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国家电网有限公司作业安全风险管控工作规定等6项规定(办法)（安监二[2021]26号 国网安监部2021年7月19日）.pdf简介：

"国家电网有限公司作业安全风险管控工作规定等6项规定(办法)"（以下简称"26号文"或"安监二[2021]26号"）是由中国国家电网有限公司的安全生产监督管理部门（国网安监部）于2021年7月19日发布的一系列关于企业作业安全管理的规章制度。这6项规定/办法的主要目的是为了强化公司内部的作业安全风险防控，提升安全管理水平，确保电力生产和作业活动的安全。

这些规定可能涵盖了以下几个方面：

1. 作业安全风险管控工作规定：明确了作业安全风险的识别、评估、防控和监控流程，强调了风险管理在公司各级单位的执行责任。

2. 安全规程和标准：规定了电网建设和运维、电力生产作业中的安全操作规程和标准，确保所有工作都按照安全规范进行。

3. 安全教育培训：强调了员工的安全培训和教育，提升员工的安全意识和技能，防止因人为因素引发的安全事故。

4. 安全监督与考核：制定了安全监督和绩效考核机制，对各级单位的安全管理工作进行监督和评价。

5. 应急管理和事故处理：规定了应急响应流程和事故处理程序，以快速、有效地应对安全事故。

6. 安全文化建设：强调了安全文化的培育，通过建设良好的安全文化氛围，提高全员的安全素养。

总体来说，这6项规定(办法)是国家电网有限公司为了保障员工生命安全、生产安全和企业稳定运行而制定的重要规章制度。

国家电网有限公司作业安全风险管控工作规定等6项规定(办法)（安监二[2021]26号 国网安监部2021年7月19日）.pdf部分内容预览：

第四十一条本办法由国网安监部负责解释并监督执行。 第四十二条本办法自发布之日起施行，原《国家电网公司 安全生产反违章工作管理办法》（国家电网企管【2014】70号） 同时废止。

附录：1.安全生产典型严重违章50条 2.违章整改通知单（样例） 3.违章整改反馈单（样例）

L17J104 复合外模板现浇混凝土保温系统建筑构造安全生产典型严重违章50条（包括但不限于）

一、管理违章（14条） 1.违章指挥，强令员工冒险作业。 2.特种作业人员上岗前未经过规定的专业培训并取证。 3．现场作业人员未经安全准入考试并合格；新进、转岗和 离岗3个月以上电气作业人员，未经专门安全教育培训，并经考 试合格上岗。 4.未按规定为施工作业人员办理工伤保险；安排经医师鉴 定存在职业禁忌者从事职业禁忌工作。 5.安排或默许无计划作业、无票作业，应急抢修外的无计 划作业。 6.有必要现场勘察的未开展现场勘察，或勘察不认真、无 勘察记录。 7．对承包方未进行资质审查或违规进行工程发包。 8.对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（含大修 技改等项目），未组织编制专项施工方案（含安全技未措施），未 按规定论证、审核、审批、交底及现场监督实施。 9.三级及以上风险作业管理人员（含监理人员）未到岗到 位进行管控，

10.未按照”月计划、周安排、日管控”落实电网运行、设 备运维检修、施工作业等风险控制措施要求。 11.备用间隔未纳入调度管辖范围。 12.对违章不制止、不考核。 13．不具备”三种人”资格的人员担任工作票签发人、工作 负责人和许可人或现场作业的带电作业人员、特种作业人员无 相应资格。 14.有限空间作业未设监护人，未配备安全防护设备与个体 防护装置。 二、行为违章（32 条） 15.无票工作、无令操作。 16.工作负责人、工作许可人不按规定办理工作许可和终结 手续；作业过程中工作负责人（专责监护人）擅离岗 17.停电作业前不验电或漏挂接地线（漏合接地力闸） 18.外来工作人员进入工作场所单独从事危险性较天的工 作。 19.作业前不核对线路设备名称、编号、色标；登杆前不检 查基础、杆身、杆根、爬梯和拉线是否正常。 20.未按已审批的施工方案、作业指导书执行，野蛮施工作 业；作业人员擅自扩大工作范围、工作内容或擅自改变已设置 的安全措施。 21.作业人员擅自穿、跨越安全围栏、安全警戒线

子等长物。 36.高压试验加压过程中不进行监护和呼唱，变更接线或试 验结束时未将升压设备的高压部分放电、短路接地。 37.在电容性设备检修前未放电并接地，或电缆试验结束后 未对被试电缆进行充分放电。 38.约时停、送电；带电作业约时停用或恢复重合闸。 39.在易燃易爆或禁火区域携带火种、使用明火、吸烟；未 采取防火等安全措施在易燃物品及重要设备上方进行焊接，下方 无监护人。 40.业扩报装设备未经验收，擅自接火送电。 41.在互感器二次回路上工作，末采取防正止电流互感器二次 回路开路，电压互感器二次回路短路的措施。 42.有限空间作业未严格执行”先通风、再检测、后作业 要求，不止确使用安全防护设备与个体防护装置；进入蜗壳和尾 水管等设施未设防坠器。 43.乘坐船舶或水上作业不使用救生装备。 44.酒后作业、值班、驾驶。 三、装置违章（6条） 45.设备无双重名称，或名称及编号不唯一、不止确、不清 晰。 46.防误闭锁装置不全或不具备”五防”功能。 47金属封闭式开关设备未按照国家、行业标准设计制造压

力释放通道。 48.电力线路设备拆除后，带电部分未处理。 49.高压配电装置带电部分对地距离不满足且未采取措 施。 50.脚手架、跨越架未经验收合格并挂牌，机械设备转动部 分无防护罩或牢固的遮栏。 注：1.典型严重违章条款包括但不限于以上内容，各单位、各专业应结合自身 生产、建设特点对以上条款进行细化及补充。 2.公司将结合时下重点安全管控要求、短板，不定期调整典型严重违章条 款内容。

力释放通道。 48.电力线路设备拆除后，带电部分未处理 49.高压配电装置带电部分对地距离不满足且未采取措 施。 50.脚手架、跨越架未经验收合格并挂牌，机械设备转动部 分无防护罩或牢固的遮栏。 注：1.典型严重违章条款包括但不限于以上内容，各单位、各专业应结合自身 生产、建设特点对以上条款进行细化及补充。 2.公司将结合时下重点安全管控要求、短板，不定期调整典型严重违章条 款内容

附录 2违章整改通知单（样例）编号：××公司××年第××号××公司年月日检查项目检查时间年月日检查地点主送单位序号发现问题违反条款（附图）2（附图）例：对××无法立即整改的问题，应采取××管控手段；整改完成后××整改要求日内将整改完成情况报××备案。若存在异议，请于××日内，以书面形式向××陈述理由，提供证明材料。惩处要求如：按照××标准，对××单位按照××进行记分处理，扣××分；或意见检查人员制审核签发

违章整改反馈单（样例）

国家电网有限公司电力安全

第一条为了保证工作人员在生产经营活动中的人身安全， 确保电力安全工器具（以下简称安全工器具）产品质量和安全使 用，规范安全工器具的管理，根据《电力安全工作规程》《国家 电网公司安全工作规定》和《国家电网公司电力安全工作规程》 等有关要求，制定本规定。 第二条本规定所称安全工器具系指为防止触电、灼烫、高 处坠落、中毒和室息、火灾、淹溺、机械伤害等事敌或职业危害 保障工作人员人身安全的体防护装备、绝缘安全工器具、登高 工器具、安全围栏（网）和标识牌等专用工具和器具。安全工器 具分类详见附录1。 第三条安全工器具管理遵循谁主管、谁负责”、”谁使用 谁负责”的原则，实行归口管理、专业负责、分级实施”的模 式，严格计划、采购、验收、试验、使用、保管、检查和报废等 全过程管理，做到”配置齐备、安全可靠、合格有效”，安全工

预算上报公司总部，并按照下达预算及时分解，做好安全工器具 有关预算管理、资金管理、会计核算等工作。 （三）运检部门负责汇总、审核所属单位带电作业绝缘安全 工器具需求及采购计划，以及配置、检查工作。 （四）建设部门负责所属单位输变电工程安全工器具管理 并组织、指导建设工程安全工器具的配置及检查工作。 （五）物资部负责采购具体实施；组织开展安全工器具质 量抽检和报发处置等工作JT∕T 801-2011 公路用凸面反光镜，并将抽检结果中的产品不合格情况纳 入供应商不良行为进行处理。 第十条中国电科院、省电科院职责： （一）贯彻执行国家有关法律法规和国家、行业及公司安全 工器具管理相关制度标准和规程规定。 （二）协助管理部门制定安全工器具相关管理制度和技术 标准，并做好相关制度标准的宣贯工作。 （三）协助管理部门指导、监督、检查各单位及其下属试验 检测机构（中心）的管理工作，指导各单位安全工器具试验检测 机构（中心）建设以及试验人员的专业培训工作。 （四）负责开展对应资质能力范围内安全工器具的型式试验 和预防性试验等相关检测工作。 （五）负责新型安全工器具研发、试验、鉴定等工作。 （六）负责支撑安全工器具日常管理工作，协助各省公司级 单位开展安全工器具试验检测机构（中心）的资质评审、能力

评估工作。 第十一条省公司级单位所属地市供电企业、送变电施工企 业、业务支撑实施机构、直属单位（以下简称地市公司级单位） 安监部门职责： （一）负责组织开展所属单位安全工器具需求论证，汇总、 审核所属单位安全工器具项自年度需求计划，并上报。 （二）负责安全工器具采购、验收、试验、使用、保管、报 发等全过程监督管理，组织升展安全工器具管理培训。 （三）负责组织所属单位开展安全工器具监督检查，并进 行考核。 （四）负责组织新型安全工器具的推厂应用。 （五）负责组织本单位安全工器具库房、试验检测机构（中 心）的建设和运维。 第十二条地市公司级单位相关部门职责： （一）发展部门负责将安全工器具项目纳入本单位综合计 划管理。 （二）财务部门负责将安全工器具资金需求纳入本单位预算 管理，做好安全工器具有关资金管理、会计核算等工作。 （三）运检部门负责审核所属单位带电作业绝缘安全工器具 需求及采购计划并汇总、上报，以及使用、检查、培训等管理。 （四）建设部门负责审核所属单位输变电工程安全工器具需 求及采购计划，以及使用、检查、培训等管理

（四）建设部门负责输变电工程安全工器具需求审核，编 制、上报计划，并对使用情况进行检查。 （五）物资部门组织安全工器具到货交接、仓储、配送等工 作，组织实物管理部门做好废旧物资处置管理工作。 第十五条班组（站、所、施工项直部）管理职责： （一）负责根据配置标准及工作实际，提出安全工器具购置， 更换、报废需求。 （二）建立安全工器具管理台账，做到账、卡、物相符，试 验报告、检查记录齐全。 （三）负责开展安全工器具使用、保管培训，严格执行操作 规定，止确使用安全工器具，严禁使用不合格或超试验周期的安 全工器具。 （四）安排专人做好班组安全工器具日常维护、保养及定期 送检工作。

第十六条各级单位每年应根据公司统一下达的年度综合计 划和预算，结合工作实际申报安全工器具采购需求和资金计划。 第十七条安全工器具质量必须符合国家和行业有关法律、 法规、强制性标准和技未规程以及公司相应规程规定的要求。 第十八条各级单位应选择业绩优秀、质量优良、服务优质

第四章 试 验 与 检 验

第二十一条安全工器具应通过国家、行业标准规定的型式 试验，以及出试验和预防性试验。进口产品的试验不低于国内 司类产品标准。 第二十二条安全工器具应由具有资质的安全工器具检测机 构（中心）进行检验。预防性试验可由经公司总部或省公司级单 位、直属单位组织评审、认可，取得内部检验资质的检测机构（中 心）实施GB∕T 30428.5-2017 数字化城市管理信息系统 第5部分：监管信息采集设备，也可委托具有国家认可资质（CMA）的安全工器具 检测机构实施。施工企业有资质的可自行检验或可委托有资质的 第三方进行检验。