DB37/T 3164-2018 地下硬质粘土矿企业安全生产风险分级管控体系建设实施指南.pdf

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DB37/T 3164-2018 地下硬质粘土矿企业安全生产风险分级管控体系建设实施指南.pdf简介:

DB37/T 3164-2018《地下硬质粘土矿企业安全生产风险分级管控体系建设实施指南》是由中国山东省地方标准制定的,它主要针对地下硬质粘土矿开采行业的安全生产风险管理工作提出了一套详细的实施指南。这个标准的目的是为了帮助地下硬质粘土矿企业建立和实施安全生产风险分级管控体系,以预防和减少生产过程中的安全事故,保障企业员工的生命安全和企业的正常运营。

《实施指南》涵盖了风险识别、风险评估、风险分级、风险管控措施的制定和实施、风险监控与更新等多个环节,强调了企业应将安全生产风险管理工作融入到日常生产经营活动中,形成全员参与、全过程控制、全方位覆盖的安全生产风险防控格局。具体内容可能包括风险辨识的方法、风险评估的工具、风险控制策略的选择和执行、应急响应机制的建立等。

总的来说,这个标准旨在提升地下硬质粘土矿企业的安全生产管理水平,提升本质安全,降低事故发生的风险。

DB37/T 3164-2018 地下硬质粘土矿企业安全生产风险分级管控体系建设实施指南.pdf部分内容预览:

下列术语和定义适用于本标准。

地下开采硬质粘土矿企业安全生产风险分级管控体系建设程序包括成立机构、制定制度、部署 分风险点、辨识危险源、制定风险管控措施、落实管控主体、编制风险管控清单、风险告知9个

确保风险分级管控体系建设所需人力资源、资金投入、物资保障 组织编制风险分级管控体系建设实施方案及相关管理制度

4. 2. 4 工作组职责

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4.3.1体系建设实施方案

实施方案应明确安全生产风险分级管控体系建设的工作目标、实施步骤、工作任务、进度安排等。 应提出具体的风险分级管控体系建设管理保障措施,从加强组织协调、加大资金保障力度、强化宣传推 广、培训交流、督查考核等方面制定措施,以保证工作任务切实落实到位。

应规定企业安全生产风险分级管控体系建设工作流程,明确各层次风险管控职责;规定安全生产风 险分级管控体系建设、运行和管理的措施,明确风险点确定、危险源辨识、风险分级标准、管控层级确 定、管控措施编制、安全风险告知等内容,保证本企业风险分级管控体系建设的规范化。

4. 3.3 培训教育制度

应规定企业安全管理部门和各基层单位培训教育职责,明确安全管理部门负责开展培训需求分析 制定培训计划、确定培训内容、落实培训投入等职责,明确各基层单位落实培训计划、组织职工学习风 险分级管控相关内容的职责,明确岗位员工熟知本岗位危险源及相应管控措施的学习义务。

4.3.4运行管理考核制度

应明确企业、部门、班组、岗位的体系运行管理考核内容及标准,规范相关信息档案的管理, 核频次和考核组织形式,规范监督检查的方法和程序。应将考核结果与评先争优、物质奖励等有 ,强化考核的导向和激励作用。

4.3.5持续改进管理制度

应明确更新标准、评审程序、沟通机制和考评内容,及时针对变化范围开展危险源辨识、风险 风险分析,并更新完善风险信息

4. 4. 1宣传发动

4.5.5地下开采硬质粘土矿风险点

DB37/T 31642018

4.6.1确定辨识方法

4. 6.2确定辨识内容

为容应涵盖风险点内所有的设施设备、常规和非

组织全员按照确定的辨识方法和内容,充分考虑人的因素、物的因素、环境因素和管理因素,将风 险点内存在的所有危险源排查出来

组织安全、生产、技术、设备、工程、通风、机电、采矿、地测等专业人员,依据能够引发一种或 几种类型事故为标准,审核确定出每个风险点内存在的危险源及可能引发的事故类型,

4.7制定风险管控措施

DB37/T 31642018

风险分级管控应遵循风险越高管控层级越高的原则,将公司、专业、车间、岗位确定重大风险、较 大风险、一般风险和低风险的管控主体。规模较小的地下硬质粘土矿开采企业可合并管控层级。

4.9编制风险分级管控清单

在风险点确定、危险源辨识、风险分级、管控措施制定后,编制包括全部风险点各类风险信息的风 险分级管控清单(详见附录B),并按照规定及时更新。

4. 10. 1全员培训

企业统一组织,各专业分岗位对风险点、危险源分级管控措施进行培训,使职工熟知作业岗位 风险点、危险源,并熟练掌握管控措施,

4. 10. 2风险公告

企业应对一级风险点在醒目位置设置安全风险告知栏,在各岗位悬挂安全风险告知牌板,标明 名称及等级、危险源名称及等级、事故类别或后果、管控措施、管控层级、责任单位、责任人及 话等内容。并分别用红橙黄蓝对风险等级进行标识

5. 1 重大风险内容

级风险点存在的风险和根据矿山实际直接定性

5.1.2以下情形应判定为重大风险

上一年度内发生过死亡事故,且现在发生事故的条件依然存在的; 对于违反国家有关法律、法规、标准及其他要求中强制性条款的; 一工程地质条件复杂,节理发育存在冒顶片帮的采区; 水文地质条件复杂且排水系统不完善,可引发透水的采区; 通风系统缺陷可引发中毒室息的矿井; 消防系统不完善,存在火灾危险的区域; 采掘、爆破、探放水、提升运输等作业人数超过10人的; 存在设备缺陷、保护缺失可引发坠罐的人员提升机。

5.2重大风险管控措施制定要求

对确定为重大风险的,在制定风险控制措施时,应尽可能地采取较高级的风险控制方法,并多级控 制。需通过工程技术措施才能控制的风险,制定控制该类风险的目标并为实现目标制定方案。

企业应将以下风险列为矿山生产的系统风险,按重大风险进行管控。 矿山生产中用于提升人员的提升系统存在的坠罐风险; 防治水系统存在的水害风险; 采空区、采掘作业存在的顶板大面积跨塌风险:

一通风系统存在的中毒室息风险。

DB37/T 31642018

企业应完整保存体现风险分级管控过程的记录资料,并分类建档管理。至少应包括风险辨识管控制 度、作业活动清单、设备设施清单、工作危害分析评价记录、安全检查表分析评价记录、作业活动风险 分级管控清单、设备设施风险分级管控清单等内容的文件化成果

通过风险分级管控体系建设,企业应至少在以下方面有所改进: 每一轮风险辨识和评价后,应使风险点划分更全面、更合理,危险源辨识涵盖该风险点内所有 重要危险源,风险评价更准确、更符合现场实际,管控措施更加切实有效,可操作性强; 存在风险场所、部位的告知牌板、警示标识得到保持和改善,涉及重大风险部位的作业、属于 重大风险的作业建立了专人监护制度; 员工对所从事岗位的风险及管控措施有更充分的认识,安全意识、安全技能和应急处置能力进 一步提高,真正实现对风险的预知预控; 保证风险控制措施持续有效的制度得到改进和完善,风险管控能力得到加强: 根据改进的风险点、危险源、风险控制措施,完善隐患排查项目清单,使隐患排查工作更有针 对性。

企业在风险管控清单形成以后,应根据省安监局要求实现风险管控信息化管理,将组织机构及 备设施库、作业活动库、风险分级管控清单等全部风险信息录入山东省安全生产风险分级管控体 平台,危险源辨识、风险评价、管控措施制定落实等记录完整,风险分级管控清单真实有效。

作业活动清单详见表A.1。

(记录受控号)单位:

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附录A (资料性附录) 作业活动清单和设备设施清单

表A.1作业活动清单

DB31/T 329.22-2018标准下载DB37/T 31642018

表A.1作业活动清单(续)

设备设施清单详见表A.4

设备设施清单详见表A.2。

【(记录受控号】单位

表A.2设备设施清单

DB51∕5033-2014 建筑节能工程施工质量验收规程表A.2设备设施清单

DR37/T 31642018

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