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DB21／T 3276-2020 冶金企业安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则简介：

DB21/T 3276-2020《冶金企业安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则》是由中国冶金工业协会发布的一项行业标准，适用于冶金企业的安全管理。该标准旨在指导冶金企业建立和完善安全风险分级管控和隐患排查治理的体系，以预防和减少安全事故的发生。

主要内容包括：

1. 安全风险的识别与评估：规定了企业应如何识别生产过程中可能出现的各种安全风险，包括设备、工艺、环境、人员行为等各方面的风险，并对风险进行量化评估。

2. 风险分级管控：企业需要根据风险等级，制定相应的管控措施，对高风险环节进行重点监控和管理，确保风险得到有效控制。

3. 隐患排查治理：规定了企业应定期进行隐患排查，发现隐患后要及时进行整改，防止隐患演变成事故。

4. 管理制度与责任落实：明确了企业各级管理人员的安全职责，以及建立健全安全管理规章制度的重要性。

5. 监督与考核：强调了企业应当定期对风险分级管控和隐患排查治理的效果进行监督和评价，以持续改进安全管理。

通过实施这一细则，冶金企业可以提升安全管理水平，保障员工生命安全，防范和减少生产过程中的风险与隐患。

DB21／T 3276-2020 冶金企业安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则部分内容预览：

本标准规定了构建治金企业双重预防机制的基本要求、安全风险分级管控、隐惠排查治理及持续改 进等。 本标准适用于辽宁省行政区域内冶金企业的安全风险分级管控和隐惠排查治理工作，不适用于有色 金属企业，治金企业危险化学品生产单元优先适用危险化学化学品相关标准规范

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期白 是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB4387工业企业厂内铁路、道路运输安全规程 GB6222工业企业煤气安全规程 GB6441企业职工伤亡事故分类 GB/T11651个体防护装备选用规范 GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码 GB16543高炉喷吹烟煤系统防爆安全规程 GB16912深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程 GB18218危险化学品重大危险源辨识 GB/T24353风险管理原则与实施指南 GB50029压缩空气站设计规范 GB5005320kV及以下变电所设计规范 GB50486钢铁厂工业炉设计规范 GB50505高炉煤气干法袋式除尘设计规范 GB50584煤气余压发电装置技术规范 GB50721钢铁企业给水排水设计规范 息服务平# GB51066工业企业干式煤气柜安全技术规范 GB51128钢铁企业煤气储存和输配系统设计规范 GB51135转炉煤气净化及回收工程技术规范 AQ2001炼钢安全规程 AQ2002炼铁安全规程 AQ2003轧钢安全规程 AQ2025烧结球团安全规程 AQ7011高温熔融金属吊运安全规程 AQ7013干法熄焦安全规程 YB/T4436顶燃式热风炉烘炉技术规程 YB/T4591高炉炼铁安全生产操作技术要求

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GB∕T 37260.1-2018 箱型轻钢结构房屋 第1部分：可拆装式YB/T4592转炉炼钢安全生产操作技术要求 YB/T4593高炉鼓风轴流压缩机安全运行技术规范 TB/T13417铸造用电动平车 DB21/T3182特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则 关于印发金属冶炼目录（2015版）的通知（安监总管四（2015）124号） 关于印发淘汰落后安全技术工艺、设备目录（2016年）的通知（安监总科技[2016」137号 冶金行业较大危险因素辨识与防范指导手册（安监总管四（2016）31号）

煤气储配站 gas stored and distributed station 用于储存、净化、混合、加压、输送煤气站场的总称，

4. 1 工作组织与职责

4.1.1治金企业主要负责人应牵头组织双重预防机

贯彻执行上级双重预防机制工作有关要求： 明确各部门、岗位安全风险管控和隐惠排查治理职责； 确保建立、实施、保持和持续改进双重预防机制所需要的资源； 研究和批准双重预防机制建设工作方案； 调度、督促及检查考核双重预防机制建设工作情况； 督促落实重大安全风险和重大事故隐惠上报； 及时处理涉及双重预防机制建设的重大间题

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4.2.1冶金企业应围绕双重预防机制建设与运行分阶段开展针对性培训教育

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5.3.1治金企业应对辨识出的各项安全风险类型进行安全风险评估，分别确定其固有风险等级和残余 风险等级。

安全风险评估宜采用风险矩阵法，也可采用作业条件危险性分析法（LEC）； 存在危险化学品重大危险源的应采用定量风险评估； 一冶金企业特种设备安全风险评估应执行DB21/T3182： 一企业已建立风险评估标准并且取得行业内或专业机构认可的，按其执行。 5.3.3治金企业对存在较大及以上固有安全风险的危险源辨识单元宜采用仿真模拟软件进行评估。 5.3.4冶金企业同一危险源辨识单元存在多种安全风险类别时（如爆炸、中毒同时发生），其安全风 险等级应为各种风险的综合评估结果。 5.3.5治金企业采用各种安全评估方法得出的安全风险等级应合理对应到重大风险、较大风险、一般 风险和低风险四个等级，安全风险分级和可接受水平、色标对应关系见表1。

表1安全风险分级对照表

5.3.6符合下列情形之一的，其固有风险等级应当确定为重大风险：

高温熔融金属影响区域，参见《金属冶炼目录（2015版）》和AQ7011等； 危险化学品重大危险源： 现场作业人员9人及以上的涉爆粉尘场所、煤气危险区； 涉及淘汰落后安全技术工艺、设备目录的，参见《关于印发淘汰落后安全技术工艺、设备 2016年）》等； 安全风险评估方法得出的重大风险； 企业认为应当作为重大风险管控的。

高温熔融金属影响区域，参见《金属冶炼目录（2015版）》和AQ7011等； 危险化学品重大危险源： 一现场作业人员9人及以上的涉爆粉尘场所、煤气危险区； 涉及淘汰落后安全技术工艺、设备目录的，参见《关于印发淘汰落后安全技术工艺、设备目录 （2016年）》等；上 安全风险评估方法得出的重大风险； 企业认为应当作为重大风险管控的。 5.3.7符合下列情形之一的，其固有风险确定为较大安全风险： 一危险源辨识单元涉及《治金行业较大危险因素辨识与防范指导手册》中的安全风险类型（易发 一经安全风险评估结果为较大风险的； 一企业认为应当作为较大风险管控的。 5.3.8治金企业应针对危险源辨识单元比较不同安全风险类型的安全风险水平，并将评估出的最高风 险作为该危险源辨识单元的安全风险级别

5.4.1治金企业应参照GB/T24353制定安全风险管控方针，选择规避、减轻、转移或接受风险。 5.4.2治金企业应根据安全生产法律、法规、规章、标准、规程的规定，从工程技术、安全管理、人 员培训、个体防护、应急处置等方面改进和完善安全风险控制措施：

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表2安全风险管控层级确定表

一存在隐惠的场所、部位、作业应提级管控； 一较大以上风险区域的检修、维修作业宜提级管理： 多专业协同作业宜提级管理； 一交叉作业宜提级管理； 一 企业认为应当提级管控的情形。 5.4.5治金企业重大安全风险管控应由主要负责人组织实施，宜包括以下主要内容： 一基于过程和风险制定管控措施明确的专项管控方案； 一落实责任确保执行； 一实施绩效评估。 5.4.6治金企业应对重大安全风险汇总并登记造册，上报属地负有安全生产监督管理职责的部门。 5.4.7治金企业应依据安全风险评估的结果分别绘制固有风险和残余风险安全风险分布图、安全风险 比较图。 5.4.8治金企业各管控层级应有与管控范围相对应的安全风险分布图和管控清单。 5.4.9治金企业应利用信息化技术推动本单位风险分级管控信息化建设，将安全风险清单、安全风险

5.4.8治金企业各管控层级应有与管控范围相对应的安全风险分布图和管控清单。 5.4.9治金企业应利用信息化技术推动本单位风险分级管控信息化建设，将安全风险清单、安全风险 图等资料电子化，建立并及时更新安全风险数据库。

5.4.9治金企业应利用信息化技术推动本单位风险分级管控信息化建设，将安全风险清单、安全风险

5.5安全风险公告警示

5.5.1治金企业应在有重大风险和较大风险存在的场所和岗位，设置明显的安全风险公告栏，在相关 岗位制作安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故类别、事故后果、管控措施及事故报告方 式等内容。 5.5.2治金企业应针对辨识评估出的安全风险，通过安全风险教育和技能培训，告知包括管理者在内

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1.1治金企业安全管理主管部门应结合单位组织结构特点和《隐患排查类型》（附录D）制定 查计划DBJ 50∕T-262-2017 跨座式单轨交通PC轨道梁接缝板制造、安装及验收规范，分解隐患排查任务并明确时限、范围及绩效考核等要求。 1.2冶金企业各部门应根据排查任务、部门职责编制日常、专业性、综合性及季节性《隐患排 》（附录E）并结合重点时段及节假日、事故信息、复产复工、安全生产工作部署等编制隐患排 明确和细化事故隐患排查事项、具体内容、排查周期及责任人。

排查计划，分解隐患排查任务并明确时限、范围及绩效考核等要求。 6.1.2冶金企业各部门应根据排查任务、部门职责编制日常、专业性、综合性及季节性《隐患排查清 单》（附录E）并结合重点时段及节假日、事故信息、复产复工、安全生产工作部署等编制隐患排查清 单，明确和细化事故隐患排查事项、具体内容、排查周期及责任人， 6.1.3冶金企业隐患排查内容应具体、明确，其依据包括但不限于以下方面： 一安全风险辨识与管控清单； 一企业内部和外部事故信息； 一持续改进的要求； 一安全生产工作部署的具体要求。 6.1.4治金企业应根据危险源辨识单元的安全风险等级确定隐患排查的周期及责任人，宜按照以下要 求开展： 一主要负责人每年至少参加1次较大风险、重大风险隐惠排查： 分管负责人每年至少参加2次较大风险、重大风险隐惠排查； 各生产部门每季度至少组织1次本单位的全面的隐患排查； 一各专业管理部门每李度至少组织1次本专业系统的隐惠检查， 岗位员工开展日常隐惠排查。

6.2.1治金企业应按照事故隐患排查清单组织事故隐患排查，并确定事故隐患的等级。 6.2.2治金企业应明确事故隐患等级判定标准，重大隐患依据《工贸行业重大生产安全事故隐患判定 标准（2017版）》及消防、特种设备等专业监管部门的有关标准和规定判定。 6.2.3治金企业对排查出的事故隐患，应当根据事故隐患等级判定标准明确隐患等级并如实记录。 3.2.4治金企业必须将排查出的隐惠进行告知，告知内容包括隐惠名称、位置、不符合状况、等级 治理措施、期限、临时措施及整改前注意事项等

息服务 企业重大事故隐患的报送内容应当包括以下内容： 隐患的现状及其产生原因； 一隐惠患的危害程度和整改难易程度分析； 一隐患的治理方案。 6.3.3对于一般事故隐患，由治金企业（班组、车间、分厂、专业部门等）负责人或者有关人员及时 组织整改。

3.4对于重大事故隐患，由治金企业主要负责人组织制定并实施隐患治理方案。隐患治理方案 括以下内容：

治理的目标和任务； 采取的方法和措施； 经费和物资的落实：

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《采光测量方法 GB/T5699-2017》负责治理的机构和人员； 治理的时限和要求：