GB/T 40947-2021 安全韧性城市评价指南.pdf

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GB/T 40947-2021 安全韧性城市评价指南.pdf简介:

GB/T 40947-2021《安全韧性城市评价指南》是中国标准的一项重要标准,它于2021年发布,主要目的是为了指导和规范对安全韧性城市的评价工作。安全韧性城市是指在面对自然灾害、人为灾害、社会经济冲击等多重压力时,能够保持或快速恢复其基本社会功能和生活秩序,保障居民生命财产安全,以及经济社会稳定的城市。

该标准详细规定了安全韧性城市的评价框架、指标体*、评价*法、数据收集和分析、报告编写等内容。它涵盖了城市基础设施、社会管理、应急响应、经济韧性等多个维度,旨在促进城市规划、建设和管理中注重安全和韧性,提升城市的抵御风险和恢复能力。

通过实施GB/T 40947-2021,城市管理者和相关部门可以更好地理解和评估城市的安全韧性水平,为制定和实施城市韧性策略提供科学依据,推动城市的可持续发展。同时,该标准也为国内外的城市建设提供了通用的、可比的评估标准,有利于推动全球范围内的城市安全韧性提升。

GB/T 40947-2021 安全韧性城市评价指南.pdf部分内容预览:

本文件给出了安全韧性城市评价目的和原则、评价内容和指标、评价*法和打分与计算*法 本文件适用于各级政府及其相关管理部门、第三*机构开展的安全韧性城市评价活动

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文 件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于 本文件。 GB50413城市抗震防灾规划标准 ISO22300 安全与韧性术语(Securityandresilience一Vocabulary) 术语和定义 ISO22300界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 安全韧性safetyresilience 社会*统(城市、社区、组织等)在灾害环境中承受、适应和恢复的能力。 3.2 安全韧性城市 safetyresilientcity 在灾害环境中能够承受、适应和恢复的城市。 3.3 安全韧性城市评价safetyresilientcityevaluation 遵循合理评价原则,依照一定程序,运用科学*法,对安全韧性城市应具有的基本要素进行分析,并 提出改进意见的行为和过程。 3.4 评价指标evaluationindicator 反映安全韧性城市建设情况的要素。 3.5 生命线工程 lifelineengineering 对社会生活、生产有重大影响的交通、通信、供水、排水、供电、供气、输油等工程*统。

T/CECS-CBIMU 4-2017标准下载GB/T 409472021

开展安全韧性城市评价需要坚持如下基本原则: a)客观性原则,坚持全面客观、科学公正和注重实效的综合性评价原则; b)完备性原则,评价指标的设置宜体现韧性工作的全局和发展*向,尽量涵盖城市安全韧性运 行的各个*面: 以评促建原则,充分发挥被评价城市的主体作用,重在发现问题,提出整改意见,制定整改计 划,并在以后工作中采取切实可行的措施进行整改,加强安全韧性城市建设

围绕承受、适应和恢复特性,聚焦城市人员安全韧性、城市设施安全韧性和城市管理安全韧性进行 评价。

5.2.1评价指标分类

5.2.1.1评价指标分为三个层级:一级指标、二级指标和三级指标

5.2.1.1评价指标分为三个层级:一级指标、二级指标和三级指标 5.2.1.2进行指标打分时,分为定量指标和定性指标

5.2.2评价指标选择

5.2.3评价指标的使用

6.1安全韧性城市评价可采用自评价、上级政府评价和第三*评价等**。 6.2自评价由被评价城市人民政府主管部门负责。 6.3上级政府评价由上一级人民政府主管部门负责组织,是对被评价城市自评价工作的复核与审查, 6.4第三*指独立于被评价对象和政府主管部门之外的组织。 6.5评价程序: a)评价过程划分 安全韧性城市评价过程宜包括:确定评价**、组建评价小组、明确评价指标、构建指标体*、实施 评价工作、形成评价报告等环节。 b)确定评价** 根据需要先进行自评价,在自评价的基础上可选择上级政府评价或第三*评价**, c)组建评价小组 成立来自多个领域并且经验丰富的人员或专家组成的评价小组。 d)明确评价指标 评价小组宜确定评价范围与指标并制定评价工作实施计划

6.1安全韧性城市评价可采用自评价、上级政府评价和第三*评价等**。 6.2自评价由被评价城市人民政府主管部门负责, 6.3上级政府评价由上一级人民政府主管部门负责组织,是对被评价城市自评价工作的复核一 6.4第三*指独立于被评价对象和政府主管部门之外的组织。 6.5评价程序:

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构建指标体* 据选定的评价对象实际情况,结合本文件建议的安全韧性城市评价指标体*,构建具体的评价指 实施评价工作 价工作宜按如下程序实施。 1)召开评价工作安排会。会议由评价小组组长主持,参评城市相关人员参加,明确: 评价小组成员及评价分工: 评价的目的、范围、*法和程序。 2)现场打分评价。评价小组采取听取汇报、查阅资料、访问座谈、材料审核、实地调查等评价 **对参评城市提供材料的真实性和有效性进行审查、打分、确认最后评价分数,提出评 价意见及建议。 3)召开评价结果通报会议。向参评城市宣布评价结果,并就评价过程中发现的问题及建议 向参评城市进行反馈。 形成评价报告 价报告如下: 1 根据评价实施的实际情况,对评价结果可以分别以评价分数、文字描述和图表等**,进 行深人分析探讨,针对不足之处,提出改进*案,出具评价报告。 2) 评价报告一般包括以下部分: 评价任务来源:说明任务来源、目的、意义; 评价过程:说明评价小组成员情况、评价*法的确立、评价指标体*的构建等; 评价结果计算与分析:说明各独立指标的评分结果、城市总体评分的计算、评分结果 横向及纵向对比分析等,在分析评价结果的基础上,提出评价中发现的问题和薄弱 环节; 一整改意见:针对评价中发现的问题和薄弱环节,提出整改建议和意见; 一评价小组人员名单及签字:负责评价工作的专家组人员的名字、单位、职务/职称、* ***和签字等信息,便于对所出评价报告进行溯源; 附件:评价过程文件、调研问卷、单项分析报告等。 3)评价报告的具体格*见附录C

1) 根据评价实施的实际情况,对评价结果可以分别以评价分数、文字描述和图表等**,进 行深人分析探讨,针对不足之处,提出改进*案,出具评价报告。 2) 评价报告一般包括以下部分: 评价任务来源:说明任务来源、目的、意义; 评价过程:说明评价小组成员情况、评价*法的确立、评价指标体*的构建等; 评价结果计算与分析:说明各独立指标的评分结果、城市总体评分的计算、评分结果 横向及纵向对比分析等,在分析评价结果的基础上,提出评价中发现的问题和薄弱 环节; 整改意见:针对评价中发现的问题和薄弱环节,提出整改建议和意见; 一评价小组人员名单及签字:负责评价工作的专家组人员的名字、单位、职务/职称、* ***和签字等信息,便于对所出评价报告进行溯源; 附件:评价过程文件、调研问卷、单项分析报告等。 3)评价报告的直体格*小附时录(

7.1指标项目评价打分

评价小组宜根据附录A选择适当的指标组成评价指标体*,结合附录B,对所选三级指标逐 分制进行打分。打分分值确定区间为:A档取值90分~100分,B档取值76分~89分,C档取值 ~75分,D档取值60分以下

*中 P—安全韧性城市评价得分; 所选用的第i项三级指标评价得分 N——所选用的三级指标数量。

P 安全韧性城市评价得分; 所选用的第i项三级指标评价得分; N——所选用的三级指标数量。

GB/T 409472021

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GB/T40947—2021国610)“%001率基罩/z>%>+%001率H案施“%001率基/8>%88>*%/>*%001率工案*%00[率基骨%%8Y/0>B“%001率基罩%V*%001率工票IV()(")(L)级业("S)障("S)("H)223459

GB/T40947—2021

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B.1人口年龄结构指数

附录B (资料性) 需计算的定量指标计算*法

人口年龄结构指数定义为0岁~14岁青少年、65岁及以上老人脆弱人群人数占常住人口总数百分 比。按公*(B.1)计算 城市常住人口65岁及以上、14岁及以下人口数 人口年龄结构指数 X100%

人口年龄结构指数定义为0岁~14岁青少年、65岁及以上老人脆弱人群人数占常住人口总数白 按公*(B.1)计算。 城市常住人口65岁及以上、14岁及以下人口数

B.3建成区常住人口密度

3.5基本医疗保险覆盖

B.6接受高等教育就业人口比例

B.7万人卫生技术人员

城市每万常住人口中卫生技术人员的数量。按公*(B.7)计算,

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卫生技术人员数(人)

卫生技术人员数(人)

诚市常住人口总数(*人)

生技术人员包括执业医师、执业助理医师 生蓝督员和 见习医(药、护、技)师(士)等卫生专业人员

GB50585-2010 岩土工程勘察安全规范.pdf城市每万常住人口中消防员的数量。按公*(B.9)计算。 消防员数(人) +.

B.10注册志愿者比例

医愿者人数占城市常住人口总数百分比。按公*

B.11安全生产责任险覆盖率

安全生产责任险签约生产经营单位数占生产经营单位总数百分比。按公*(B.11)计算

··(B.11 生产经营单位总数 注1:安全生产责任险覆盖率按高危行业领域、其他行业领域分别统计计算,得出高危行业领域安全生产责任险覆 盖率、其他行业领域安全生产责任险覆盖率 注2:根据《安全生产责任保险实施办法》(安监总办[2017140号文),高危行业领域包括煤矿、非煤矿山、危险化学 品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等,其余为其他行业领域,

生产经营单位总数 安全生产责任险覆盖率按高危行业领域、其他行业领域分别统计计算,得出高危行业领域安全生产责任险覆 盖率、其他行业领域安全生产责任险覆盖率 根据《安全生产责任保险实施办法》(安监总办[20177140号文),高危行业领域包括煤矿、非煤矿山、危险化学 品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等国外多层城市理论发展研究,其余为其他行业领域。

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