标准规范下载简介
DB37／T 3863-2020 安全生产异地检查工作规范简介：
DB37/T 3863-2020《安全生产异地检查工作规范》是一个针对安全生产领域的规范性文件，它由中国山东省的地方标准制定。这个规范主要针对的是异地（指检查主体和被检查对象不在同一地点）的安全生产检查工作，提供了一套系统化、规范化的操作流程和要求。
该规范可能包括的内容有：异地检查的组织和计划、检查前的准备工作、检查人员的资格要求、检查程序和方法、检查内容的确定（如安全生产法律法规执行情况、安全生产条件、应急预案等）、检查结果的记录和反馈、检查结果的处理和后续跟踪等。其目的是为了确保异地安全生产检查工作的公正性、科学性和有效性，防止和减少生产安全事故的发生。
它对于规范异地安全生产检查行为，提升检查工作的质量和效率，强化企业安全生产责任，维护劳动者生命财产安全具有重要的指导意义。企业、检查机构以及相关监管部门均应遵循此规范进行操作。
DB37／T 3863-2020 安全生产异地检查工作规范部分内容预览：
下列不语和定又适用于本义件。 2.1 安全生产异地检查 县级以上应急管理部门根据上级要求或者工作计划，回避检查人员所在辖区抽取不同地区的安全生 产检查人员和聘请的技术专家组成检查组，检查发现的问题由属地应急管理部门依法予以处理的执法检 查模式。
县级以上应急管理部门根据上级要求或者工作计划，回避检查人员所在辖区抽取不同地区的安 检查人员和聘请的技术专家组成检查组，检查发现的问题由属地应急管理部门依法予以处理的执 模式。
联合异地检查 由上级应急管理部门派专人带队，抽调不同地区的检查人员（不包括受检地区）组成检 答配、异地组队的检查模式。
“A地查B地、B地查C地”或者“A地查B地，B地查A地”等相互检查的检查模式。 你准信 2.4 异地检查组织单位 针对本辖区内安全监管现状DB3701∕T 24-2021 公路工程文明施工管理规范，统筹组织开展联合异地执法、交叉异地执法的应急管理部门。 服务 2.5 检查组 由异地检查组织单位抽调人员组成，包括异地检查组织单位人员、非受检区执法人员和技术专家 员和技术专家的数量。
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由受检区域应急管理局组织有执法资格的执法人员组成的配合异地检查的人员队伍，异地检查组检 查出的问题清单，经受检单位确认后，由受检区域应急管理局配合检查并下达执法文书。
技术专家 包括山东省应急管理专家咨询委员会专家库专家和山东省应急管理专家委员会专家库专家。
山东省应急管理专家咨询委员会专家库专家和山东省应急管理专家委员会专家库专家
坚持目标导向，问题导向；注意工作结合，突出检查重点：规范程序标准，强化过程管控；注 实效，巩固放大战果：加强宣传报道，强化监督约束，
4.1.1制定实施方案应深入分析安全生产形势、重点工作任务和有关工作要求，坚持问题导向，明确 异地检查的工作目标和指导思想。 4.1.2上级部门统一组织指导本辖区异地检查。县级应急管理部门可组织乡镇（街道）之间检查；市 级应急管理部门可组织所辖县级区域之间检查；省级应急管理部门可组织所辖市级区域之间检查。
确定检查范围要突出重点、合理分类。可以围绕主要风险确定，如工贸生产经营单位确定为涉氨制 冷生产经营单位、涉爆粉尘生产经营单位、涉有限空间作业生产经营单位等；可以围绕行业确定，如化 工生产经营单位确定为石油化工、氯碱化工、精细化工、农药化工、医药化工等。
4.3制定异地检查标准
4.3.1异地检查前，要根据检查范围，分行业制定异地检查标准。异地检查标准包含四个方面的标准， 即检查标准、处置标准、处罚标准和重大事故隐惠判定参考标准。 4.3.2检查标准是判定企业是否履行企业安全生产主体责任的标准。 4.3.3处置标准是针对不符合法律法规和国家、行业标准的事故隐患和违法行为的处置要求， 4.3.4处罚标准按《山东省安全生产行政处罚自由裁量基准》执行。 4.3.5重大事故隐患判定参考标准适用原国家安监总局制定的《化工和危险化学品生产经营单位重大 生产安全事故隐患判定标准》《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》《金属非金属 矿山重大生产安全事故隐惠判定标准》。 4.3.6根据法律法规规章标准的修改变动以及执法实践反馈情况，及时修改、补充、完善相关监督检 查标准，不断提高检查标准的合理性、针对性和可操作性
4.4确定受检单位名单
确定受检单位名单应坚持衔接年度安全生产执法计划、随机抽取与优先检查进门难、整改难、处罚 难“三难”生产经营单位和有多次违法记录的生产经营单位有机结合的工作原则。
4.5.1异地检查工作组组成
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4.5.1.1异地检查应统一安排检查力量，根据检查模式和检查任务组建异地检查工作组，根据检查对 象确定是否聘请技术专家，每个区域的检查组应包括检查组、配合组。必要时，组织单位可以设立1 个机动组。 4.5.1.2检查组应包含组长1名，一般由上级应急管理部门执法人员担任，负责统筹协调执法工作， 抽调异地检查人员不少于两名、可聘请专业对口的技术专家1～3人，要注意地域回避。 4.5.1.3配合组应包含组长1名，由所查区域有关负责同志担任，负责统筹协调整个执法工作的配合 工作，联络员1名，执法人员不少于2名。 4.5.1.4机动组应包含组长1名，一般由上级应急管理部门执法人员担任，负责统筹整个执法工作， 抽调异地检查人员不少于两名，对执法效果不好的异地检查组进行现场督导并协助执法。
4.5.2成员职责分工
4.5.2.1管理职责：主要由执法人员负责，侧重检查审批手续、资质资格等安全管理方面内容，并对 检查发现的所有违法行为和问题依法采取相应措施。 4.5.2.2技术职责：主要由技术专家负责，要侧重检查专业性安全管理内容及生产布局、工艺、设备、 电气、仪表、现场等技术层面国家强制性技术标准符合性的内容
4.6编写异地检查工作手册
异地检查组织单位筹备工作完成后，要将检查分组安排、检查任务、职责分工、工作制度、检 、执法纪律、统计表格、工作要求等各种检查组织材料、文件进行汇编，形成工作手册，发给参 检查的全体检查人员。
检查开始前，异地检查组织单位萃办全体检查， 培训班，动员部署异地检查工 检查分组和执法任务，集中培训检查标准 工作制度、 、检查程序及有关要求
4.8制定计划，明确分工
4.9.1建立检查保障制度
根据各检查组执法计划和行程安排，配合组妥善安排执法车辆、执法仪器、执法装备和工作保 作。
4.9.2建立联络员制度
4.9.3建立且通报制度
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组执法检查情况，次日向各检查组予以通报， 督促各检查组保持进度均衡（《异地检查每日调度表》附录A）。主要调度通报检查生产经营单位数量、 发现问题数量、问题处置情况、行政处罚情况等数据
4.9.4建立专家会商制度
4.9.5建立现场观摩与集中点评制度
4.9.5.1开展异地检查时，受检生产经营单位所在地应急管理部门可以安排执法人员，现场观摩学习 检查组的检查方法、程序与技巧。 4.9.5.2异地检查结束后，检查组可以集中召开点评会，点评讲解有关问题的检查重点、检查方法、 法律适用、检查技巧等业务知识
4.9.6建立挂牌督办制度
4.9.6.1检查组发现重大事故隐惠后，要责令生产经营单位立即采取现场处置措施或者相应防范措施， 移交属地政府或者提请各级安委会进行挂牌督办，严格按照重大事故隐惠挂牌督办的要求，履行挂牌， 督促整改、复查验收、销号等程序。 4.9.6.2对安全生产严重违法行为的处罚案件或者进展缓慢、属地不依法落实检查组处罚意见的案件， 组织异地检查的应急管理部门应直接实施行政处罚或者予以挂牌督办。 4.9.6.3对挂牌督办的处罚案件应加大跟踪督查力度，适时组织新闻媒体进行报道或者曝光
4.9.7.1对检查发现的问题，实行一个问题一个编号，逐项清零销号，对支撑清零销号的整改材料等 相关证据，纳入被检查生产经营单位“一企一档”中。 4.9.7.2配合检查组专职联络员负责建立、维护、完善“一企一档”整改档案。 4.9.7.3组织异地检查的单位门要定期调度通报“一企一档”建立及问题整改和处罚落实情况。
4.9.8建立常见问题通报制度
9.8.1异地检查结束后，要分行业梳理检查发现的问题，找出常见的、共性的、突出的问题 同类型生产经营单位，要求生产经营单位对照常见问题开展自查自纠。 9.8.2应急管理部门在开展“回头看”督查或者执法检查时，重点检查生产经营单位是否还存 问题，做到举一反三，实现检查少量典型生产经营单位、震慢规范同类生产经营单位的执法效
4.9.9建立检查经费及保障制度
每年初预算时，根据工作计划，设置异地检查的工作经费。保障执法检查人员、技术专家的差 差补助、专家费等各项费用支出。
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5.1对重点行业领域的生产经营单位实行“一重点全覆盖”，即一个重点行业领域或事故隐患突出的 领域所有生产经营单位通过实施统一的执法标准，进行全覆盖检查。 5.2对非重点行业领域的生产经营单位实行随机抽查，针对一个非重点行业和领域采取随机抽取的方 式，选取被检查生产经营单位，实施统一的执法标准，进行检查。 5.3针对一个事项对所有行业开展专项执法，如双重预防体系建设、安全生产投入、安全培训、有限 空间作业、涉爆粉尘等。
6.1通知待检生产经营单位
检查组到达被检查区域后，根据执法检查工作需要，确定是否提前公开生产经营单位名单。公开生 产经营单位名单的，由属地配合组提前通知待检生产经营单位做好迎检准备，对标开展自查自纠，整理 安全管理档案资料，安排熟悉工作情况和重点岗位的相关人员配合检查。必要的情况下，应提前报送生 产经营单位的基本情况、安全设施设计专篇、现状安全评价报告等基础资料，便于检查人员针对性地制 定现场检查方案。不提前公开生产经营单位名单的，遵守“四不两直”方式即“不发通知、不打招呼、 不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”
6.2制作现场检查方案
各检查组应提前由执法人员制作现场检查方案，技术专家进行审核，小组组长进行审批，明确 象、时间、内容，履行签字审批程序。现场检查方案要明确执法人员、技术专家的检查任务与工
3.1检查组要根据检查需要DB32／T 3643-2019标准下载，携带好检查表、检查标准、执法证件、笔记本电脑、打印机、执 仪、照相机、特种作业人员操作证读卡器、测距仪、便携式气体报警仪、证据采集章、安全防护 效执法文书等等。 3.2检查组人员应准备进入作业现场检查需要的个人防护用品。
5.3.2检查组人员应准备进入作业现场检
6.3.2检查组人员应准备进入作
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检查人员进入生产经营单位前《电气用纤维增强不饱和聚酯粉状模塑料（UP-PMC） GB/T31135-2014》，由属地配合两名以上执法人员主动向受检生产经营单位出示有效的 执法证件，进入生产经营单位。
6.5.1配合组负责人要说明来意，介绍检查人员，要求生产经营单位做好配合工作。 6.5.2检查组负责人将执法检查的内容、程序、方法、要求告知生产经营单位，公布检查人员分组 并明确需要生产经营单位具体配合事项。