GB/T 40761-2021 城市和社区可持续发展 改变我们的城市 GB/T 40759本地实施指南.pdf

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标准编号:GB/T 40761-2021
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GB/T 40761-2021标准规范下载简介

GB/T 40761-2021 城市和社区可持续发展 改变我们的城市 GB/T 40759本地实施指南.pdf简介:

GB/T 40761-2021《城市和社区可持续发展指南》和GB/T 40759《本地实施指南》是关于中国城市和社区可持续发展的两个标准。这两个标准旨在推动我国城市和社区在经济、环境和社会三个方面实现可持续发展,以满足现代社会对绿色、宜居和高效的需求。

GB/T 40761-2021《城市和社区可持续发展指南》是一部指导性的标准,它为城市和社区的规划、建设和管理提供了一套系统的理论框架和实践方法。该标准涵盖了可持续发展的多个方面,如资源利用效率、环境保护、社区参与、社会公正等,旨在促进城市的长期健康发展。

GB/T 40759《本地实施指南》则是对GB/T 40761的具体实施指南,它提供了更详细的实施步骤和操作方法,包括政策制定、项目规划、公众教育、技术应用等方面。这个指南旨在帮助城市和社区的决策者、管理者和公众理解并落实可持续发展的原则,使可持续发展从理念转化为实际行动。

总的来说,这两项标准的目的是为了推动我国城市和社区从传统的经济增长模式向更加注重环境、社会和经济协调的可持续发展模式转变,以实现城市的永续发展,提高人民的生活质量和城市的竞争力。

GB/T 40761-2021 城市和社区可持续发展 改变我们的城市 GB/T 40759本地实施指南.pdf部分内容预览:

内部审计的目的包括: 确定可持续性行动领域及其评估是否是最新的; 确定可持续性战略是否是最新的; ) 比对行动计划的现状和实现/实施情况; 比对实现可持续性目标的现状和进展; 核查与可持续发展有关的法律和条例是否已经更新并正在实施; f 核查管理体系的功能:组织机构、文件、内部和外部沟通、监测和报告; 检查员工培训计划的更新、遵守和执行情况; h 接受有关改进的意见和经验。 审计人员的公正性、客观性和能力是有效和一致的内部审计的基本先决条件。因此,地方政府必 页维护相关政策、程序和实践,这些因素直接关系到审计师的公正性和能力。内部审计师必须是对地 方政府的结构和能力有足够深刻了解的人或小组,独立于协调小组,可以来自地方政府的战略部门,来 自地区管理机构,也可以来自另一个城市(点对点评估)。在年度程序中,内部审计员评估管理过程和 成果,作为下一个周期的基础

GB/T407612021/ISO37104:2019

注:GB/T19011提供关于审计管理体系的指导,包括审计原则、管理审计方案和进行管理体系审计,以及关于评估 参与审计过程的个体能力的指导,包括管理审计方案的人、审计员和审计小组。GB/T19011适用于所有需要 对管理体系进行内部或外部审计或管理审计方案的组织机构

YD/T 3503-2019标准下载5.5.3不断完善可持续发展管理体系

对于管理过程每一阶段的评估结果和措施,特别是在监测到绩效差距时,宜采取纠正举措并持续改 进。由于在可持续性方面取得进展的复杂性,不确定性因素很可能会持续存在,即成果可能并不总是符 合计划。因此,需考虑定期评估城市可持续发展的进展情况,并酌情采取纠正和预防措施。图4展示了 成市如何通过评估和持续改进管理周期来有效地执行这些任务。 地方政府宜记录纠正和预防措施(包括处理监管不符合规定的方法),并评估其有效性和适用性

图4绩效评价及持续改进的范例

记录为可持续发展管理体系的持续运行和成果提供证据,记录应包括: a) 一致性信息; 不符合规定的详细情况,纠正和预防措施; C) 管理体系评估和管理评估的结果; d) 目标和指标证据; e 检验和校准活动的结果。 重要的是,原始记录来自不同的来源,可以从不同的渠道访问(虽然可以存储在一个主要平台),从 形成城市可持续发展的客观图景。 记录控制的关键内容包括记录识别、收集、索引、归档、存储、维护、检索和保存

管理评估旨在评估和总结城市可持续发展管理体系的绩效和组织绩效,判断体系的适宜性、充分

GB/T40761—2021/ISO37104:2019

和有效性,并进行适当的调整,以确保持续改进。地方政府可自行决定管理评估人员,通常宜包括城市 可持续发展的管理代表、管理人员和有关部门的负责人。管理评估可以成为监测城市可持续发展进展 情况(5.5.2)的一部分,因为可以交叉分析两者之间的联系和影响因素。 管理评估通常每12个月进行一次,通常在全面内部评估之后,由城市管理机构负责开展。管理评 估过程宜进行记录,内容可包括会议议程,参会人员名单,发言或会议材料复印件,以及监管机构决定的 存档材料,报告,会议纪要,跟踪制度等,其成果宜形成评审报告。管理评估可按以下步骤进行: a 制定一项计划,以确定对管理评估的时间、目的、内容、参与者和输入信息的要求; b 实施管理评估并记录评估过程; ) 编写评估报告,包括:系统适宜性、充分性和有效性、改进措施; d)及时执行改进措施,并核准对影响的证明

文本框:管理评估的输入和输出

评估输入指的是为管理评估提供信息。充分和准确的信息是有效实施管理评估的先决条件。评 输人包括但不限于: a)评估结果,包括内部和外部评估,以评估城市可持续发展管理体系能否有效运作; b) 相关方的反馈及交流信息,包括投诉: 可持续城市发展管理体系的运作报告(例如数据、绩效和信息); d 统计数据,包括来自调查的数量和质量数据; 以往管理评估的跟进措施; f 可持续发展管理体系的客观变化,包括与组织机构和其他要求有关的法律法规的发展和 变化; g)改进建议。 评估输出 评估输出是城市管理机构对城市可持续发展管理体系做出战略决策的重要依据。评估输出包括 不限于: a) 对管理体系进行适当、充分和有效的评估。 b)不断改进决策,做出管理体系所需的任何改进,包括不合格的内容和列人的原因,以及防止再 次发生的措施。地方政府宜制定持续改进的路线图,并就可持续发展的决策进行沟通 C 在新任务、新规划、新资本投资、新政策法规等方面做出重要的战略决策,以促进城市的可持 续发展。

估输入包括但不限于: a)评估结果,包括内部和外部评估,以评估城市可持续发展管理体系能否有效运作: b) 相关方的反馈及交流信息,包括投诉; c)可持续城市发展管理体系的运作报告(例如数据、绩效和信息); d) 统计数据,包括来自调查的数量和质量数据; 以往管理评估的跟进措施; ) 可持续发展管理体系的客观变化,包括与组织机构和其他要求有关的法律法规的发展和 变化; g)改进建议。 评估输出 评估输出是城市管理机构对城市可持续发展管理体系做出战略决策的重要依据。评估输出包括 但不限于: a) 对管理体系进行适当、充分和有效的评估。 b)不断改进决策,做出管理体系所需的任何改进,包括不合格的内容和列人的原因,以及防止再 次发生的措施。地方政府宜制定持续改进的路线图,并就可持续发展的决策进行沟通 c)在新任务、新规划、新资本投资、新政策法规等方面做出重要的战略决策,以促进城市的可持 续发展。

地方政府宜确定和提供建立、实施、维护和持续改进可持续发展管理体系所需的资源,例如自然、财 政、人力、技术和运行资源。 注1:这些资源包括当地群众、组织和基础设施提供的资源,以及蕴含在地方文化的资源。 注2:参阅 4.2。

地方政府宜确定和提供建立、实施、维护和持续改进可持续发展管理体系所需的资源,例如自然、财 政、人力、技术和运行资源。 注1:这些资源包括当地群众、组织和基础设施提供的资源,以及蕴含在地方文化的资源。 注2:参阅 4.2。

B/T40761—2021/IS037104:2019

中小城市的资源基础和组织结构对可持续发展管理体系的实施有一定的局限性。为克服这些限 别,这些城市可以考虑合作战略。可以选择与以下各方的合作: a)其他城市,分享成功经验和良好做法; b)地方自治组织,有利于促进可持续发展的地方倡议; c)私营部门; d)大学和其他研究中心,以支持绩效改善和创新

中小城市的资源基础和组织结构对可持续发展管理体系的实施有一定的局限性。为克, 制,这些城市可以考虑合作战略。可以选择与以下各方的合作: a)其他城市,分享成功经验和良好做法; b)地方自治组织,有利于促进可持续发展的地方倡议; c)私营部门; d)大学和其他研究中心,以支持绩效改善和创新

地方政府宜: a 确定在其管理下从事影响可持续发展绩效的工作人员的必要能力; b) 确保工作人员在具备适当的知识、技能、培训或经验的基础上,能够胜任工作; C 适时采取行动以获取必要的能力,并评估所采取行动的有效性; d 保留适当的书面资料作为胜任能力的证据。 适用的行动可包括,向现有工作人员提供培训、辅导或调任,雇用或签约胜任人员。在明确能力要 之后,地方政府宜制定计划,向负责实施本文件内容的人员提供培训。 注:参阅4.3.2。

在地方政府的管理下开展工作的工作人员和所有相关方宜了解: 可持续发展的政策; b)对可持续发展管理体系的有效性的贡献,包括改善可持续发展绩效的益处; c)不遵从可持续发展管理体系要求的影响

地方政府对提高城市对可持续管理体系的认识负有关键责任,例如DB34∕T 4289-2022 城镇检查井盖安装管理技术规程,包括让在地方政府工作的人 员了解城市在可持续发展中的价值,以及这些价值如何有助于城市的战略实施。 地方政府宜鼓励在其管理下的工作人员 a) 提高可持续发展绩效; b 促进可持续发展管理体系的预期成果的实现; 了解实现其负责的可持续性目标的重要性。 地方政府宜确保工作人员认识到: a 地方政府对可持续发展的政策及承诺; b) 遵从可持续发展管理体系要求的重要性; ) 对可持续发展管理体系有效性的贡献; d) 提高可持续性绩效的益处; e) 可持续发展管理体系内的岗位职责和责任: f 工作中实际或潜在可持续性方面及其相关影响; g 与其工作有关的需要确定处理的风险和机会(如适用)。 提高认识的方法可包括内部交流、视觉标志和横幅、活动、培训、教育辅导

地方政府对提高城市对可持续管理体系的认识负有关键责任,例如,包括让在地方政府工作的人 员了解城市在可持续发展中的价值,以及这些价值如何有助于城市的战略实施。 地方政府宜鼓励在其管理下的工作人员 a) 提高可持续发展绩效; b 促进可持续发展管理体系的预期成果的实现; 了解实现其负责的可持续性目标的重要性。 地方政府宜确保工作人员认识到: 地方政府对可持续发展的政策及承诺; b) 遵从可持续发展管理体系要求的重要性; ? 对可持续发展管理体系有效性的贡献; d) 提高可持续性绩效的益处; e 可持续发展管理体系内的岗位职责和责任; f 工作中实际或潜在可持续性方面及其相关影响; 8 与其工作有关的需要确定处理的风险和机会(如适用)。 提高认识的方法可包括内部交流、视觉标志和横幅、活动、培训、教育辅导

GB/T40761—2021/ISO37104:2019

地方政府决定与可持续发展管理体系有关的内部和外部沟通交流的需求DB42∕T 503-2008 建筑工程施工文件管理规范,包括: a)选择交流的主题; b) 交流时机; c) 交流对象; 交流方式。 注:关于与相关方的沟通交流,参阅4.4.2和4.4.3

下信息: a) 整体政策: b)相关角色的职责和权限。 地方政府宜传达: a)可持续性目标的战略; b)对外部供应商,包括承包商的相关可持续发展要求; c)内部和外部的相关可持续发展绩效信息,由其沟通进程决定,并符合其遵约义务的要求, d)计划如何有助于落实联合国可持续发展目标。 地方政府宜确保将内部审计的结果报送相关管理方

地方政府可持续发展管理体系的文档信息包括: a)本文件要求的文档信息; b)地方政府确定的为可持续发展管理体系有效性而必需的文件资料; 关于城市人口规模及其战略、方案、计划、项目、活动、产品和服务的信息 1 关于进程及其交互的复杂性的信息; e) 关于员工能力的信息

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