，确保高速公路的运营安全、工程安全、结构安全；以及要充分考虑施工建设条件的安全性、施工方案的安全性、养护维修的安全性等要求； 树立全寿命周期成本的设计理念，坚持优化设计工作贯彻项目建设始终；要科学把控投资与安全质量的平衡，综合考虑建设成本、运营成本、养护成本，提高建设质量和工程耐久性，确定符合实际需要和经济能力的工程建设方案。
1.1 外业钻探布置流程的标准化。开展外业钻探工作之前，勘察单位首先提交《勘察大纲》和《钻孔布置图》，并将钻探的方法、方案、程序和流程控制等实施过程控制方案递交业主和咨询单位审查，审查通过后，方可实施勘察外业工作。勘察过程中，勘察单位应根据现场实际情况、勘察反馈的资料及业主要求，按现场情况补充钻孔。
1.2 外业钻探程序的标准化。勘探工作应严格按照下列程序开展：钻孔放样→人员、设备进场→申请开孔→安全技术交底→钻探作业（质量监督和控制）→终孔验收→编录钻孔。
1.3 钻探现场的标准化。每个工点在显著位置悬挂统一的“安全技术责任牌”，每台钻机悬挂统一的“钻孔号牌”，钻探现场管理执行 QEHS 标准等。
1.4 钻孔岩芯摆放及保存的标准化。
（1）一般钻孔的岩芯摆放入半圆形的 PVC 管内，按一米一排，五排一组的顺序摆放整齐，每个回次进尺要求填写回次标签放入对应岩芯段，对特殊岩性段做好记录描述标签，放入对应位置，如溶洞、破碎层等。每一回次岩芯标签中孔号、回次号及进尺、孔深、岩芯长度等填写清晰，并能长期保存。重要工点选择典型钻孔，岩芯摆放至专用岩芯箱内，岩芯箱内岩芯按每米一排，每箱 5～8 排，岩芯箱按孔深顺序摆放整齐。每个设计标段应根据项目实际情况及业主要求，集中建库存放保管岩芯。
（2）对大桥、重要工点或不良地质段工点钻孔岩芯，选择代表性钻孔进行整孔岩芯装箱，采用防水、防潮设施妥善保留全孔岩芯，详细填写岩芯卡片，集中建库妥善保存至施工结束，以便备查。对于就近掩埋保存的钻孔岩芯，终孔后在岩芯上进行喷漆标记，并在钻孔的钻探班报表、地质记录表上同时标注岩芯掩埋的位置，以便外业验收时备查。
1.5 钻孔编号的标准化，勘察布置钻孔编号必须按里程进行连续编号。
1.6 终孔验收的标准化。勘察设计单位应对在施工过程的钻孔进行质量检查，当钻孔深度钻至设计钻孔深度并满足规范及设计要求后进行自检，自检合格后通知业主现场代表和咨询单位进行钻孔验收，经验收满足技术要求，现
场填写钻孔验收表，三方签字后方可搬迁钻机，不得私自终孔。
1.7 钻孔资料的标准化。钻孔芯样照片与现场验收照片编录成册作为验收资料的一部分，现场照片应将参加验收人员全部显示；钻探记录资料与岩芯描述同步编录，即钻探记录资料与岩芯描述资料体现在同一张资料表格。
1.8 外业勘察成果的标准化。在勘察外业开始前应制定《钻探外业工作标准化管理程序与图样示例》、《外业勘察成果整理图表示例》等标准化文件报业主审批后实施。
2 加强软基、土石方比例等基础资料的调查研究。应明确界定软基的范围、深度，详细分析软基的各项地质力学指标，确保处理方案合理性及工程量的准确性。施工图定测阶段，业主将组织相关单位到现场逐一核实。
3 加强特殊边坡地质钻探。
3.1重点加强特殊边坡路段地质勘察工作，要求边坡横向勘探断面间距不应大于 50m 且不少于 1 条，每条勘探横断面上的勘探点间距不应大于 30m 且数量不得少于 2 个，勘探点布置应根据边坡高度和山体地形、地质条件实际情况综合考虑，须延伸到边坡顶界外不少于 30m（以涵盖计算边坡体失稳范围为准）。
3.2加强顺向坡软弱夹层、断裂带等不良地质情况及覆盖层的调查电气专业施工组织设计，包括厚度、分布规律、泥化夹层力学指标等，分析不良地质对边坡稳定性及边坡开挖、防治的影响。
4 加强桥梁基础地质钻探。岩溶区桥梁勘察，要实行一桩一孔进行地质钻探，在岩溶发育的地区，由于岩溶发育的复杂性和钻探孔径较小的局限性，应结合孔间物探透视等多种手段综合勘察。
5 航道疏浚须严格做好勘察工作，采用地质雷达（多波术测深）扫描河床，掌握水下地形地质情况，准确计算清淤、炸礁工程量。
6 针对重大环境敏感点、风景名胜区、水源保护区、居民取水口、基本农田区、岸线等区域，外业勘测应实施定位测量，列出具体位置、范围、坐标等信息。
7 自初步设计批准之日起 30 日内，设计单位应配合业主向公路沿线县级以上人民政府依照《公路安全保护条例》申请划定公路建筑控制区范围并公告。划定并公告后，设计单位应及时设立边界桩和开挖边界沟，同时需采用一定手段（摄影、录像或航拍等）对沿线进行实地影像记录，突出拆迁建筑物、大型结构物和临时用地等重要信息，妥善保存照片和视频资料，同时上报业主备案以便后期查阅。
8 涉路交叉、通道、改路、改沟的位置、型式、标准等方案均应符合地方路网规划DB6108／T 19-2021 沙地造林监测技术规程.pdf，征求地方政府、主管部门和村委的意见。
9 充分考虑重要管线、铁路、水利、电力杆线、光缆及文物古迹等典型影响因素，提前与相关主管部门进行沟通协调，制定合理可行的交叉或避让方案，同时取得相关部门书面意见或意向协议，便于通过各级主管部门的审查。
10 设计阶段应调查核实坟墓和建筑物的拆迁数量，详细标明拆迁建筑物结构类型（钢结构、钢混结构、砖木结构等）和各项设施类别（电力设施、电信设施、厂矿、水库、大坝等）。对于没有明确补偿标准的电力线路、涉及部队的国防光缆及军事设施拆迁等，应委托有资质、涉及主管部门认可的单位做专项设计、编制概（预）算。对于厂矿企业等专项拆迁，应详细调查厂矿法人单位证照、有效期、备案地址和审批主管部门等重要信息，邀请相关有资质的单位进行评估，按评估价列入概（预）算。