GB／T 38357-2019标准规范下载简介
GB／T 38357-2019 招标代理服务规范简介：
GB/T 38357-2019《招标代理服务规范》是由中国国家标准化管理委员会发布的国家标准，主要针对招标代理服务行业的规范和要求。该标准的出台是为了进一步规范招标代理服务行为，提升服务质量和效率，保护各*合法权益，促进招标投标市场的健康发展。
该标准的主要内容包括：
1. 服务范围：明确招标代理服务的范畴，包括但不限于招标文件的编制、发布，投标人资质审查，开标、评标活动的组织，以及合同签订的协助等。
2. 服务规范：规定了招标代理服务机构在提供服务时应遵循的行为准则，如公正、公平、诚信、专业等原则，以及对客户信息的保护，对潜在投标人的公平对待等。
3. 服务质量：提出了对招标代理服务的质量要求，如服务效率，结果的公正性，以及对服务过程中产生的问题的处理能力等。
4. 服务评价：规定了对招标代理服务的评价机制，包括服务质量的自我评估，以及第三*的评价和监督。
5. 法律责任：明确了招标代理机构违反本标准可能面临的法律责任，以确保标准的有效执行。
总的来说，GB/T 38357-2019是招标代理服务行业的“行为准则”，对提升我国招标代理服务的专业化、规范化水平起到了积极的推动作用。
GB／T 38357-2019 招标代理服务规范部分内容预览：
招标代理机构是提供招标代理服务的主体，制定并实施招标代理服务规范对于提高招标代理机 能力、提升招标代理服务质量、规范招标代理服务市场具有重要意义。通过实施本标准，促进招 服务专业化、精细化、系统化、规范化和标准化，引导招标代理服务行业优化升级和高质量发展。
GB/T383572019
本标准规定了招标代理服务的基本要求、服务阶段与内容、服务提供、服务评价与改进。 本标准适用于招标代理机构开展工程、货物、服务等各类项目招标代理服务，也可用于外部组织对 招标代理服务的评价或认证
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T19039顾客满意测评通则
下列术语和定义适用于本文件， 3.1 招标tendering 项目需求人依据法律规定的交易规则，通过市场潜在交易主体的公平竞争，选择满足项目需求的交 易主体及其实施*案的交易**。 3.2 招标代理服务tenderingagencyservice 受招标人委托，由社会中介组织负责开展的招标相关服务活动。 3.3 招标项目tenderproject 作为招标标的的工程、货物或服务项目。 3.4 招标人tenderer 提出招标项目并进行招标的法人或其他组织2018年注册安全工程师《安全生产管理知识》考试真题及答案， 3.5 招标代理机构 projecttenderingagency 依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织， 3.6 投标人bidder 响应招标、参加市场竞争的法人、其他组织或自然人。 3.7 中标人successfulbidder 被授予实施招标项目的投标人
GB/T 38357—2019
集中招标centralizedtendering 招标人对多个工程建设项目或一定时期内需重复分次分散招标的标的物实行归并，集中统一组 示的模*。
4.1.1机构设置和制度建设
定期开展专业培训和职业技能培训；建立可追溯的招标代理服务质量管理体系，配备满足招标代 需求的场所和服务设施
4.1.2从业原则和沟通机制
招标代理机构应坚持依法执业、诚信履约、严格保密、利益回避和有序竞争原则 招标代理机构应告知招标人在招标过程中存在的各类风险，与招标人就招标活动中形成的各类成 果文件和发生的事项进行讨论和沟通，并将沟通过程中各*对关键问题的不同观点、交流意见、最终结 论与理由记录备案
招标代理机构宜利用信息化手段提高服务质量和效率，建立并不断更新本企业的招标代理基础数 居库，收集相关法律法规、技术标准、规范、标准文本、市场交易价格等资料信息，对已完成的招标项目相 关数据进行汇总、整理和分析
4. 1.4 档案管理
招标代理机构应制定档案管理制度，明确招标资料归档的范围、归档程序、保存**、保存期限及期 满处置要求。涉及国家秘密、企业商业和技术秘密的档案，应严格执行国家相关保密要求。保存期限届 满已失效的档案，应按照档案管理制度规定的程序进行销毁
4.2招标专业技术人员
招标专业技术人员应具备招标相关的技术、经济、管理和法律法规等专业知识，以及综合应用专 分析和解决招标实际问题、提供招标服务所需要达到的职业能力，接受相应的专业培训和职业技
应诚信守法、客观公正，恪守职业道德，对招标代 过程中获取的国家秘密、企业商 严格保密
4.3.1.1在签约承接业务前，招标代理机构应了解委托招标项目的相关信息，对招标代理服务可能面临 2
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的风险宜进行评估预测并采取防范措施
进行评估预测并采取防卖
4.3.1.2招标代理机构应与招标人依法签订招标代理委托合同。招标代理委托合同包括但不限于以下 内容： a） 招标人及招标代理机构名称和地址； b） 委托招标项目概况； C 委托招标代理期限； d） 委托招标代理服务内容和范围； e 双*权利与义务； f 招标代理机构拟委派的项目负责人； 8 招标代理服务费金额或计费标准，支付时间、**； h） 招标代理委托合同生效、变更与终止； i） 保密要求； ） 违约责任； k） 争议解决； 其他事项。 4.3.1.3招标代理服务费由招标代理机构和招标人根据招标代理业务性质、委托招标代理业务范围、委 托招标项目的技术复杂程度、招标代理服务成本投人、招标代理服务质量与专业深度、市场物价水平和 服务供需状况等因素协商确定， 4.3.1.4采用电子招标投标（以数据电文形*，依托电子招标投标系统完成全部或部分招标投标交易活 动)的，招标代理委托合同中应同时明确实施电子招标投标的范围，电子交易平台和招标代理机构的权 责划分等内容
4.3.2组建招标代理项目组
4.3.2.1承接招标项目后，招标代理机构应依据项目特点和技术经济需求、招标人管理要求等，组建由 专业技术人员组成的招标代理项目组，实施招标代理相关工作 4.3.2.2在招标代理服务期限内，招标代理项目组中的关键成员应相对固定。由于特殊原因，招标代理 机构需更换招标代理项目组关键成员的，应使用具备相似资格能力和经验的人员代替
4.3.3收集分析基础信息
4.3.3.1招标代理机构应获取实施招标代理所需的基础资料和信息，包括招标项目前期批复资料、技术 经济资料、资金落实情况、招标人实施招标的初步设想和要求、招标人联系机构等 4.3.3.2依据招标项目基础资料，招标代理机构应判断招标项目是否已经具备法律法规规定的必要招 标条件。招标项目尚不具备招标条件的，招标代理机构应告知招标人，说明原因和下一步工作建议，并 保留相关记录
5.1招标代理服务包括常规服务和增值服务。
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表1招标代理常规服务阶段与服务内容
实行公开招标（资格后审)以及邀请招标的项目，招标代理常规服务阶段与服务内容不包 审阶段
5.3招标代理机构还可提供相关增值服务，其服务内容包括但不限于
5.3招标代理机构还可提供相关增值服务，其服务内容包括但不限于：
a 编制工程量清单或最高投标限价； b） 组织或参与合同谈判，根据谈判结果编写或修改拟在合同文件中补充、细化的条款； C） 提供合同交底、合同条款应用解释等服务； d） 提供招标相关法律法规咨询服务； e 开展或协助开展市场专题调研：
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f）负责或协助进行合同履约管理、争议和纠纷处理； g）代为支付货款，组织产品验收； h）协助进行集中招标计划管理、供应商关系管理、集中招标电子交易平台业务运维、提供数据统 计和采*策略分析支撑等全供应链管理服务。 提供增值服务的，由招标代理机构和招标人另行协商
f）负责或协助进行合同履约管理、争议和纠纷处理； g）代为支付货款，组织产品验收； h）协助进行集中招标计划管理、供应商关系管理、集中招标电子交易平台业务运维、提供数据统 计和采*策略分析支撑等全供应链管理服务。 提供增值服务的，由招标代理机构和招标人另行协商
6.1.1招标代理机构应编制招标*案，经招标人审核确认后作为项目实施招标代理服务的依 6.1.2招标*案包括但不限于以下内容：
a） 招标项目概况； b) 招标项目适用的法律法规； 招标内容和标段/标包划分*案； 招标**； e) 资格审查**； f) 招标项目特点、难点分析； g) 招标工作关键环节说明及解决*案（投标人资格条件、评标办法、合同类型等）； 招标工作进度计划； i) 招标代理项目组人员构成及任务分工； j 项目风险分析及应对措施； k）需要招标人提供的配合条件； 采用电子招标投标的，招标项目实施电子招标投标的范围； m其他事项
a 标段/标包的划分应考虑招标项目各专业的衔接与配合以及项目建设管理的实际需要，避免造 成招标范围的重叠或遗漏； b）投标人资格条件的设置应符合项目实际需求和市场竞争特点； c）合同计价模*应符合招标项目的技术、经济特点，以及招标人对项目风险的管理能力和意愿。 .1.4实施集中招标的，招标*案应明确集中招标的具体组织模*，包括中标人数量、每个中标人对应 的中标份额及有效期等
6.2.1编制资格预审文件
b）内容完整，文字严谨、规范，避 款存在歧义或重大漏洞等现象
6.2.2发布资格预审公告
GB 50454-2008 航空发动机试车台设计规范6.2.3发售资格预审文件
6.2.3.1经招标人对文件内容审核确认后，资格预审文件*可发售。发售的资格预审文件靠页应加盖 招标代理机构单位印章（单位公章或经公安机关登记备案的招标代理业务专用章，采用电子招标投标 的，指单位电子公章）。 6.2.3.2招标代理机构应按照资格预审公告规定的时间、地点和**，安排专人发售资格预审文件。招 标代理机构不得以任何不合理**限制申请人**资格预审文件。 6.2.3.3除直接发售纸质文件外，招标代理机构可通过信息网络或其他媒介发售资格预审文件，但应保 证通过不同途径发售的资格预审文件内容一致。当不同媒介发售的资格预审文件内容不一致时，应明 确以何种媒介形*为准， 6.2.3.4资格预审文件发售结束后，招标代理机构应汇总**各标段/标包资格预审文件的申请人名 单，并报送招标人。 6.2.3.5**某标段/标包资格预审文件的申请人少于法律法规规定开标数量的，招标代理机构应通知 招标人，协助招标人分析原因并提出应对措施
6.2.4资格预审文件澄清与修改
GB/T383572019
原因。 6.2.4.4采用电子招标投标的，招标代理机构应将资格预审文件的澄清或修改通过电子交易平台予以 公告，并以有效**通知所有已获取资格预审文 件的申请人从电子交易平台获取
DB62∕T 25-3102-2015 公路绿化养护管理规范6.2.5接收资格预审申请文件