NB／T 35038-2014标准规范下载简介

NB／T 35038-2014 水电工程建设征地移民安置综合监理规范简介：

NB/T 35038-2014《水电工程建设征地移民安置综合监理规范》是中国国家能源局发布的工程建设监理规范之一，主要针对水电工程建设中的征地移民安置工作进行规定和指导。这个规范的实施，旨在确保水电工程建设过程中，移民安置工作的科学性、合理性、合规性和有效性，保护移民的合法权益，促进水电工程的顺利进行和社会的和谐稳定。

规范的主要内容包括： 1. 监理职责：明确综合监理在移民安置工作中的职责和权限，包括对移民安置规划、设计、实施和后期管理的监督和指导。 2. 监理程序：规定了移民安置过程中的各个阶段，如前期准备、实施阶段、后期管理等，应遵循的监理程序。 3. 监理方法：提出了各种具体的监理方法，如现场检查、文件审查、协调沟通等，以确保移民安置工作的质量。 4. 质量控制：明确了移民安置工作的质量控制标准和要求，包括安置点的选择、住房建设、基础设施配套、生产生计恢复等。 5. 安全管理：对移民安置中的安全问题进行了规定，包括施工安全、生活安全、社会稳定等。 6. 环境保护：强调移民安置过程中的环境保护，要求遵循绿色、可持续的发展原则。

这个规范的实施，对于规范水电工程建设中的移民安置工作，保障移民权益，维护社会稳定，促进水电工程的顺利进行具有重要意义。

NB／T 35038-2014 水电工程建设征地移民安置综合监理规范部分内容预览：

通知移民安置实施单位进行改正；影响严重时，应向移民安置实 施单位发出监理文件或召开监理会议，要求其组织整改。移民综

NB / T 35038 2014

合监理单位应定期检查整改情况，对未能达到监理要求的应报请 省级人民政府移民管理机构督办。

5.3.1移民综合监理单位应按照批准的移民安置规划GB／T 37958-2019标准下载，检查农村 移民安置方案和补偿标准执行情况，按照相关行业规定检查移民 单项工程建设管理行为及结果。通过抽样调查的方式，调查农村 移民安置前后房屋面积、生产资料等生产生活条件，综合分析农 村移民安置质量。

5.3.2补偿补助项目质量控制内容和方法应包括：

1检查对移民个人、集体补偿补助的范围、数量、标准。 2补偿补助出现偏离时，移民综合监理单位应向移民安置实 施单位发出监理文件，要求其改正，同时报告省级人民政府移民 管理机构：严重时，应报请省级人民政府移民管理机构督办。移 民综合监理单位应定期检查移民安置实施单位的整改情况。 5.3.3.生产安置质量控制内容和方法应包括： 1以集体经济组织为单元，抽查有关政策执行情况，检查移 民生产安置协议签订情况。 2巡视检查有土安置农村移民生产安置配置的土地调整手 续办理情况，土地开发及验收情况，土地的类别、面积、标准、 质量、水利条件，土地分配、耕作半径等情况。 3检查其他安置方式农村移民生产安置条件的符合情况、程 予的履行和手续的办理情况、士地补偿补助的标准及执行情况。 4生产安置质量出现偏离时，应要求移民安置实施单位改正 严重时报请省级人民政府移民管理机构督办

1检查对移民个人、集体补偿补助的范围、数量、标准。 2补偿补助出现偏离时，移民综合监理单位应向移民安置实 施单位发出监理文件，要求其改正，同时报告省级人民政府移民 管理机构：严重时，应报请省级人民政府移民管理机构督办。移 民综合监理单位应定期检查移民安置实施单位的整改情况， 5.3.3.生产安置质量控制内容和方法应包括： 1以集体经济组织为单元，抽查有关政策执行情况，检查移

5.3.4搬迁安置质量控制内容和方法应包括：

1 检查农村移民搬迁安置协议的签订情况， 2 检查农村移民宅基地和单位建设用地落实情况。 3检查农村移民个人补偿补助资金兑付标准和执行情况。

NB / T 35038 2014

4检查房屋、公共设施和配套基础设施建设情况，检查移民 新建房屋的质量监督检查情况，参与项目竣工验收。 5搬迁安置质量出现偏离时，应要求移民安置实施单位改正 严重时报请省级人民政府移民管理机构督办。

严重时报请省级人民政府移民管理机构督办。 5.3.5农村移民单项工程质量控制内容和方法应包括： 1根据国家有关法律法规和行业管理规定及批准的移民安 置规划，检查移民单项工程实施、建设情况。 2对移民安置点地质安全评价反映的重大问题和对应的工 程处理措施的实施情况进行重点监督检查。 3应加强对重要的农村移民单项工程建设现场的巡视，了解 移民单项工程建设监理单位反映的工程建设质量问题 4农村移民单项工程质量出现偏离时，移民综合监理单位应 通知移民单项工程实施责任单位组织改正：发生重大质量事故的， 应责成移民单项工程实施责任单位或所在地县级人民政府报告省 级人民政府移民管理机构，同时提出监理意见报告委托方；按照 省级人民政府移民管理机构的处理意见进行监督检查，并将处理 情况报告相关方。 5应收集质量监督检查行业主管部门对农村移民单项工程 质量的评定意见，了解工程移交情况，参与工程竣工验收。

5.4.1农村移民安置资金使用监督的主要项目应包括征收和征用 土地补偿费用、农村移民个人补偿补助费用、集体财产补偿补助 费用、基础设施和公共设施建设费用。

4.2资金使用监督内容和方法

1应根据下达的年度资金计划和已拨付到账的农村移民安 置资金，以季度或月度为单位，查对资金报表，检查补偿补助项 目、数量实际完成情况，移民补偿补助费用支付程序履行和兑付 到位情况，以及农村移民单项工程建设资金支付情况等。监督的

住要内容应包括： 1）移民单项工程项目资金支付的项目、时间、程序与金 额。 2）移民个人补偿补助费用支付程序履行和兑付到位情 况。 3）对比分析分项资金使用的额度与审定的移民安置项 目费用额度情况。 4）年际间资金使用协调和衔接情况。 5）农村移民安置项目预备费的使用程序和使用额度。 6）配合相关部门开展的移民专项资金审计工作。 2对资金使用与资金计划不符的，应以监理文件的方式提出 益理意见，通知移民安置实施单位改正，定期检查移民安置实施 自位的整改情况，并报告委托方。问题严重的，应报请省级人民 府移民管理机构督办。

6.1.1城市集镇迁建的监理内容应包括新址征地、公共公用设施 和基础设施建设、移民搬迁安置、企事业单位搬迁、外部基础设 施配套建设等工作的监督检查。 6.1.2应根据有关政策和法规，按照批准的移民安置规划等设计 文件和计划，通过现场巡查、定期检查、查对报表、抽查等方式， 对城市集镇迁建的总体进度和综合质量进行控制，对城市集镇迁 建资金的拨付使用进行监督。

6.2.1进度控制的主要环节应包括：

1城市集镇迁建工程建设进度控制主要包括移民单项工程 施工图设计，项目建设招投标，新址征地，场地平整，公共公用 设施和水、电、路、通信、广播电视等基础设施建设，工程验收 等环节。 2城市集镇移民和企事业单位搬迁安置进度控制主要包括 搬迁协议签订、住宅用地和企事业单位建设用地划分、房屋建设、 搬迁入住、移民的户口办理等环节。 3城市集镇移民和企事业单位补偿补助项目进度控制主要 包括实物指标确认、补偿协议签订、补偿资金兑付等环节。

1对年度计划中的城市集镇迁建工作计划进行审核，并提出 监理意见。审核的主要内容应包括：

1）城市集镇迁建工作计划与移民安置总体进度计划的 符合性。 2） : 城市集镇迁建项目设置的合理性。 3) 项目建设进度计划的合理性。 4) 项目建设进度计划与满足城市集镇迁建质量要求的 合理工期的符合性。 5） 城市集镇迁建工作计划与移民安置协议签订双方商 定的资金拨付计划的符合性。 2根据下达的年度计划对城市集镇迁建的实施进度进行督 足检查。检查的主要方法应包括： 1）通过现场巡查和监督，检查城市集镇迁建新址建设 场地平整、公共公用设施、其他移民单项工程建设 和居民搬迁进度计划执行情况，城市集镇补偿补助 费用兑付情况。 2）采取定期检查、查对报表、抽查等方法，对移民安 置实施责任单位填报的进度报表和相关资料进行查 对，核查城市集镇迁建实施进展情况。 3）采用监理文件的方式，向有关方报告城市集镇迁建 进度统计分析情况，提出城市集镇迁建实施进度是 否满足年度计划和移民安置要求的分析意见。 5.2.3城市集镇迁建进度出现滞后时，应向移民安置实施单位发 出监理文件或召开监理会议，要求其组织整改。应定期检查整改 请况，对未能达到监理要求的应报请省级人民政府移民管理机构

6.2.3城市集镇迁建进度出现滞后时，应向移民安置实施单 出监理文件或召开监理会议，要求其组织整改。应定期检查 情况，对未能达到监理要求的应报请省级人民政府移民管理 督办。

6.3.1应按照批准的城市集镇迁建规划，检查城市集镇及建设项 目的规模、标准，以及城市集镇功能的恢复情况和移民安置补偿 标准执行情况：按照相关行业管理规定检查移民单项工程实施、

CJJ 7-1985 城市勘察物探规范NB /T35038 2014

6.3.2质量控制内容和方法应包括： 1检查城市集镇迁建补偿项目和数量。 2检查计入城市集镇迁建人口规模中生产安置的农业人口 生产安置措施落实情况。 3检查移民及企事业单位搬迁安置协议的签订落实情况。 4检查城市集镇迁建规模，建设用地标准与数量。 5检查企事业单位和移民个人补偿补助资金兑付标准和 金额。 6检查城市集镇场地平整和公共公用设施建设管理行为，了 解居民房屋建设情况，查阅质量监督检查行业主管部门对工程项 自建设质量检查情况，参与项目竣工验收。 6.3.3城市集镇迁建规模发生改变的以及城市集镇迁建中移民搬 迁安置和移民单项工程建设质量出现重大问题时，应督促移民安 置实施单位组织整改，并报告省级人民政府移民管理机构，定期 检查整改结果

6.4.1城市集镇迁建资金使用监督主要项目应包括城市集镇企事 业单位和移民个人补偿补助费用，场地平整、公共设施和其他移 民单项工程建设费用。

2资金使用监督内容和方法应

1根据下达的年度资金计划和已拨付到账的城市集镇迁建 资金，查对资金报表，检查补偿补助项目、数量实际完成情况， 移民个人及企事业单位补偿补助费用支付程序履行和兑付到位情 况，以及移民单项工程建设资金支付情况等。监督的主要内容有： 1）移民单项工程建设项目资金支付的项目、时间与金额。 2）移民个人及企事业单位补偿补助费用支付程序履行 和兑付到位情况。

3）对比分析分项资金使用的额度与审定的移民安置项 目费用额度情况。 4）年际间资金使用协调和衔接情况， 5）城市集镇迁建项目预备费的使用程序和使用额度。 6）配合相关部门开展的移民专项资金审计工作。 2资金使用与资金计划不符的，应以监理文件的方式提出监 理意见，通知移民安置实施单位改正，定期检查移民安置实施单 位的整改情况，并报告委托方。问题严重的，应报请省级人民政 府移民管理机构督办。

NB/T 35038 2014

7.1.1专业项目处理的监理内容应包括受建设征地影响需要进行 复建和补偿的铁路、公路、水运、电力、通信、广播电视、水利 水电设施及企事业单位、文物古迹、矿产资源，以及移民安置需 要新建的水、电、路等工作的监督检查。 7.1.2对建设项目，应按照项目基本建设程序、移民安置规划、 相关行业标准，采用现场巡查、定期检查、查对报表、抽查等方 法，并通过监督检查单项工程建设管理行为及结果，监督检查项 目的总体进度、综合质量和资金拨付使用。 7.1.3对补偿项目，应按照移民安置规划中确定的补偿额度及完 成情况进行监督。 7.1.4对文物古迹、矿产资源和军事设施等国家有特殊规定的专 业项目，应根据移民安置规划及有关规定检查项目完成情况。

CJ∕T 5005-1993 无轨电车产品型号编制规则7.2.1进度控制的主要环节应1