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CECS880-2021-T：老旧小区综合改造评价标准.pdf简介：

CECS880-2021-T，全称为《既有居住建筑综合改造技术规程》，是中国工程建设标准化协会发布的一项关于老旧小区改造的技术标准。该标准主要针对我国城市中已经建成并需要进行改造的老旧小区，提出了一套全面、系统、科学的评价体系。

具体内容包括以下几个方面：

1. 改造需求评估：依据建筑物的使用年限、设施设备状况、社区环境、居民需求等多方面进行评估，确定改造的必要性和优先级。

2. 设计与施工质量评价：对改造的设计方案、施工工艺、材料选用、安全防护等方面进行严格审查，确保改造的工程质量和环保性能。

3. 绿色改造评价：强调节能减排，包括节能改造、节水改造、垃圾分类处理等，以提升居住环境的可持续性。

*. 居民满意度评价：通过问卷调查、访谈等方式，了解居民对改造工程的满意度，以及改造后生活品质的提升情况。

5. 社区服务与管理评价：评估改造后社区的服务设施、管理机制是否完善，是否有助于提升社区居民的生活便利性和幸福感。

*. 经济效益评价：考虑改造项目的经济效益，包括投资回报率、运营维护成本等，确保改造项目的经济可行性。

CECS880-2021-T标准的实施，有助于规范老旧小区改造工作，提升改造效果，满足居民对美好生活的向往。

CECS880-2021-T：老旧小区综合改造评价标准.pdf部分内容预览：

中国工程建设标准化协会标准

老旧小区综合改造评价标准

总则 (3*) 3 基本规定 (35) * 控制项要求 (37) *.1拆除违建 (37) *.2居住安全 (38) *. 3 市政设施 (**) 5 基本级评价 (*8) 5. 1 配套服务 (*8) 5. 2 环境美化 (*9) . 5.3 节能工程 (52) 5. * 运维管理 (5*) 完善级评价 (57) *.1 配套服务 (57) *.2环境美化 (58) *.3运维管理 (59) *.*功能提升 (*1) 7 宜居级评价 (**) 7. 1 适老宜居 (**) 7. 2 配套服务 (*5) 7. 3 性能提升 (**)

砖砌体工程施工组织设计1.0.1本条规定了制定本标准的目的

老旧小区普遍存在着建设年代久远、小区性能不高、使用功 能不全、市政公建配套不齐、设施设备缺损、小区环境脏乱、房 屋年久失修、物业长效管理缺乏、不能较好地满足居民生活基本 需求或较高需求的问题，居民迫切希望进行老旧小区综合改造 为推进老旧小区综合改造持续健康发展，提升老旧小区综合改造 水平，制定本标准

1.0.2本条规定了本标准的适用范围。

在总结多年来全国各地老旧小区综合改造成功经验的基础 上，结合国情以及各地的实际情况，实事求是地提出了老旧小区 综合改造评价的基本原则。坚持将居住安全和满足居民基本生活 需求贯穿于评价的始终，同时兼顾功能完善、品质提升等更高标 准的需求，从而使本标准的制定在兼顾可操作性的同时，更具前 瞻性。 老旧小区综合改造评价还要符合各地市总体规划、控制性详 细规划和相关规定要求，与城市规划功能定位、经济发展水平和 文化习俗相适应，有序推进老旧小区的改造

3.0.1老旧小区综合改造评价采取“事前评估、事后评价”的 方法，即在改造前对拟改造的老旧小区根据现状情况、改造内容 和改造依据（政策文件、执行标准等）进行评估，以便确定老旧 小区需要改造的内容项；同时在老旧小区改造竣工完成后进行后 评价，以确定改造是否达标。

小区在建造初期缺乏详细的规范引导和建设标准要求，往往造成 社区工作用房和居民公益性服务设施分散或缺少，导致使用不 更。因此在对单幢房屋进行评价时，应当结合片区统筹规划，从 而有利于周边空间资源的调配

片 便。因此在对单幢房屋进行评价时，应当结合片区统筹规划，从 而有利于周边空间资源的调配 3.0.3本条规定了对老旧小区综合改造进行评价的时间节点。 3.0.*申请评价方应对老旧小区综合改造进行全过程参与、控 制，以提升老旧小区改造工作的科学性和有效性，电请评价方可 以是老旧小区改造项目的产权单位、改造实施单位或责任主体， 在改造过程中，申请评价方需对改造进行全程跟进，并及时提交 真实、完整、客观的项目相关分析报告、测试报告及其他相关资 料，为评价机构在后评价工作中提供科学依据， 3.0.5老旧小区综合改造评价的责任主体为第三方评价机构 且委托方为改造实施单位。第三方评价机构在出具后评价报告前

3.0.3本条规定了对老旧小区综合改造进行评价的时间节点

制，以提升老旧小区改造工作的科学性和有效性，申请评价方可 以是老旧小区改造项目的产权单位、改造实施单位或责任主体。 在改造过程中，申请评价方需对改造进行全程跟进，并及时提交 真实、完整、客观的项目相关分析报告、测试报告及其他相关资 料，为评价机构在后评价工作中提供科学依据

3.0.5老旧小区综合改造评价的责任主体为第三方评位

且委托方为改造实施单位。第三方评价机构在出具后评价报告前 需要通过书面审查及现场踏勘两种形式对老旧小区改造进行等级 确定，即审查申请评价方提交的各项资料及对老旧小区改造进行 现场踏勘，从而帮助提升决策的合理性，确保达到结构安全、完 善基本功能、传承历史风貌等要求，全面提高老旧小区综合改造 水平，提升老旧小区综合改造品质和人居环境质量。

3.0.9老旧小区的评价等级为逐级递进，强调标准的可操作性 和可实施性。同时规定了要进行较高等级的评价前提是低等级的 评价结果为合格。 3.0.10本条规定了老旧小区综合改造评价中确定评价等级的分 值要求以及评价分值计算方法。 3.0.11控制项内容是老旧小区综合改造评价的基础条件，是必 须全部满足的要求。

持征，因地制宜地对评价内容进行适当调整，以符合不同地区的 改造要求。

*.1.1本条规定了对违法建筑的处理办法，评价时

*.1.1本条规定了对违法建筑的处理办法，评价时主要考核是 否符合原规划审批或产权登记，依法对违法建筑进行拆除，并对 整改结果进行验收。 拆除违法建筑是依据《中华人民共和国城乡规划法》中有关 违法建筑处理方法的规定，见《中华人民共和国城乡规划法》 “第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程 规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规 划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的 影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下 的罚款；无法采取改正措施消除影响的中铁十一局集团有限公司雨、污水管道井下封堵与拆除作业安全规程，限期拆除，不能拆除 的，没收实物或者违法收人，可以并处建设工程造价百分之十以 下的罚款。 第六十六条建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在 地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处 临时建设工程造价一倍以下的罚款： （一）未经批准进行临时建设的： （二）未按照批准内容进行临时建设的： （三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。 第六十八条城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期 拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程 所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现 场、强制拆除等措施。”

*.1.2本条评价时，主要考核小区是否依法对私设地

进行拆除。拆除违法设施是依据《中华人民共和国行政强制法》 的相关规定，见《中华人民共和国行政强制法》“第五十二条 需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物 或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代 復行；当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人， 并依法作出处理。”

*.2.1本条规定了小区建筑主体结构和围护结构损伤和缺陷的 加固原则。 1地基基础加固是指当建筑在正常使用条件下发生地基不 均匀沉降引起的基础破坏，或因地基基础承载力不足导致的基础 破坏，对建筑地基和基础进行的加固。设计和施工依据国家现行 标准《混凝土结构加固设计规范》GB503*7、《建筑结构加固工 程施工质量验收规范》GB50550、《砌体结构加固设计规范》GB 50702、《建筑抗震加固技术规程》JGJ11*、《既有建筑地基基础 加固技术规范》JGJ123的相关规定，针对不同的情况采取适宜 的方法加固。 2上部结构整体性缺陷加固是指当建筑在正常使用条件下 发生地基不均匀沉降或因地基基础承载力不足，导致上部结构产 生整体性缺陷（如墙体和楼板裂缝等），对结构进行的加固。设 计和施工依据国家现行标准《混凝土结构加固设计规范》GB 503*7、《建筑结构加固工程施工质量验收规范》GB50550、《砌 本结构加固设计规范》GB50702、《建筑抗震加固技术规程》 IGJ11*的相关规定，针对不同的情况采取适宜的方法加固 3建筑物纠偏加固是指因地基不均匀沉降导致建筑物整体 项斜，其倾斜达到一定量值时所采取的纠正加固。设计和施工依 居国家现行标准《建筑地基基础设计规范》GB50007、《民用建 筑可靠性鉴定标准》GB50292、《建筑抗震加固技术规程》JGJ

11*、《危险房屋鉴定标准》JGJ125的相关规定，选择适宜的方 法加固。 *安全性整体加固和抗震加固是指下列情况的加固： （1）正常使用条件下进行安全性鉴定，建筑整体达到需加固 处理的评定等级，需要进行整体安全性加固； （2）建筑在建设时其抗震设防烈度低于现行抗震设计标准规 定的本地区设防烈度，经鉴定不符合现行抗震鉴定标准的要求， 需要进行抗震加固； （3）在符合（2）关于抗震设防标准条件下，使用期间虽经 过抗震加固改造，但经鉴定不符合现行抗震鉴定标准的要求，需 要进行抗震加固： （*）受地震影响建筑发生倾斜和结构构件损坏，经鉴定可以 加固后继续使用《数字式电动机综合保护装置通用技术条件 GB/T 1*598.303-2011》，需要进行抗震加固。 安全性整体加固与抗震加固同步实施。设计和施工依据国家 现行标准《建筑抗震鉴定标准》GB50023、《民用建筑可靠性鉴 定标准》GB50292、《混凝土结构加固设计规范》GB503*7、 《建筑结构加固工程施工质量验收规范》GB50550、《砌体结构 加固设计规范》GB50702、《建筑抗震加固技术规程》JGJ11*、 《危险房屋鉴定标准》JGJ125的相关规定，选择适宜的方法 加固。 *.2.2本条规定了小区建筑局部构件和部件缺陷的加固原则。 1墙体、楼板、屋面板局部维修加固主要针对墙、板类构 件的非结构性受力引起的裂缝（如温度变形引起的裂缝、施工期 间材料收缩产生的裂缝等），少量梁板类构件是受力裂缝，需要 进行恢复性能的修复加固，一般选择在裂缝内注浆（胶）填充修 复。加固设计和施工依据现行国家标准《混凝土结构加固设计规 范》GB503*7、《建筑结构加固工程施工质量验收规范》GF 50550、《砌体结构加固设计规范》GB50702的相关规定，选择

*.2.2本条规定了小区建筑局部构件和部件缺陷的加固原则。