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TCECS 903-2021 既有城市住区海绵化改造评估标准.pdf简介：

TCECS 903-2021，全称为《既有城市住区海绵化改造技术指南》，是由中国土木工程学会发布的行业标准，主要用于对既有城市住区进行海绵化改造的评估。海绵城市，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，像海绵一样吸水、蓄水、渗水、净水和释水。

该标准的评估主要包括以下几个方面：

1. 项目规划合理性：评估改造项目的总体布局、功能分区、雨水径流控制目标等是否符合海绵城市理念，是否科学合理。

2. 设施建设质量：对雨水收集设施（如雨水花园、雨水调蓄池等）、透水铺装、绿化植被等海绵设施的建设质量进行评估。

3. 水资源管理：考察雨水的收集、储存、利用和排放系统是否有效，是否能实现雨水资源的高效利用。

4. 环境影响：评估改造后对生态环境的改善效果，如水质改善、生物多样性提高、热岛效应减轻等。

5. 社会影响：考虑居民的生活便利性、安全性和舒适度，以及改造对社区活动和社区经济的积极影响。

6. 可持续性：评估改造项目的经济、社会、环境三重效益的可持续性。

TCECS 903-2021标准的实施，有助于推动既有城市住区的海绵化改造，提升城市生态环境和居民生活质量。

TCECS 903-2021 既有城市住区海绵化改造评估标准.pdf部分内容预览：

《建筑与小区雨水控制及利用工程技术规范》GB50400 《种植屋面工程技术规程》JGJ155 《城乡建设用地竖向规划规范》CJJ83

中国工程建设标准化协会标准

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1.0.1本条是制定本标准的且的与意义

我国目前已进入“存量提升”时代，老旧小区提升改造的需求 愈发强烈，既有城市住区的环境品质提升与功能改善已成为城市 未来更新发展的重要内容。既有城市住区建成年代较早，硬化比 例高，市政管网等基础设施老化、堵塞等问题突出，涉水问题易发， 同时，因住区内建筑密度大、居住人口集中、商业区活动频繁等缘 故，发生城市内涝造成的损失远大于人口相对稀疏蔬的城市新建城 区。此外，由于基础设施建设投入不足、污水直排混排GB∕T 39055-2020 机械式停车设备制造安装监理技术要求，建设管理 滞后，导致场地的景观、生态较差，建筑功能不完善，需要进行综合 提升。 本标准旨在精准识别住区中对居民生活造成影响的涉水问 题，住区中常见涉水问题为积水问题和水环境污染，水生态、水资 源方面的问题一般在流域尺度或更大区域尺度中造成的影响显 著，在住区层面的影响程度难以量化分析。因此，本标准主要评估 的涉水问题为积水问题和水环境污染，并提出一套合理、实用的评 估方法，制定符合我国国情的既有城市住区海绵化改造前评估指 标，为我国既有城市住区改造中的海绵化方向提供必要的技术支 撑，有针对性地引导海绵化改造建设，经济合理的投入改造资金， 提升既有城市住区的人居环境质量。

1.0.2本条规定了标准的评估对象

既有城市住区功能提升是一个复杂的系统工程，涵盖内容广 泛。本标准侧重于对住区进行改造前的评估，以问题为导向，以条 件为基础，针对既有城市住区科学合理地提出改造方向。建议由 第三方进行客观评估，为改造决策及合理制定改造方案提供依据

改造后的评价可参考国家相关标准执行。 1.0.3本条明确了既有城市住区海绵化改造评估应遵循的原则 和内容。 我国幅员辽阔，气候各异，需要进行改造的既有城市住区数量 众多，所面临的改造问题及需求不尽相同。因此，在识别既有城市 住区存在问题的基础上，分析海绵化改造的动力与必要性，结合既 有城市住区自身的条件，进行分级响应，既保证改造的需求得以满 足，又可节约资金，符合经济性原则

3.0.1本条文对既有城市住区海绵化改造评估层次进行

3.0.4本条对住区海绵化改造评估流程做出了规定。各

（1）管理部门座谈与资料查阅。查阅城市管理部门、物业部门 的积水清扫记录，获取重要易涝点的分布、积水深度、积水时间等 信息；查阅所在地近5年以上的降雨资料，作为修正积水问题评估 结果的基础数据；了解建筑底层或地下车库进水情况，以及城市管 理部门已开展的入河排污口调查资料、雨污混接/错接普查情况 等。积水问题指标优先通过资料查阅和设备监测的方式获取，但 一般采用交通监测等共享数据时，往往由于其存储时间短，难以获 取，因此未来还是以排水专用监测设备为主。 （2）现场踏勘。查看旱大污废水直排、合流制溢流污染、沿街 商铺雨污混接/错接、建筑雨水立管与污水混接情况，判别老旧小 区屋面和铺装材料污染情况等。

（3）设备监测。除积水问题指标监测外，对部分重点排口、重 要管道接入点等进行流量及水质等方面的监测及采样分析，分析 旱天污废水直排、合流制溢流污染、雨污混接/错接情况，测定老旧 小区屋面和铺装材料污染物浓度。水质评价指标的检测方法应符 合现行行业标准《城镇污水水质标准检验方法》CJ/T51的规定。 （4）模型模拟。当需要准确校核现状涉水问题时，采用经参数 率定与验证的数学模型，模拟积水点个数、积水频次、积水深度和 积水时间。获取合流制溢流污染、雨污混接错接情况，分析污染易 发区。但此方式可能会受建模水平、率定能力的限制。模型法主 要通过模拟对雨污混接错接、径流污染进行量化评估，污水直排口 和建筑排水污染主要依靠人工调查。 （5）城市管理部门座谈与文件查阅。了解老旧住区建设年代、 改造相关政策文件、改造指南、改造资金支持计划、政府相关年度 建设任务等是否包括海绵城市建设内容、有无其他计划提升改造 的设施/环境等。 （6）设计资料查阅。查阅当地的降雨资料、地形地质文件、场 地的平面布局、排水管网峻工图/勘测图、调蓄设施的建设现状、地 下空间开发利用分布、建筑本体的屋顶材料、道路和广场的铺装材 质、绿地分布与植物种类、停车场的位置与铺装材质、水体分布与 利用现状等。 （7）现场踏勘/测量。查看铺装破损状况、建筑屋面与地面铺 装的材质、绿地与周边建筑及硬质场地的竖向关系及植物生长状 况，测量可改造空间与建筑物基底安全距离等。 （8）居民调查中关于本标准第4.4.1条中的居民评价各单项 指标的显示度，当半数以上受调者认为问题严重，可判定该显示度 为严重。标准强调了居民参与的重要性，也是既有城市住区区别 于新建区域的一个重要因素，在改造评估时要充分征求居民意见， 将居民对于改造的迫切需求融入到评估体系中，以便在后续方案 设计时予以响应。

3.0.5结合现状问题及改造条件对评估对象进行综合评估，问题 评估反应问题严重程度，25分即说明已经呈现相关涉水问题，因 此应进行提升改造，具体改造程度需结合改造条件决定。

3.0.5结合现状问题及改造条件对评估对象进行综合评估，问题

3.0.6本条文为住区海绵化改造方

撑，保证海绵城市建设目标的可达性。同时，本评估标准也为既有 城市住区海绵城市建设指标的分解提供了优化的依据。 3.0.7海绵化改造是一种理念，在进行改造时，宜综合考虑支撑 海绵化改造效果实现的各类载体，并结合各类载体存在的问题进 行同步提升。具体同步提升的内容视需求程度和资金支持情况而 异。

4.1.1改造问题评估包括既有城市住区比较普遍的两类问题，即 积水问题和水体环境污染，并通过居民感受体现以人民为中心的 理念。

等直接以是否进水区分，从严把控，避免造成较大损失。

等直接以是否进水区分，从严把控，避免造成较大损失。

4.2.4一般认为当积水进入建筑时,危害较大,因此将

水频次确定为权重最高；其余的积水深度、积水时间权重均较小， 相互间权重相等。

质满足水功能区划的要求，但住区排水口对下游水体造成污染的 过境水体环境质量评估。水体环境质量的评估应根据《城市黑臭 水体整治工作指南》及现行国家标准《地表水环境质量标准》GB 3838等相关要求及方法进行。对于富营养化问题，结合总体水环 境治理进行，住区改造目前仍以防止水体污染作为水环境的主要 目标。潜在水体污染问题主要由地下隐蔽工程以及地表径流冲刷 污染形成，存在造成水环境质量恶化的隐惠。沿街商铺尤其是底 商餐饮等偷排、漏排污水进入雨水管道的情况在雨污混接类型中， 属于管理类错接。对基础设施建设及管理水平较差的棚户区、城 中村、背街小巷处污染因素要充分考虑。上游来水污染时，要考虑 分清客水污染和本段污染后，再进行本段评估，同时对上游提出治 理要求。无水体的住区则直接评估潜在水体污染因素即可。 4.3.2评估时，若水体黑臭时，则直接评估100分；当水体环境质 量等级为V类及劣V类时，则表观和潜在污染各占一半比重；无水 体时，则只评估潜在污染；有水体，但当水体环境质量等级为V类 及以上时，m取0、n取1，即只评估潜在污染。对潜在水体污染 中，考虑污水雨污合流、混接、错接需要通过住区的管网整体改造 来完成，有利于整体落实海绵城市设施，因此权重较高；而直排口、 棚户区、城中村、背街小巷因子权重相对较低，

量等级为V类及劣V类时，则表观和潜在污染各占一半比重：无水 体时，则只评估潜在污染；有水体，但当水体环境质量等级为V类 及以上时，m取0、n取1，即只评估潜在污染。对潜在水体污染 中，考虑污水雨污合流、混接、错接需要通过住区的管网整体改造 来完成，有利于整体落实海绵城市设施，因此权重较高；而直排口、 棚户区、城中村、背街小巷因子权重相对较低

4.3.3老旧小区层面直接评估潜在水体污染即可，建筑

入污水反映了建筑立面的情况，可以直观调查；雨污合流、混接 接反映了地下管网情况；屋面铺装材料反映了屋顶的情况，地面

道混接、错接对水质影响最大，因此权重较高；建筑雨水立管混入 污水对水质影响也较大《快速公交（BRT）智能系统 第2部分：调度中心系统技术要求 GB/T 31455.2-2015》，权重次之：屋面雨水径流污染等对水质影 响相对较小，因此权重因子较小。

4.4.1居民调查时宜做好量化指导，例如积水深浅界限15cm，积

4.4.1居民调查时宜做好量化指导，例如积水深浅界限15cm，积 水时间超过60min；偶尔和经常的界限是30%概率等。 4.4.2本项评估采用内梅罗指数法，该方法既突出影响最大的指

4.4.2本项评估采用内梅罗指数法，该方法既突出影响最大的指 标，同时文兼顾其他各项指标

5.2.1本条是关于政策及机制条

地方政府或有关部门出台关于老旧住区/小区改造项目 开展海绵化建设的相关规定，是对老旧小区海绵化改造工作 的有力支撑。但不同地区对此类规定的明晰度、要求海绵化 的程度以及相关配套政策及机制的完善度各有差异，进而不 度地影响着海绵改造推进力度及落实程度

5.2.2老旧小区在进行改造时，通常会结合改造需求的不同而有

侧重，海绵化改造可搭载各类改造对象予以同步推进。排水管 、铺装及绿地的整治与海绵化改造相关度较高，改造成效明显 为基础项。结合建筑的改造、停车泊位的增容、室外健身活动空 的增设等亦可同步推进海绵化改造的工作DB33∕1018-2005 浙江省九年制义务教育普通学校建设标准，但其对于海绵化己改 成效的贡献率相对较低，作为附加项

3.1本底低茶件从仕区公 两尺度进行评估： 其中住区尺度从城市或区域的角度分析共性本底条件，如地形坡 度条件、土壤渗透性能参数、可调蓄空间大小、排水系统完善度，通 过对这四个基本条件进行分析为住区的整体改造设计提供技术支 撑。 相比较而言，老旧小区尺度小一些，但对本底条件要求更精 细，除了考虑住区尺度的本底条件外，还要考虑老旧小区自身的特 有条件限制，如安全距离、建筑屋面、小区绿地、铺装路面、地下空