SL 489-2010 标准规范下载简介

SL 489-2010 水利建设项目后评价报告编制规程.pdf简介：

"SL 489-2010 水利建设项目后评价报告编制规程"是中国水利水电行业对水利工程建设项目完成后进行的系统性评价的标准。这个规程的主要目的是对水利工程的建设过程、投资效益、运行管理、环境影响和社会效益等方面进行客观、公正的评估，为以后的类似项目提供经验和参考。

该规程详细规定了后评价报告的编制内容，包括项目概况、建设过程评价、投资与财务评价、运行与管理评价、经济与社会效益评价、环境影响评价、存在问题与建议等。它要求评价报告应真实反映项目实施的全过程，对项目的成功与不足进行全面、深入的分析。

SL 489-2010规程的实施，有助于总结水利建设项目的成功经验和教训，促进水利行业的持续改进和优化，提升水利项目的经济效益、环境效益和社会效益。

SL 489-2010 水利建设项目后评价报告编制规程.pdf部分内容预览：

1.0.4水利建设项目（以下简称项目）后评价的主要依据应 国家有关法律法规、技术标准，经批准的相关规划和项目建设 件，以及其他有关资料。

1.0.5项目后评价报告的内容应包括项目过程评价、经济

GB∕T 36534-2018 陶粒发泡混凝土砌块环境影响评价、水土保持评价、移民安置评价、社会影响评价 目标和可持续性评价等方面。

1.0.6项目后评价报告应由主报告及附件组成。主报告应按 标准第2～10章的要求进行编制，并将“概述”列为报告第 章，依次编排

1.0.7项目后评价报告的编制除应符合本标准外，尚应符合国

2.1.1应简述项目在地区国民经济和社会发展及流域、区域规 划中的地位和作用，说明项目建设目标、规模及主要技术经济指 标，并附工程特性表和工程位置图等相关图表。 2.1.2应简述项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工 准备、建设实施、生产准备、竣工验收等各阶段的工作情况。

.2.1 应简述项目后评价工作的委托单位、承担单位、协作单 立等。

2.2.2应简述项目后评价的目的、原则、内容。

3.1.1应根据项目所在流域或区域的国民经济发展现状和近、 远期规划，以及项目在相关专项规划中的地位、作用，对照项目 建成后的功能和效益，分析评价项目建设的必要性和合理性，评 价项目立项决策的正确性。 3.1.2应简述工程任务与规模、工程总体布置方案、主要建筑 物结构型式、建设征地范围、投资等技术经济指标，分析其各阶 段的重大变化，结合工程运行情况，评价前期工作质量。 3.1.3应评价前期工作程序是否符合国家有关法律法规和技术 标准。

3.2.1 施工准备评价应包含以下内容： 1 评价项目建设管理体制的建立及运行情况。 2 评价工程建设征地、“四通一平”、设备设施准备等情况。 3 评价施工准备阶段其他工作。 3.2.2 建设实施评价应包含以下内容： 1 根据实施情况，评价项目采购招标和合同管理工作。 2 对比施工进度计划，评价工期控制情况。 3 根据工程验收、工程质量缺陷备案、工程质量事故处理 以及工程遗留问题等，分析评价质量控制情况。 4分析重大设计变更等情况。 5分析工程建设资金筹措方式、到位和使用情况，与经批 准的概算进行对比分析，评价项目的投资控制情况。 6分析项目建设中的新技术、新工艺、新材料、新设备的 应用情况，评价其对技术进步的影响，

3.2.3生产准备评价。根据项目运行管理机构的筹建和生产准 备工作情况，以及工程运行状况，分析评价生产准备工作。 3.2.4验收工作评价。分析阶段验收、专项验收、峻工验收情 况及主要结论，评价验收工作及有关遗留问题的处理情况。

3.3.1 应评价工程运行管理体制的建立及运行情况。 3.3.2应分析评价工程管理范围和保护范围、生产生活设施等 能否满足有关技术规定和工程安全运行的需要 3.3.3应根据工程运行、维修养护情况和安全监测资料，评价 工程运行情况

3.3.1应评价工程运行管理体制的建立及运行情况。

4.1.1应说明经济评价的基本依据。

4.2.1投资、费用计算应包含以下内容： 1说明项目的实际投资及现有资产价值情况。 2根据选定的基准年，分别按实际运行期和预测运行期提 出项目总成本费用及流动资金、税金等其他有关费用，并说明预 测值的计算方法和参数。 3对综合利用工程，提出财务投资和年运行费分摊的原则、 方法和数额。 4.2.2效益计算应包含以下内容：分析项目的财务收入，根据 选定的基准年，分别按实际运行期和预测运行期提出实际发生值 和预测值，并说明预测值的计算方法和参数。 4.2.3财务评价应包含以下内容： 1说明财务评价指标计算的方法，根据选定的基准年，计 算财务评价指标，说明财务盈利能力、清偿能力。 2提出财务不确定性分析成果。 3提出财务评价结论。评价项目财务可行性，与可行性研 究或初步设计财务评价结论对比分析，如有重大变化，应分析其 差别和原因；针对项目在运行、还贷或收费等其他方面存在的问 题，提出措施和建议。

1说明财务评价指标计算的方法，根据选定的基准年，计 算财务评价指标，说明财务盈利能力、清偿能力。 2提出财务不确定性分析成果。 3提出财务评价结论。评价项目财务可行性，与可行性研 究或初步设计财务评价结论对比分析，如有重大变化，应分析其 差别和原因；针对项目在运行、还贷或收费等其他方面存在的问 题，提出措施和建议。

4.3.1投资、费用计算应包含以下内容：

1说明项目的国民经济投资和流动资金情况。 2根据选定的基准年，分别按实际运行期和预测运行期提 出项目年运行费用，并说明预测值的计算方法和参数。 3对于综合利用工程，提出投资和年运行费用分摊的原则 方法和分摊方案。 4。3.2，效益计算应包含以下内容：分析项目的国民经济效益 根据选定的基准年，分别按实际运行期和预测运行期提出项目的 总经济效益、分部门效益和分年效益流程的实际值和预测值，并 说明预测值的计算方法和参数。

1说明国民经济评价指标的计算方法，根据选定的基准年， 计算国民经济评价指标。 2提出国民经济不确定性分析成果。 3提出国民经济评价结论。评价项目经济合理性，与初步 设计国民经济评价结论对比分析，如有重大变化，应分析其差别 和原因。

5.0.1应简述工程影响区的主要环境特征、环境敏感目标及其 与工程建设的关系，说明工程影响区存在的与本工程建设相关的 主要环境问题。

主要环境问题。 5.0.2应评价工程建设与运行管理过程中环境保护法律、法规 的执行情况。

5.0.3应分析工程建设与运行引起的自然环境、社会环境

态环境和其他方面的变化，评价项目对环境产生的主要有利影响 和不利影响，并预测其发展趋势。应与项目环境影响评价文件对 比分析，如有重大变化，应分析其差别和原因，

5.0.4应评价环境保护措施、环境管理措施和环境监测方案 实施情况及其效果。

的重点环境问题和需要采取的措施。

6.0.1·应简述工程影响区的水土流失特征和原因，说明工程建 设与运行管理中的主要水土流失问题。 6.0.2应评价工程建设与运行管理过程中水土保持法律、法规 的执行情况。 站 植土墟笙的恋

6.0.1·应简述工程影响区的水土流失特征和原因，说明工程建 设与运行管理中的主要水土流失问题。 6.0.2应评价工程建设与运行管理过程中水土保持法律、法规 的执行情况， 6.0.3应分析工程建设与运行引起的地貌、植被、土壤等的变 化情况，对照批准的水土保持方案，评价水土保持措施的实施情 况及其效果。 6.0.4应提出水土保持评价结论。对水土保持管理和监测提出 意见和建议。

6.0.4应提出水土保持评价结论。对水土保持管理和监测

7.0.1应分析移民安置规划实施前后实物指标的变化情况，评 价移民安置总体规划、农村移民安置规划、城市集镇迁建规划 工业企业处理规划、专业项自规划、库底清理规划等实施情况 评价移民安置规划的合理性。 7.0.2应简述移民安置组织机构设置、制度建设、人员配备情 况，评价其适宜性和职能的履行情况。 7.0.3应评价各级政府所制定的移民安置政策及其实施效果 总结分析实施过程中的成功经验和存在的主要问题。 7.0.4应评价农村移民安置、城市集镇迁建、工业企业处理及 专业项目在管理体制、采购招标、计划管理、资金管理、质量管 理、验收、公众参与等方面的实施情况和效果，总结实施过程中 的成功经验和存在的主要问题，

7.0.5应分析移民搬迁安置前后生产、生活水平的变化情况， 评价移民安置活动对区域经济所产生的影响，并预测其发展 趋势。

7.0.5应分析移民搬迁安置前后生产、生活水平的变化情

7.0.6应评价移民后期扶持的实施效果。

8.0.1应说明项自已经或可能涉及的直接、间接受益者群体和 受损者群体及其所受到的影响。应评价受影响人的参与程度。 8.0。2应分析项目对所在流域或区域自然资源、防灾减灾、土 地利用、产业结构调整、生产力布局改变等方面的影响。 8.0.3应分析项目对所在流域或区域社会经济发展所带来的影 响。应针对项目社会影响的特点，对行业发展、投资环境、旅 游、主要社会经济指标、当地人民生活质量、人口素质、直接和 间接就业机会、专业人才培养、贫困人口扶持、少数民族发展、 社会公平建设等方面进行评价。

小社会负面影响的政策建议，

9.1.1应对照项目建设目标，评价目标实现程度，与原定目标 的偏离程度，并分析原因。 9.1.2应综合分析目标的确定、实现过程和实现程度等因素， 评价且标确定的正确程度

9.2.1应分析相关政策、法律法规、社会经济发展、资源优化 配置、生态环境保护要求等外部条件对项目可持续性的影响。 9.2.2应分析组织机构建设、人员素质及技术水平、内部管理 制度建设及执行情况、财务能力等内部条件对项自可持续性的 影响。

9.2.3应根据内外部条件对项目可持续性发展的影响DY／T 4-2020标准下载，

自可持续性发展的评价结论，并根据需要提出应采取的措施。

10.0.1应从前期工作、建设实施、运行管理、财务经济、环境 影响、水土保持、移民安置、社会影响、目标和可持续性等方面 进行综合评价，提出项目后评价结论。 10.0.2应总结项目的主要成功经验。 10.0.3 应分析项目存在的主要问题。 10.0.4 应提出建议和需要采取的措施。

附录A后评价报告的封面样式

中华人民共和国水利行业标准

水利建设项自后评价报告编制规程

DB13／T 5076-2019 C型钩吊具安全使用技术规范SL 4892010

总则 17 2 概述 19 3 过程评价…. 20 4 经济评价： 23 5 环境影响评价· 25 6 水土保持评价· · 27 7 移民安置评价 28 8 社会影响评价· 31 9 目标和可持续性评价.. 32 10 结论与建议 33