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DB23／T 2576-2020 企业生产安全事故隐患排查治理体系建设通则简介：

DB23/T 2576-2020《企业生产安全事故隐患排查治理体系建设通则》是黑龙江省的地方标准，主要针对企业生产安全领域，为预防和减少生产安全事故，提供了隐患排查治理体系建设的指导性原则和方法。以下是该标准的一些主要内容简介：

1. 定义与术语：首先，标准明确了“隐患”、“隐患排查”、“隐患治理”等关键术语的定义，为后续内容的阐述提供了基础。

2. 体系建设：标准要求企业建立完整的隐患排查治理体系，包括隐患的识别、评估、报告、治理、验收和档案管理等环节，形成闭环管理。

3. 隐患排查：明确了隐患排查的频次、方法和责任主体，强调应根据企业的生产特点和风险状况，制定合理的隐患排查计划。

4. 隐患评估：规定了隐患的风险评估方法，包括隐患的危险性、可能性和影响程度的评估，以此确定隐患的等级，为后续的治理提供依据。

5. 隐患治理：对隐患的治理提出了具体要求，包括治理方案的制定、治理资金的保障、治理过程的监控以及治理效果的验证等。

6. 监督与检查：明确了企业内部和外部（如安监部门）对隐患排查治理体系运行的监督和检查要求，保证体系的有效运行。

7. 持续改进：鼓励企业根据隐患排查治理的实际效果，不断优化和完善体系，实现持续改进。

该标准的出台，旨在通过科学的隐患排查治理，提升企业的安全生产管理水平，预防和减少生产安全事故的发生，保护人民生命财产安全。

DB23／T 2576-2020 企业生产安全事故隐患排查治理体系建设通则部分内容预览：

黑龙江省市场监督管理局发布

范围 规范性引用文件 术语和定义， 总则 4.1 管理机制融合 4.2 系统性原则 4.3全员参与原则. 4.4 持续改进原则 4.5 激励约束 隐患分级与分类. 5.1隐患分级. 5.1.1基本要求.. 5.1.2重大生产安全事故隐患 5.2隐患分类. 5.2.1 基本要求.. 5.2.2基础管理类隐患， 5.2.3生产现场类隐患.. 工作程序和内容 6. 1 隐患排查要求 6. 2 隐患排查类型， 6. 3 隐患排查组织级别.. 6. 4 隐惠排查清单， 6. 4. 1 基本要求， 6. 4.2 清单内容 6. 5 隐患排查周期， 6. 6 隐患排查计划. 6. 7 隐患排查项目， 6. 8 隐患排查记录 6. 9 隐患治理 6. 9. 1 隐惠治理要求 6. 9.2 事故隐患治理流程. 6. 9. 3 般隐惠治理 6. 9. 4 重大隐惠治理 6. 9. 5 事故隐患治理验收

隐患排查治理效果小区项目住宅楼钢筋工程施工方案， 持续改进. 9. 1 评审... 9. 2 更新. 9. 3 沟通... 10信息记录、通报和报送

隐患排查治理效果 持续改进， 9. 1 评审.. 9. 2 更新. 9. 3 沟通... 10信息记录、通报和报送

生产安全事故隐患排查治理体系

本标准规定了黑龙江省内企业隐 和定义、总则、程序、基本方法和持续 改进等内容。 本标准适用于黑龙江省规模以

下列术语和定义适用于本标准。 3.1 事故隐患accidentpotential 企业违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营 活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺 息服务平 。 [国家安监总局第16号令，第3条] 3.2 隐患排查Screeningaccidentpotential 企业组织安全生产管理人员、工程技术人员、岗位员工以及其他相关技术人员依据国家法律、法规、 标准和企业管理制度，采取相应的方式和方法，对照风险分级管控措施的有效落实情况，对本单位的事 故隐惠进行排查的过程。

隐患治理 Elimination of accident potential 消除或控制隐患的活动过程

从人员、设备、环境、管理等因素，从风险管控和隐患治理两道防线，从企业生产经营全 过程，全方位开展隐惠排香治理工作

4. 3 全员参与原则

持续开展隐患排查治理，实现风险防控和隐惠排查治理双重预防机制常态化，促使机制建 断提升。

企业应建立隐惠排查治理目标责任考核机制，企业应明确每一个岗位都有排查隐惠、落实 的责任，同时应配套制定奖惩制度

根据隐患危害程度及整改难度，分为一般生产安全事故隐患和重大生产安全事故隐患。

5. 1. 2重大生产安全事故隐患

5. 2. 1基本要求

根据隐患的性质分为基础管理类隐患和生产现

5. 2.2基础管理类隐患

5.2.3生产现场类隐患

生产现场类隐患包括以下方面但不限于存在的问题或缺陷。 一生产设备设施 一特种设备现场管理 一作业场所环境 一从业人员操作行为 一消防及应急设施 一用电安全

以隐患排查清单为排查主要内容同时兼顾基础管理类隐患，按照“谁管控谁负责”的原则开展排查， 1上级负责排查的内容，下级同时负责排查。对于职能管理活动按照“业务谁主管，安全谁负责”的原 则开展隐惠排查工作。 隐惠排查要做到全面覆盖、责任到人。 排查要做到定期排查与日常排查、专业排查与综合排查、一般排查与重点排查相结合。 如无能力开展排查，或法规规定由专门机构实施检验检测手段实施隐惠排查的，由责任部门委托外 部专业机构实施，如防雷系统检测、特种设备检测、各类报警仪校准等。 企业应按照职业健康、安全法规、标准规范以及安全生产标准化的相关要求，制定隐惠排查标准。 各级、各类排查发现的隐惠及其整改情况，向企业安全管理部门报备。

排查类型主要包括日常隐惠排查、综合性隐惠排查、专项或专业性隐惠排查、季节性隐惠排查、节 假日隐惠排查、专家诊断性检查、事故类比隐患排查等。 为提高效率，排查也可以与日常安全检查，安全生产标准化的自评工作的合规性评价和内审工作 职业健康安全管理体系的管理评审相结合。

6.3隐患排查组织级别

企业应根据自身组织架构确定不同的排查组织级别和频次。组织级别一般包括公司级、，（部） （科）级、班组级，也可结合本单位机构设置情况对组织级别进行调整。

6. 4. 1基本要求

企业应依据确定的各类风险的全部控制措施和基础安全管理要求，编制符合企业实际的包含全部应 该排查的项目清单。

应以各类风险点为基本单元，依据风险分级管控体系中各风险点的控制措施和标准、规程要求编制， 非查清单至少包括与风险点对应的排查事项、排查方法、排查标准、排查情况、排查周期、隐患等级、 债任单位等内容。

6. 6 隐患排查计划

公司各组织级别进行隐患排查时，必须准确、全面记录排查情况和发现的问题，与被检查单位 做好沟通，并填写隐患排查记录。

6.9.1隐患治理要求

隐患治理主要包括岗位纠正、班组治理、车间治理、厂（部）治理、公司治理等。 能立即整改的隐患必须立即整改，无法立即整改的隐患，治理前要研究制定防范措施，落实监控责 任，防止隐患发展为事故。

6.9.2事故隐患治理流程

事故隐患治理流程包括：通报隐惠信息、下发隐惠整改通知、实施隐患治理、治理情况反馈、验收 等环节。 隐患排查结束后隐患排查部门应制发隐患排查治理通知单，应对隐患整改责任单位、整改要求、整 改时限等提出要求，并将信息向岗位员工进行通报，

隐惠存在部门在实施隐惠治理前应 施。 隐惠整改通知制发 组织验收

6. 9. 3 一般隐患治理

由企业各车间、班组等负责人或者有关人员负责组织整改。能够立即整改的隐患立即组织 改情况要安排专人进行确认：难以立即排出的应及时进行分析，制定整改措施并限期整改

DB63／T 1684-2018标准下载6. 9.4 重大隐患治理

经判定或评估属于重大隐惠的，企业应当及时组织评估，并编制事故隐惠评估报告。评估报告书应 当包括事故隐患的类别、影响范围和风险程度以及对事故隐患的监控措施、治理方式、治理期限的建议 等内容。 根据评估报告书，安全负责人应组织隐惠存在部门及相关人员制定重大事故隐惠治理方案。治理方 案应做到责任、措施、资金、时限和预案落实到位，具体应当包括的主要内容有：治理的目标和任务、 方法和措施、治理的费用和物资、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、防止整改期间发生事故 的安全措施（含应急措施）。 重大隐惠治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会报告，实行自查自改自报闭环 管理。

6.9.5事故隐患治理验收

隐惠治理完成后，根据隐惠级别，由隐惠排查部门负责人组织有关人员对隐惠治理情况进行验收 并将隐患及其整改情况向企业安全管理部门报备，实现隐患排查治理闭环管理。验收包括验证和效果评 古两部分，其中验证就是检查措施的实现情况，是否按方案和计划的要求一一落实了；效果评估是对完 成的措施是否达到了隐惠治理的目的。 对于未按期或未按要求治理的隐患，根据隐患排查治理管理制度的有关规定，对隐患存在部门和个 人进行考核；同时，隐患治理排查部门负责督促隐惠责任单位继续做好隐患的治理并对治理情况进行验 收。

企业在隐患排查治理体系策划、实施及持续改进过程中，应完整保存体现隐患排查全过程的记录资 料，并分类建档管理。至少应包括：排查计划、隐患排查清单、隐惠排查记录表、隐患整改验收信息表、 重大事故隐惠登记及整改销号审批表、隐惠排查治理台账汇总表等内容的文件。

通过隐患排查治理体系的建设，企业应至少在以下方面有所改进： （1）隐患排查治理制度进一步完善； （2）各级排查责任得到进一步落实； （3）员工对所从事岗位的风险得到充分认识，隐患排查水平进一步提高； （4）对隐患频率较高的风险重新进行评价、分级，并制定完善的控制措施； （5）涉及重大风险的作业活动或区域建立规章规程CJ／T 376-2011标准下载，完善作业过程审批监督记录；

（6）风险控制措施持续有效，风险管控能力得到加强。依据改进的风险控制措施，完善各类隐惠 排查表，使隐患排查工作更有针对性； （7）每一轮风险辨识和风险评价后，应使原有管控措施得到改进，或者通过增加新的管控措施提 高安全可靠性。