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SL 201-2015 江河流域规划编制规程（替代SL 201-97，清晰无水印，附条文说明）简介：

SL 201-2015《江河流域规划编制规程》是中国水利水电规划设计总院发布的一份行业标准，它替代了SL 201-97版本。该规程主要针对江河流域的规划工作，为流域水资源的合理开发、利用、保护和管理提供了科学的指导和规范。

规程的主要内容包括但不限于以下几点： 1. 规划目标：明确了流域规划应遵循的原则，如水资源可持续利用、生态环境保护、经济社会发展等。 2. 规划内容：规定了流域规划应包括水资源评价、水量分配、防洪、治涝、供水、排水、灌溉、水电、生态保护、环境影响评价等方面的内容。 3. 编制程序：详细描述了从规划启动、需求分析、方案设计、环境影响评估到规划审批和实施的全过程流程。 4. 数据资料要求：强调了规划编制所需的基础数据和资料的完整性、准确性。 5. 条文说明：针对规程中的各项规定，提供了详细的解释和操作指南。

SL 201-2015规程的发布，旨在提升江河流域规划的科学性、合理性和可操作性，以实现水资源的可持续利用，保障流域的生态环境和经济社会的协调发展。

SL 201-2015 江河流域规划编制规程（替代SL 201-97，清晰无水印，附条文说明）部分内容预览：

中华人民共和国水利部批准《江河流域规划编制规程》 （SL201一2015）为水利行业标准，现予以公布

水利部 2015年1月5日

水利部 2015年1月5日

一将“治涝规划”一章修改为“涝区治理规划”； 增加了“节约用水规划”一章； 一将“城乡生活及工业供水规划”一章修改为“城乡供水 规划”； 一对水力发电规划的主要技术内容进行了修改补充； 增加了“地表水资源保护规划”和“地下水保护规划” 两章，取代“水质保护规划”一章； 一增加了“水生态保护与修复规划”一章，设置“生态需 水保障”、“重要生境保护与修复”、“重要湿地和生态敏 感区保护”、“水生态监测”4节内容； 修改调整了河道与河口整治规划的相关内容，补充了多 沙河流整治、河道河口整治方案分析等相关内容，将岸 线整治的相关内容调整到“其他规划”一章； 修改完善了水土保持规划的相关内容； 取消了“漂木、渔业、滩涂开发、水利灭螺、旅游等规 划”一章，增加了“其他规划”一章；设置了“河道采 砂管理控制规划”、“岸线利用管理规划”、“滩涂控制利 用管理规划”、“水利血防规划”、“水利风景区规划”、 “水文监测规划”、“水利信息化规划”7节内容； 将“重要枢纽规划”一章修改为“重要水工程规划”； 一将“流域水利管理”一章修改为“流域综合管理规划”， 强化了流域综合管理的相关内容； 增加了“实施意见与实施效果评价”一章给水管网施工组织设计，取代“经济 评价与综合分析”和“近期工程实施意见”两章； 修改了“环境影响评价”一章的主要内容，设置了“一 般规定与规划分析”、“环境现状调查与分析”、“环境影 响预测与评价”、“减缓措施、环境监测及跟踪评价”4 节内容； 一增加了“保障措施制定”一章。 本标准为全文推荐。

一将“治涝规划”一章修改为“涝区治理规划”； 增加了“节约用水规划”一章； 一将“城乡生活及工业供水规划”一章修改为“城乡供水 规划”； 一对水力发电规划的主要技术内容进行了修改补充； 增加了“地表水资源保护规划”和“地下水保护规划” 两章，取代“水质保护规划”一章； 一增加了“水生态保护与修复规划”一章，设置“生态需 水保障”、“重要生境保护与修复”、“重要湿地和生态敏 感区保护”、“水生态监测”4节内容； 修改调整了河道与河口整治规划的相关内容，补充了多 沙河流整治、河道河口整治方案分析等相关内容，将岸 线整治的相关内容调整到“其他规划”一章； 修改完善了水土保持规划的相关内容； 取消了“漂木、渔业、滩涂开发、水利灭螺、旅游等规 划”一章，增加了“其他规划”一章；设置了“河道采 砂管理控制规划”、“岸线利用管理规划”、“滩涂控制利 用管理规划”、“水利血防规划”、“水利风景区规划”、 “水文监测规划”、“水利信息化规划”7节内容； 将“重要枢纽规划”一章修改为“重要水工程规划”； 一将“流域水利管理”一章修改为“流域综合管理规划”， 强化了流域综合管理的相关内容； 增加了“实施意见与实施效果评价”一章，取代“经济 评价与综合分析”和“近期工程实施意见”两章； 修改了“环境影响评价”一章的主要内容，设置了“一 般规定与规划分析”、“环境现状调查与分析”、“环境影 响预测与评价”、“减缓措施、环境监测及跟踪评价”4 节内容； 增加了“保障措施制定”一章。 本标准为全文推荐。

基本资料分析 流域治理开发保护现状与形势分析 5 总体规划 防洪规划 5.1防洪目标与布局 5.2防洪措施方案制定 10 5.3城市防洪与排............…......... 11 5.4风暴潮防御 12 5.5中小河流防洪与山洪灾害防治 12 涝区治理规划·.... 13 水资源规划·... 16 7.1水资源及其开发利用现状评价· 16 7.2水资源供需分析 17 7.3水资源配置· 18 节约用水规划·…· 20 城乡供水规划· 21 0 2 灌溉规划 ·· 23 门 2 水力发电规划 25 2 1R 航运规划 ... 27 3 地表水资源保护规划 29 13.1水功能区划分与调整 29 13.2水域纳污能力计算与污染物人河量控制方案 13.3人河排污口调整与整治 30 13.4水源涵养及水源地保护 31

13.6水资源保护监测

标准用词说明 ........ 58 标准历次版本编写者信息 59 条文说明 ........ 61

1.0.1为满足江河流域规划编制工作的需要，明确规划编制的 基本原则、主要任务、编制内容和技术要求，制定本标准。 1.0.2本标准适用于编制、修订大江大河、重要中等河流以及 跨省级行政区主要河流的流域综合规划和专业规划。中小河流的 流域综合规划和专业规划、省级和地市级行政区等较大范围的区 域水利综合规划和专业规划可参照执行。 1.0.3编制、修订江河流域规划，应按照经济社会可持续发展 的要求，正确处理水利建设与经济社会发展、兴利与除害、治理 开发与生态环境保护等之间的关系，与国家主体功能区规划、国 家以及地区的国民经济和社会发展规划、国土规划、城乡总体规 划、生态环境保护规划等相协调；应正确处理所涉及的国民经济 有关部门之间的关系，与有关部门的发展规划相衔接。 1.0.4编制、修订江河流域规划，应针对流域和区域的特点、 江河治理开发和水资源开发利用现状及存在问题，按照全面规 划、综合协调、因地制宜、突出重点等原则，统筹协调整体与局 部、干支流、上下游、左右岸和地区间的关系，从社会、经济、 生态、环境等各个方面，提出治理、开发、保护与管理的方针、 任务和自标，确定治理、开发、保护与管理的总体方案及主要工 程布局与实施程序。规划应紧密结合流域实际，突出重要问题。 1.0.5编制、修订江河流域规划，应坚持实事求是的科学态度 加强调查研究，重视流域基本情况、基础资料和有关规划的搜 集、整理、分析，充分利用以往规划和有关科研成果，广泛听取 各方意见和要求，提倡公众参与。应按照自然规律和经济规律论 证优选规划方案。 1.0.6编制、修订江河流域规划，应研究确定近期和远期两个 规划水平年：并以近期为重占规划水平年应根据经济社会不同

发展阶段对水利的需求，结合国家流域开发利用、治理、保护与 管理的总体要求合理确定JTJ 041-2000 公路桥涵施工技术规范(含条文说明)，宜与国民经济和社会发展五年规划及 长远规划的水平年一致。一些有特殊需要的河流可进行更远期的 展望。 1.0.7编制、修订江河流域规划，应反映流域水情的新情况， 采用新的规划理念，重视技术创新，广泛采用新技术、新方法， 进行有关分析计算和方案比较。

1.0.8本标准的引用标准主要有下列标准：

GB/T25173水域纳污能力计算规程 GB50201防洪标准 GB/T50363节水灌溉工程技术规范 GB/T50594水功能区划分标准 SL45江河流域规划环境影响评价规范 HJ/T130规划环境影响评价技术导则（试行） 0.9江河流域规划的编制、修订除应符合本标准规定外，尚 应符合国家现行有关标准的规定。

2.0.1编制、修订流域规划，应根据规划要求，搜集、整理和 分析流域内有关气象、水文、地形、地质、土壤、资源、生态与 环境、社会经济等方面的资料。应符合下列基本要求： 1气象、水文资料：主要包括反映本流域气象、水文特征 的有关资料与数据，应视需要具备降水、水位、流量、泥沙、潮 汐、冰情等数据，以及洪水、干旱等灾害的实测、调查资料。数 据资料系列年限宜符合有关专业规范的要求。 2地形资料：主要包括流域、区域地形图和主要灌区、涝 区、蓄滞洪区、水库区、主要枢纽建筑物、主要河道的地形图及 主要河道纵横断面图等。地形图宜利用国家已经测绘出版的成 果，必要时可专门测绘。 3地质资料：主要包括流域、区域地质图、地震资料、水 文地质图和主要水库坝区、库区、主要枢纽建筑物、骨干灌排河 道等的有关地质图、地质剖面图与文字说明。地下水重点开发地 区应具有较详细的地下水资源量和可开采量、补给与排泄条件等 资料，必要时还应具备动态观测资料。 4土壤资料：主要为土壤普查资料。对于盐碱化趋势比较 明显的灌区和涝区，还应具备本区或类似地区盐碱土改良等的试 验资料。 5资源资料：主要包括水资源、水能资源、水运资源、土 地资源、矿产资源、森林资源、草地资源、旅游及重点文物资 源、渔业及其他生物资源的数量及其分布等资料。 6生态与环境资料：除以上各类资料中与生态环境相关的 资料外，还应搜集水、土地、水生态环境等方面的指标及重点污 染源情况，各类自然文化资源保护区、国家重点生态功能区和重 点风景名胜区等分布及状况等相关资料。

7社会经济资料：主要包括人口、城镇化水平、工农业发 展水平、国内生产总值、产业布局、主要产品产量等经济统计和 自然灾害情况统计等资料。 2.0.2编制、修订流域规划，应根据实际情况，搜集、整理和 分析有关水利工程设施、水资源开发利用、水土保持、水资源保 护及水生态保护与修复、流域综合管理等方面的资料。各类资料 应包括下列主要内容： 1水利工程设施资料：主要包括防洪工程、供水工程、农村 人畜饮水工程、灌溉工程、水电工程等现有水利基础设施资料。 2水资源开发利用资料：主要包括地表水、地下水、非常 规水供水量，各行业用水量及耗水、排水资料、补给与排泄条件 评价以及水资源开发利用中存在的问题等。 3水土保持资料：主要包括水土保持区划、水土流失情况 水土保持工作现状、各项治理措施实施的数量与分布以及治理成 效等。 4水资源保护及水生态保护与修复资料：主要包括水源地 数量及分布、污染源、人河排污口、人河排污量、水质、水功能 区划及相关文件、水资源保护各项工程措施与管理措施、重要河 湖水生境状况、重点河段和湖泊水生生物调查资料、种质资源保 护区分布与保护情况等资料。 5流域综合管理资料：水利工程管理、涉水事务管理、流 域管理能力建设、应急管理现状、重要水利工程运行管理等 资料。 2.0.3编制、修订流域规划还应注意搜集了解历代治水概况 主要河湖水系历史演变概况、流域治理开发现状、以往规划成果 与实施情况，以及本流域、区域和相关地区国民经济与社会发展 总体规划、有关科研成果及有关部门的发展规划资料等。 2.0.4作为规划依据的基本资料，应进行系统整理分析，分析 评价合理性、可靠性和系列的一致性，可靠性较差的应进行复查 核实公路改扩建工程招标文件及工程量清单，不足的应设法补充完善。

3.0.1编制、修订江河流域规划，应对以往规划及实施情况、 流域治理开发保护与管理现状进行系统评价，分析流域治理开发 保护与管理存在的问题，总结流域治理开发保护与管理的经验 教训。

3.0.2规划评价应分析以往江河流域规划与当前经济社会