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建设项目经济评价与方法(第三版)（国家发改委、建设部发布2006年78月）.pdf简介：

"建设项目经济评价与方法"（第三版）是由国家发改委和建设部于2006年联合发布的一本关于建设项目经济评价的专业书籍。这本书旨在为建设项目的设计、决策和管理提供科学的经济分析和评价工具，以帮助项目相关人员理解和评估项目的经济效益、社会效益和环境效益。

第三版内容可能包括但不限于以下几个方面：

1. 经济评价的基本理论：阐述经济评价的基本原理、方法和步骤，以及经济评价在项目决策中的重要性。

2. 项目财务评价：介绍财务评价指标（如财务内部收益率、净现值、投资回收期等）的计算方法，以及如何进行财务可行性的评估。

3. 项目经济效益评价：包括敏感性分析、风险分析等，以评估项目在各种情况下的经济效益。

4. 社会经济影响评价：考虑项目对社会、环境的影响，如就业机会、环境污染、社区发展等。

5. 方法与工具：介绍最新的经济评价软件和工具，以及如何进行综合评价和多目标决策。

6. 实例分析：提供实际项目的经济评价案例，以帮助读者理解和应用理论知识。

这本书对于从事项目管理、投资分析、工程咨询等领域的专业人士具有很高的实用价值，是进行经济决策的重要参考文献。

建设项目经济评价与方法(第三版)（国家发改委、建设部发布2006年78月）.pdf部分内容预览：

经济费用效益分析应编制下列分析报表及辅助报表（见附录B）： 1.项目投资经济费用效益流量表（表B16）； 2.经济费用效益分析投资费用估算调整表（表B17）； 3.经济费用效益分析经营费用估算调整表（表B18）； 4.项目直接效益估算调整表（表B19）； 5.项自间接费用估算表（表B20）； 6.项目间接效益估算表（表B21)。

5.20经济费用效益分析应编制下列分析报表及辅助报表

1.项目投资经济费用效益流量表（表B16）； 2.经济费用效益分析投资费用估算调整表（表B17）； 3.经济费用效益分析经营费用估算调整表（表B18）； 4.项目直接效益估算调整表（表B19）； 5.项目间接费用估算表（表B20）； 6.项目间接效益估算表（表B21)。

5.1费用效果分析系通过比较项目预期的效果与所支付的费用1_DB37T 5123-2018预拌混凝土及砂浆企业试验室管理规范.pdf，判断项日的费 用有效性或经济合理性。效果难于或不能货币化，或货币化的效果不是项目目 标的主体时，在经济评价中应采用费用效果分析法，其结论作为项目投资决策 的依据之一。

6.2费用效果分析中的费用系指为实现项目预定目标所付出的

介，采用货币计量；效果系指项目的结果所起到的作用、效应或效能 目标的实现程度。按照项目要实现的目标，一个项目可选用一个或几 。

6.3费用效果分析遵循多方案比选的原则，所分析的项目应满

1.备选方案不少于两个，且为互斥方案或可转化为互斥型的方案； 2.备选方案应具有共同的目标，目标不同的方案、不满足最低效果要求的 方案不可进行比较； 3.备选方案的费用应能货币化，且资金用量不应突破资金限制； 4.效果应采用同一非货币计量单位衡量，如果有多个效果，其指标加权处 理形成单一综合指标； 5.备选方案应具有可比的寿命周期

6.4费用效果分析应按下列步骤

1.确立项目目标； 2.构想和建立备选方案； 3.将项目目标转化为具体的可量化的效果指标；

4.识别费用与效果要素，并估算各个备选方案的费用与效果： 5.利用相关指标，综合比较、分析各个方案的优缺点； 6.推荐最佳方案或提出优先采用的次序。

费用可按现值公式或按年值公式计算： 1. 费用现值 (PC):

2. 费用年值（AC)

PC = Z(CO),(P/F,i,t)

AC =[Z(CO),(P/F,i,t) (A/P,i,n)

6.6项目效果计量单位的选择，应能切实度量项目目标实现的程度，且便于计 算。若项目的目标不止一个，或项目的效果难以直接度量，需要建立次级分解 自标加以度量时，需要用科学的方法确定权重，借助层次分析法对项目的效果 进行加权计算，形成统一的综合指标。 6.7费用效果分析可采用效果费用比为基本指标，应按下式计算：

6.7费用效果分析可采用效果费用比为基本指标，应按下式计算：

6.7费用效果分析可采用效果费用比为基本指标，应按下式计算：

式中Re/c一 效果费用比； E一项目效果； C—一项目的计算期费用，用现值或年值表示。 有时为方便或习惯起见，也可采用费用效果比指标，按下式计算

1.最小费用法，也称固定效果法，在效果相同的条件下，应选取费用最小 的备选方案。 2.最大效果法，也称固定费用法，在费用相同的条件下，应选取效果最大 的备选方案。 3.增量分析法，当效果与费用均不固定，且分别具有较大幅度的差别时 应比较两个备选方案之间的费用差额和效果差额，分析获得增量效果所付出的 增量费用是否值得，不可盲目选择效果费用比（Re/c）大的方案或费用效果比 （Rc/E）小的方案。 采用费用效果增量分析时应先确定基准指标（截止指标）【E/C]。或【C/E]o 如果增加的效果能够抵补增加的费用，选择费用高的方案，否则，选择费用低 的方案。

1.将方案费用由小到天排队； 2.从费用最小的两个方案开始比较，通过增量分析选择优势方案； 3.将优胜方案与紧邻的下一个方案进行增量分析，并选出新的优势方案； 4.重复第三步，直至最后一个方案。最终被选定的优势方案为最优方案。

7不确定性分析与风险分析

7.1项目经济评价所采用的数据大部分来自预测和估算，具有一定程度的不确 定性，为分析不确定性因素变化对评价指标的影响，估计项目可能承担的风险 应进行不确定性分析与经济风险分析，提出项目风险的预警、预报和相应的对 策，为投资决策服务。 不确定性分析主要包括盈亏平衡分析和敏感性分析。经济风险分析应采用 定性与定量相结合的方法，分析风险因素发生的可能性及给项目带来经济损失 的程度，其分析过程包括风险识别、风险估计、风险评价与风险应对。 7.2盈亏平衡分析系指通过计算项目达产年的盈亏平衡点（BEP），分析项目 成本与收入的平衡关系，判断项目对产出品数量变化的适应能力和抗风险能力。 盈亏平衡分析只用于财务分析。 盈亏平衡点一般采用公式计算，也可利用盈亏平衡图求取（见附录B图

生产配力利用车 年营业收入一年可变成本－年营业税金及附加

单位产品价格一单位产品可变成本一单位产品营业税金及附力

当采用含增值税价格时，式中分母还应扣除增值税。 7.3敏感性分析系指通过分析不确定性因素发生增减变化时，对财务或经济评 价指标的影响，并计算敏感度系数和临界点，找出敏感因素。通常只进行单因 素敏感性分析。计算敏感度系数和临界点应符合下列要求： 1.敏感度系数（S4F）系指项目评价指标变化率与不确定性因素变化率之 比，可按下式计算：

.AA/A AF/F

K级：风险很强，出现这类风险就要放弃项目； M级：风险强，修正拟议中的方案，通过改变设计或采取补偿措施等； T级：风险较强，设定某些指标的临界值，指标一旦达到临界值，就要变更 设计或对负面影响采取补偿措施； R级：风险适度（较小），适当采取措施后不影响项目； I级.风险弱、可忽略。

7.9常用的风险分析方法包括专家调查法、层次分析法、概率树、CIM模型及 蒙特卡罗模拟等分析方法DB34∕T 3753-2020 绿色建筑工程项目管理规范，应根据项目具体情况，选用一种方法或几种方法组 合使用。

1.财务风险和经济风险分析可直接在敏感性分析的基础上，采用概率树分 析和蒙特卡罗模拟分析法，确定各变量（如收益、投资、工期、产量等）的变 化区间及概率分布，计算项目内部收益率、净现值等评价指标的概率分布、期 望值及标准差，并根据计算结果进行风险评估。 2.建设项目需要进行专题风险分析时，风险分析应按本方法7.5~7.8条的 步骤进行。 3.在定量分析有困难时，可对风险采用定性的分析。

8区域经济与宏观经济影响分析

8.1区域经济影响分析系指从区域经济的角度出发，分析项目对所在区域乃至 更大范围的经济发展的影响。 宏观经济影响分析系指从国民经济整体的角度出发，分析项目对国家宏观经 济各方面的影响。 直接影响范围限于局部区域的项目应进行区域经济影响分析，直接影响国 家经济全局的项目应进行宏观经济影响分析。 8.2具备下列部分或全部特征的特大型建设项目应进行区域经济或宏观经济影 响分析： 1.项目投资巨大、工期超长（跨五年计划或十年规划）； 2.项目实施前后对所在区域或国家的经济结构、社会结构以及群体利益格局等 有较大改变：

3.项目导致技术进步和技术转变，引发关联产业或新产业群体的发展变化； 4.项目对生态与环境影响大，范围广； 5.项自对国家经济安全影响较大； 6.项目对区域或国家长期财政收支影响较大； 7.项目的投入或产出对进出口影响大； 8.其他对区域经济或宏观经济有重大影响的项且

序高效运行和可持续发展，分析重点应是项自与区域发展战略和国家长远规划 的关系。分析内容应包括下列直接贡献和间接贡献、有利影响和不利影响： 1.项目对区域经济或宏观经济的直接贡献通常表现在：促进经济增长，优 化经济结构，提高居民收人，增加就业，减少贫困，扩大进出口，改善生态环 境，增加地方或国家财政收入，保障国家经济安全等方面。 2.项目对区域经济或宏观经济影响的间接贡献表现在：促进人口合理分布 和流动，促进城市化，带动相关产业，克服经济瓶颈，促进经济社会均衡发展， 提高居民生活质量，合理开发、有效利用资源，促进技术进步，提高产业国际 竞争力等方面。 3.项目可能产生的不利影响包括：非有效占用土地资源、污染环境、损害 生态平衡、危害历史文化遗产；出现供求关系与生产格局的失衡，引发通货膨 胀；冲击地方传统经济；产生新的相对贫困阶层及隐性失业；对国家经济安全 可能带来的不利影响等。 8.4区域经济与宏观经济影响分析应遵循系统性、综合性、定性分析与定量分 析相结合的原则。 8.5区域经济与宏观经济影响分析的指标体系宜由下列总量指标、结构指标 社会与环境指标和国力适应性指标构成： 1.经济总量指标反映项目对国民经济总量的贡献，包括增加值、净产值 纯收人、财政收入等经济指标。总量指标可使用当年值、净现值总额和折现

1.经济总量指标反映项目对国民经济总量的贡献，包括增加值、净产值、 纯收人、财政收入等经济指标。总量指标可使用当年值、净现值总额和折现 年值。 2.经济结构指标反映项目对经济结构的影响，主要包括三次产业结构、就 业结构、影响力系数等指标。 3.社会与环境指标主要包括就业效果指标、收益分配效果指标、资源合理 利用指标和环境影响效果指标等。为了分析项目对贫困地区经济的贡献，可设 置贫困地区收益分配比重指标。

4.国力适应性指标表示国家的人力、物力和财力承担重大项目的能力，一 般用项目使用的资源占全部资源总量的百分比或财政资金投入占财政收人或支 出的百分比表示。 以上各项指标应与国家统计部门的统计口径一致。 8.6区域经济与宏观经济的影响分析，可将项目的总产出、总投人、资源、劳 动力、进出口总额等作为区域或宏观经济的增量YB／T 032-2012标准下载，通过建立各种既有科学依据， 又反映项目特点的经济数学模型，分别计算“有项目”与“无项目”时的经济 总量指标、经济结构指标、社会与环境指标及国力适应性指标，并根据有无对 比原则进行分析。 常用的经济数学模型包括经济计量模型、经济递推优化模型、全国或地区 投入产出模型、系统动力学模型和动态系统计量模型等。 区域经济与宏观经济影响分析通常宜做专题研究。

9.1方案经济比选是寻求合理的经济和技术方案的必要手段，也是项自评价的重 要内容。项目经济评价中宜对互斥方案和可转化为互斥型方案的方案进行比选。