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城镇土地分等定级规程GBT 18507-2014.pdf简介：

《城镇土地分等定级规程GBT 18507-2014.pdf》是中国国家标准（GB/T）中的一项技术标准，全称为《城镇土地分等定级规程》。该规程发布于2014年，主要目的是为了规范和统一城镇土地的分等定级工作，以科学、准确地评估和管理城市中的土地资源。

规程内容涵盖了城镇土地的分类、分级、定级方法、技术要求、数据处理和报告编制等方面，对城镇土地的自然、经济、社会、环境等多方面因素进行综合考虑，以确定土地的价值和等级。这对于城市规划、土地市场管理、房地产开发、土地征收补偿等方面具有重要指导意义。

通过这个规程，可以对城镇土地进行客观、公正、系统的评价，有助于合理配置和利用土地资源，促进城市可持续发展。PDF格式的文件通常包含了详细的条文解释、技术参数和实施指南，可供专业人士参考使用。

城镇土地分等定级规程GBT 18507-2014.pdf部分内容预览：

9.4.2城镇土地等调整与确定的原则

诚镇土地等 行政建制协调原则：城镇土地等应与我国现行的行政建制相协调；一般情况下，在省级以下（7 含省级)的同一行政区域内，行政级别较高的城市土地等不宜低于行政级别较低的城市.设市

GB/T185072014

城市土地等不宜低于未设市城镇； D） 城镇规模和职能调控原则：城镇土地分等应根据城镇人口规模和职能特征进行适当调控： 近邻平衡原则：空间相近且分属于不同行政区域的城镇之间应根据区域经济发展状况保持适 当的等别平衡； d 稳定性原则：新一轮土地分等应充分考虑现有土地等别的科学性和合理性DB23／T 2505-2019标准下载，保持分等成果的 连续性和稳定性

9.4.3城镇土地分等基本方案的制定

城镇土地分等基本方案的制定应遵循9.4.2的原则要求。 城镇土地分等基本方案的制定应以多因素综合评价的结果为主要依据。 对于多种方法划分的等别一致的城镇，即可以确定该城镇的土地等。 对于多种方法划分的等别不一致的城镇，采用多方案对比分析与专家咨询结合的方法调整确定其 土地等： a）检查分析各方法涉及资料的准确性和样本的数量、分布情况，分析各方法的结果产生差异的原 因，对各方法的可靠性做出判断； b）将可靠性较低的方法结果剔除，将其余方法的结果对照列出，提交专家组进一步判断； 应采用多数方法相一致的土地等结果为依据，不一致时可采用专家咨询投票的多数专家的意 见为依据，确定分等结果。 在城镇土地分等基本方案的制定过程中，必要时，应对跨不同级别行政区域的城镇进行等别平衡， 对属县级以上（不含县级）城市的市辖区划定等别，具体方法见附录D。

9.4.4城镇土地等调整与确定中聘请专家要丈

聘请专家应满足以下条件： a）聘请的专家数量应在10～40人之间； b）专家应是从事土地管理、估价，房地产开发管理、研究、城市规划和区域社会经济发展研究等 方面的人士，其中熟悉分等区域土地市场情况的专家应达到一定数量

9.4.5城镇土地等的确定

城镇土地等的最终确定应综合考虑专家和下级土地行政主管部门的反馈意见。 在分等报告中应说明城镇土地等调整的依据和原因，将最终确定的城镇土地等填人表A.18。

10城镇土地分等图件编制

10.1城镇土地分等图件的底图要求

城镇土地分等图件的工作底图是为编制城镇 作底 为编制成果图需要的各类底图宜采用区域行政区划图、区域土地利用现状图、地籍图或区域 底图应清晰地反映出评价区域内主要的铁路、公路、河流、口岸、城镇、行政界线等要素。 为编制图件需要的各类底图比例尺应满足成果编制和资料分析的需要

10.2城镇土地分等图件编制要求

的分布情况定位要准确

10.2.2中间成果图编制要求

中间成果图包括城镇土地分等因素分值图和因子分值图。 城镇土地分等因素分值图的编制要求为： 按照多因素综合评价法的因素选定结果，选择作为制定基本方案主要依据的标准化方式所对 应的成果分别绘制各因素分值图和因子分值图： D 按8.3提供的方法进行分值分段，同属于同一分值段的评价对象所辖行政区域采用同一色彩 反映，并在评价对象位置的一侧标注相应的因素和因子得分值； 因素分值图和因子分值图应通过不同的色调、灰度、注记等方式，并配以适当图例来表现评价 对象受因素和因子影响的差异

10.3城镇土地等别图编制要求

等别图是城镇土地分等的主要成果之一，应满足以下要求： a）城镇土地等别图要反映城镇位置、等别等内容； b） 编图前，要将分等成果分类整理，确定编图工作程序、编绘内容和编制方法； 将分等结果用图示、符号或注记等形式标注在图上，允许采用等别界线与数字符号标注结合 不同半径圆圈表示等形式； d） 其他图面符号标准应尽量简化； e） 根据需要编绘彩色城镇土地等别图，色彩应以暖色为主，相临等的色差不宜过大； 城镇土地等别图应进行必要的图面整饰，除按要求标出各土地等外，还应按制图规范标出图 名、图廊、指北针、比例尺等，最后标出制图单位及时间

1城镇土地分等报告及基础资料汇编的编制

11.1城镇土地分等报告的编制

城镇土地分等报告包括工作报告和技术报告两部分 土地分等工作报告主要内容是总结城镇土地分等工作情况，包括人员组成、进度安排、经费、资料收 集和整理、技术运用、工作经验与存在问题等 城镇土地分等技术报告主要内容包括： a） 城镇土地分等对象及所在区域的自然、经济和社会概况； b） 阐述城镇土地分等的方法，包括分等因素因子体系及其权重确定、因素因子评价指标量化及 标准化处理方法、土地等初步划分及验证方法、土地等确定原则与方法、技术处理过程中需要 特殊说明的事项等； 城镇土地分等成果； 城镇土地等分析，包括土地等分布特点及规律、地域组合特点、差异原因、区域内城镇之间土 地利用存在的主要问题等； e） 从土地管理的角度说明城镇土地等与土地市场培育、城镇地价之间的衔接，不同等城镇为土地 有偿使用服务的途径等

11.2城镇土地分等基础资料汇编的编制

城镇土地分等基础资料汇编是根据本标准技 术方法的应用要求，对城镇土地分等过程中涉及的 素因子和市场资料的基本数据进行规范化整理，归档成册，有关表格格式按附录A的要求。在

GB/T 185072014

用计算机技术进行土地分等时，允许采用基础资料信息数据库代替基础资料汇编，数据库格式参照附录 A的表格要求。 城镇土地分等基础资料汇编主要内容包括： a 分等对象所在区域的自然、社会和经济条件； b）分等对象的因素因子评价指标的原始数据和经标准化处理的数据； c）分等对象的市场资料数据； d）其他与土地分等工作有关的文件、技术处理说明

12城镇土地定级准备工作

12.1编写城镇土地定级任务书

12.2城镇土地定级的表格准备

12.3城镇土地定级的图件准备

图和其他辅助图件的工作底图。各类底图采用能覆盖城镇定级范围的城镇地籍图、地形图或规划图。 根据城镇规模和复杂程度不同，各类工作底图的比例尺应当符合下列各款的要求。

表1城镇士地级别图的工作底图比例尺

b） 定级因素作用分值图的工作底图 作用分值图比例尺宜与土地级别图一致。 c 其他辅助图件的工作底图 其他辅助图件的工作底图应采用满足工作需要的图件，比例尺由各城镇自行确定 d）以计算机系统为辅助手段定级工作底图

以计算机系统为辅助手段定级的各类工作底图应满足以上要求，工作底图的采集方法采用扫 描、数字化等手段或直接利用满足要求的电子图件，编码规则应遵照国家有关规定。

13城镇土地定级因素选择

13.1城镇土地定级因素选择范围

1.1综合定级因素选择

综合定级因素指对土地综合级别有重大影响，并能体现土地区位差异的经济、社会、自然条件，主要 考虑以下几个方面： a）繁华程度方面的因素有：商服繁华影响度； b） 交通条件方面的因素有：道路通达度、公交便捷度、对外交通便利度； 基本设施方面的因素有：基础设施完善度、公用设施完备度； d）环境条件方面的因素有：环境质量优劣度、绿地覆盖度、自然条件优劣度、景观条件优劣度； e)其他方面的因素

13.1.2商服用地定级因素选择范围

商服定级因素指对商服土地级别有重大影响，并能体现土地区位差异的经济、社会、自然条件，主要 考虑以下几个方面： 繁华程度方面的因素有：商服繁华影响度； b) 交通条件方面的因素有：道路通达度、公交便捷度、对外交通便利度（客运）； 基本设施方面的因素有：基础设施完善度； d 人口状况方面的因素有：人口密度； 其他方面的因素

13.1.3住宅用地定级因素选择范围

住宅定级因素指对住宅土地级别有重大影响.并能体现土地区位差异的经济、社会、自然条件，主要 考虑以下几个方面： a） 基本设施方面的因素有：基础设施完善度、公用设施完备度： b） 交通条件方面的因素有：道路通达度、公交便捷度、对外交通便利度（客运）； 环境条件方面的因素有：环境质量优劣度、绿地覆盖度、景观条件优劣度； 繁华程度方面的因素有：商服繁华影响度； 人口状况方面的因素有：人口密度； ）其他方面的因素

13.1.4工业用地定级因素选择范围

工业定级因素指对工业土地级别有重大影响，并能体现土地区位差异的经济、社会、自然条件，主要 考虑以下几个方面： a 交通条件方面的因素有：道路通达度、对外交通便利度（货运）； b) 基本设施方面的因素有：基础设施完善度； ） 环境条件方面的因素有：自然条件优劣度； 产业集聚效益方面的因素有：产业集聚影响度； 其他方面的因素。

工业定级因索指对工业土地级别有重大影响，并能体现土地区位差异的经济、社会、自然条件，主要 考虑以下几个方面： 交通条件方面的因素有：道路通达度、对外交通便利度（货运）； b) 基本设施方面的因素有：基础设施完善度； ） 环境条件方面的因素有：自然条件优劣度； 产业集聚效益方面的因素有：产业集聚影响度； 其他方面的因素。

13.1.5其他方面的因素选择范围

13.2城镇土地定级因素选择原则

成镇土地定级因素选择方

2014年二级建造师《建筑工程法规及相关知识》精讲班培训讲义（知名网校124页）按表E.1、表E.2、表E.3、表E.4内容选择采用： a）进行特尔菲法测定要选择的因素； b）参照表E.1、表E.2、表E.3、表E.4.按掌握的数据进行选择。

13.4城镇土地定级因素权重确定

13.4.1城镇土地定级因素权重确定原则

权重反映定级因素对土地的影响程度。权重确定原则为： a 各因素重要性顺序和权重值范围：综合定级时参照表E.1、商服用地定级时参照表E.2、住宅用 地定级时参照表E.3、工业用地定级时参照表E.4；无特殊需要，不得随意打乱表中前两位因素 原有的重要性顺序； b） 定级因素对不同类型用地的影响程度不同，各分类定级应选定相应的因素权重； c）其他关于城镇土地定级因素权重值确定原则见6.4.1。

13.4.2城镇土地定级因素权重确定方法

JJG (粤) 018-2014标准下载定级因素权重确定方法见4.6和6.4.2

14城镇土地定级资料调查

14.1城镇土地定级资料调查的一般要求