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CJJ／T 282-2019 城市供水应急和备用水源工程技术标准 简介：

"CJJ/T 282-2019 城市供水应急和备用水源工程技术标准"是中国城市工程系列标准中的一项，主要针对城市供水系统中应急和备用水源的规划、设计、建设和管理提出的技术规范。这项标准的出台，旨在确保城市在面临正常供水中断或其他紧急情况时，能够迅速、有效地启动应急供水系统，保障居民的基本生活用水需求，同时，也包括了对备用水源的合理利用和保护。

该标准涵盖了应急供水设施的设置、运行管理、水源选择、水质控制、设施维护等多个方面，对应急水源的规模、种类、选址、建设和运行都有详细的规定，以保证在应急情况下，供水系统的稳定、可靠和高效。同时，也强调了对生态环境的影响和可持续发展的考虑，以实现城市供水系统的长期稳定运行。

总体来说，CJJ/T 282-2019 是保障城市供水安全、稳定、可持续发展的重要技术依据。

CJJ／T 282-2019 城市供水应急和备用水源工程技术标准 部分内容预览：

4.1.4应急水源和备用水源的规划应按照远期规划、近远其

的原则，应急水源和备用水源工程规划期限和范围应与城市总 规划期限和范围一致，近期规划年限宜采用5年～10年，远 月规划年限宜采用10年～20年

特别是在应急供水的情况下DBJ50∕T-307-2018 玻璃幕墙维护管理标准，可能存在压缩供水的状况，此时为 确保更大范围的居民用上水，应对泵站运行工况及阀门的开闭进 行控制，可能采取降压供水或关闭部分工业用水阀门等措施，因 此在规划过程中，应对应急水源和备用水源供水工况进行水力分 析，优化调度方案，确保应急水源和备用水源的规划合理、可 行、易于操作

4.2水量预测与供需平衡分析

4.2.1说明了应急水源和备用水源水量确定时应考虑

4.2.1说明了应急水源和备用水源水量确定时应考虑的供水服 务范围，应考虑现状及规划期内城市公共供水系统供给的范围 回括：①居民生活用水量：城镇居民日常生活所需的用水量： ②工业用水量：工业企业生产过程所需的用水量；③公共设施用 水量：宾馆、饭店、医院、科研机构、学校、机关、办公楼、商 业、娱乐场所、公共浴室等用水量；④其他用水量：交通设施用 水、仓储用水、市政设施用水、浇洒道路用水、绿化用水、消防 用水、特殊用水（军营、军事设施、监狱等）等用水量。 4.2.2在确定应急水源规模时，一方面要考虑到突发性水源污

4.2.2在确定应急水源规模时

染的持续时间，另一方面要考虑到风险期的日需水量。

源丰富的城市，风险期日需水量可按平均日用水量考虑。对于水 资源贫乏的城市，应急水源的建设可只考虑基本的生活和生产用 水需要，风险期日需水量可根据城市的实际情况和用水特征，以 及城市供水应急预案，按平均日用水量的一定比例进行压缩。由 于城市规模、性质的不同，造成用水特征不同，优先保证的供水 区域及行业也会有所差别，用水量可压缩潜力差距较大，这些都 会影响到城市供水应急水源规模的确定

4.2.3提出单一水源供水城市应急水源规模的确定方法

风险期城市平均日综合用水量（万m3/d）为不同类别用户压缩 后的用水量之和。城市平均日综合用水量，可结合城市现状和城 市总体规划，按现行国家标准《城市给水工程规划规范》GB 50282中的城市综合用水量指标或不同类别用地用水量指标，除 以日变化系数确定

4.2.4对于多水源供水的城市，可能只是某一个或几个水源

生水源污染等供水风险，部分水源仍可以正常使用，此时应急 源所需提供的水量为风险期总需水量减去风险期其他可供水源 供水量。

源短缺时，应急供水应首先满足城市居民的基本生活用水，其次 为重大生命线工程和重要基础设施的用水需求，包括医院、电 、通信、消防、供热供气、党政机关、公用公共服务等，以及 其他特殊用水，如重点企业、科研结构的用水。 根据不同用水性质及对城市经济生活的影响程度，可按照居 民生活用水、工业企业用水、公共设施用水、浇洒道路和绿化用 水，分类确定风险期供水压缩比。 1居民生活用水 从我国31个省、直辖市、自治区的实际用水量数据来看， 舍民生活用水量在整个城市用水量中所占的比例有逐年升高的趋 势，其中海南、重庆、贵州居民生活用水量所占城市总水量的比

1居民生活用水 从我国31个省、直辖市、自治区的实际用水量数据来看 舍民生活用水量在整个城市用水量中所占的比例有逐年升高的 势，其中海南、重庆、贵州居民生活用水量所占城市总水量的 例最高，约为44%～47%。建设部在编制国家标准《城市居

生活用水量标准》GB/T50331之前曾就全国的家庭用水情况做 过普查，结论显示，人均纯生活用水量拘谨型约为86.21L/d， 节约型约为108.95L/d，一般型约为137.52L/d。详见表1。

表1居民生活用水分类

由表1可以看出：①在居民生活用水中，冲厕、淋浴、厨用 用水量所占比例很大，三项之和约占生活用水总量的80%～ 35%，压缩空间较大，并且针对拘谨型、节约型、一般型居民生 活用水，淋浴用水量差异较大；②不同类型居民生活用水，其洗 衣、饮用用水量差别不大，压缩空间较小；③在浇花、卫生用水 量方面，一般型用水量较大JTS 117-1-2016 港口设施维护工程预算编制规定，有一定的压缩空间。 根据现行国家标准《城市给水工程规划规范》GB50282，当 发生突发性水污染事故时，需保证居民基本生活用水，包括：饮 用、厨用、冲厕、淋浴，这部分用水按照拘谨型压缩后约为 B0L/（人·d）。因此，在保障基本生活的拘谨型用水条件下，居 民生活用水量可压缩平均日用水量的30%～40%，但不宜低于 B0L/（人·d）。若极端情况下，仅保证居民基本生命用水，包括 次用和厨用，则压缩后为20L/（人·d）～25L/（人：d）。根据 2011年11月水利部发布的《全国抗旱规划》：发生特大干旱 97%来水频率）时，保障城镇居民30L/（人·d）～40L/（人：d）

的最基本用水需求。 根据以上普查情况，并结合相关标准，当缺乏基础资料时， 城市居民生活用水量供水压缩比可按一般型、节约型、拘谨型分 类，分别为0~10%，10%~30%，30%～40% 不同城市的居民生活用水量标准可参照现行国家标准《城市 居民生活用水量标准》GB/T50331中的指标。 2工业用水 从各省、直辖市、自治区的实际用水量数据来看，工业用水 量在整个城市用水量中所占的比例有逐年降低的趋势，尽管如 比，工业用水量在整个城市用水量中所占的比例仍然很大，其中 工业用水量所占比例在50%以上的省份有：黑龙江、吉林、辽 宁、内蒙古、河北、河南、山西、宁夏、甘肃、江苏、浙江、江 西、湖南、安徽、广西，而一些重工业省份如：吉林、内蒙古、 工西、甘肃等，其工业用水量所占比例均在55%以上。但对于 旅游省份如云南、海南，其工业用水量所占比例仅为30%以下。 综上所述，对于大多数省份来说，城市应急供水时，各地工业用 水量的压缩比例对于城市应急供水规模的确定仍然起看至关重要 的作用，尤其对于重工业省份，在保障城市支柱产业的前提下， 应根据城市工业各行业用水的特点，合理选择不同压缩比例。在 发生供水风险时，可根据城市特点限制或暂停用水大户及高耗水 行业的用水。 当城市发生突发性供水风险时，应优先保证与人民生活息息 相关的企业如供热、供电、供气、通信的用水量，其次是影响百 姓日常生活的粮食蔬菜和副食品生产用水，以及部分依赖城市供 水的重点工业用水。根据城市工业用水特点，一类、二类工业中 宜压缩与人民生活或城市发展关系不大的工业用水指标，三类工 业中宜压缩采掘、治金、建材等用水量较大的工业用水量指标。 根据应急供水的特点，应急供水时应优先保障居民生活用水，工 业用水可根据供水优先顺序尽量压缩，参考城市居民生活用水量 一般型、节约型、拘谨型的分类和压缩比例，以及国内一些城市

在发生供水危机所采取的压缩比例，工业用水压缩比例可采用 0~30%，30%~50%，50%70%三种级别。各城市应根据工 业用水特点及水源条件，经分析评价后确定应急供水时的压缩 级别。 3公共设施用水 城市公共设施指的是党政机关、商贸金融、宾馆、学校、医 院、体育娱乐场所及其他公共设施等，公共设施用水量与城市规 模、城市类型、经济水平、商贸繁荣程度等密切相关。从我国各 省、直辖市、自治区的实际用水量数据来看，公共设施用水量在 整个城市用水中所占的比例差异不大，基本上保持在10%～ 15%左右，但一些政治、经济、文化中心城市如北京、上海、天 津，其公共设施用水量所占比例均在17%以上，其中北京最高， 约为29%，还有一些诸如云南、海南、陕西等旅游省份，其公 共设施用水量也很大。 现行国家标准《城市给水工程规划规范》GB50282规定了 不同类别公共设施用地的用水量指标，可以看出，行政办公、教 育文化、医疗卫生用水量较大。以北京为例，不同行业的用水量 占总量比重有明显差别。其中，用水量最大的4个行业分别是机 关（含写字楼）、学校、饭店、商业，其用水量之和可达总量的 61.08%。随着北京市公共设施行业的发展和人民生活水平的提 高，公共设施用水在生活用水中的地位越来越突出，自前北京市 公共设施用水量有10%～30%的压缩潜力。 在发生突发性供水风险时，应根据应急供水的需要，在保证 重要生命线工程（如医院）用水及党政机关、学校、宾馆酒店、 商贸金融等用水的同时，加大节水意识的宣传力度，尽量压缩水 量，而体育娱乐场所、其他公共设施等用水指标宜最大限度压 宿。各项用水指标的压缩比例宜根据城市公共设施用水特点 制定。 通常情况下，公共设施用水量与居民生活用水量合并统称为 宗合生活用水量，因此当城市发生突发性供水风险时，可首先明

型、拘谨型分类，分别为0~10%，10%~30%，30%~40%。 4道路浇洒及绿化用水 应急供水时，宜视城市用水特点，最大限度压缩或停止使用 道路浇酒及绿化用水。 4.2.6说明了备用水源水量的确定方法。备用水源为应对极端 干旱气候或周期性咸潮、季节性排涝等水源水量或水质问题导致 的常用水源可取水量不足或无法取用而建设，能与常用水源互为 备用、切换运行的水源，通常以满足规划期城市供水保证率为目 标，因此，其水量应满足城市规划期的供水保证率需要，而不考 虑压缩供水。对于特定城市，在水源风险及发生时间明确的情况 下，例如，排涝一般发生在用水量较大的夏季，在这种情况下， 确定备用水源水量应同时考虑满足特定风险期条件下综合用水量 的需要。 4.2.7各城市面临的供水风险是不一样的，风险的持续时间和 影响程度也有很大差别，在确定应急水源和备用水源规模时，应 考虑到能够应对该城市所面临的各种水源风险的需要，按对城市 共水影响最大的风险确定风险期，一方面考虑风险影响城市供水 的时间，另一方面考虑各种风险的影响程度。 当缺乏基础资料时，不同风险影响城市供水的时间可参考

4.2.6说明了备用水源水量的确定方法。备用水源为应对极

影响程度也有很大差别，在确定应急水源和备用水源规模时，应 考虑到能够应对该城市所面临的各种水源风险的需要，按对城市 共水影响最大的风险确定风险期，一方面考虑风险影响城市供水 的时间，另一方面考虑各种风险的影响程度。 当缺乏基础资料时，不同风险影响城市供水的时间可参考 表2。

JC 898-2002 自粘聚合物改性沥青聚酯胎防水卷材表2不同风险影响城市供水的时间