GB／Z 35043-2018 标准规范下载简介

GB／Z 35043-2018 光伏产业项目运营管理规范简介：

GB/Z 35043-2018《光伏产业项目运营管理规范》是中国的一项推荐性国家标准，该标准主要规定了光伏产业项目的运营管理要求，涵盖了项目的全生命周期，包括前期规划、设计、建设、运行、维护、优化以及退役等环节，旨在提升光伏产业项目的运营效率，保障项目的安全稳定运行，促进光伏产业的健康可持续发展。

具体来说，该标准主要包含以下几个方面的内容：

1. 项目管理组织：规定了项目管理组织的构成、职责以及协作机制，确保项目管理的有序进行。

2. 项目策划与设计：明确了项目策划阶段的目标设定、风险评估，以及设计阶段的技术要求、环保要求等。

3. 项目实施与建设：规定了施工管理、质量管理、安全管理的具体要求，以保证项目的顺利实施。

4. 运行与维护：规定了光伏电站的运行管理、设备维护、故障处理等操作规范，以保障电站的稳定运行。

5. 项目优化与提升：鼓励对项目进行持续的优化和改进，提升项目的运营效率和经济性。

6. 退役与回收：规定了项目退役的程序，以及废弃设备的回收与处理要求，强调了环保和可持续发展的理念。

GB/Z 35043-2018的实施，对于规范光伏产业项目运营管理，提高行业整体水平，推动光伏产业的健康发展具有重要的指导意义。

GB／Z 35043-2018 光伏产业项目运营管理规范部分内容预览：

GB/Z350432018

光伏产业项目运营管理规范

所、项目评价与管理的内容，提供了光伏产业精准扶贫典型案例（参见附录A）， 本指导性技术文件适用于光伏产业项目的运营管理

2.1.1根据光资源情况、土地性质、接网条件、地理环境、地质条件以及建设模式合理选址。 2.1.2优先选择荒山、荒滩、荒坡等，在不改变土地性质的情况下，可采用与农业、林业、牧业、渔业资源 相结合的复合光伏电站建设模式。 2.1.3站址应选择朝向为南或接近南向，避开周边障碍物对光伏组件的遮挡

2.1.1根据光资源情况、土地性质、接网条件、地理环境、地质条件以及建设模式合理选址。 2.1.2优先选择荒山、荒滩、荒坡等，在不改变土地性质的情况下CJ∕T 75-1999 城市污水 氨氮的测定，可采用与农业、林业、牧业、渔业资源 相结合的复合光伏电站建设模式。 2.1.3站址应选择朝向为南或接近南向，避开周边障碍物对光伏组件的遮挡

2.2.1光伏电站建设地点应具备进场施工和投运后运维的交通条件。 2.2.2光伏电站附近具备电网接入条件

2.3.1帮扶对象可参与到电站日常运维，进行组件清洗、电站除草等。 2.3.2帮扶对象应对电站维护工作有兴趣和积极性，愿意从事相关工作，能主动学习并接受必要的专 业知识和技术指导培训

具备以下条件，将更有利于光伏产业精准扶贫项目实施： 产业发展区域（贫困村)处于I类或Ⅱ类太阳能资源区： 在产业发展区域将各类高效农业与光伏扶贫电站有机结合，降低光伏扶贫电站土地使用面积， 提高土地叠加收益； 在产业发展区域创新“智能光伏十科技农业”全新一代农光互补技术，在“不改变土地性质、不 改变土壤结构、不改变土地基本耕作方式”的条件下，推动农业用地的综合利用，提高农业现代 化和绿色环境保护的社会综合效应

3.1政府主要工作内容

GB/Z35043—2018

3.1.3政策和资金保障

3.1.3.1项目建设资本金应由政府整合。

3.1.3.1项目建设资本金应由政府整合。 3.1.3.2项目运行期，应保障光伏扶贫项目的补贴资金发放。县（区）供电公司按国家有关部门关于可 再生能源发电补贴资金发放管理制度，优先将光伏扶贫项目的补贴需求列入年度计划，确保光伏扶贫项 且按月足额结算电费和领取国家补贴资金

3.2帮扶实施主体职责

3.2.1制定实施方案

计对帮扶对象所在地区的实际条件，因地制宜制定可行的光伏十产业的复合光伏电站建设方案。

3.2.2做好项目落地

3.2.2.1积极做好政府和帮扶对象间的沟通，实现项目落地、资金政策到位，在项目设计、建设、运行、维 护等方面履行主体职责。 3.2.2.2项目前期及时做好项目选址、评估方案设计。 3.2.2.3项目建设期间严格把控施工质量。 3.2.2.4全力保证项目投运之后的运行维护，确保项目收益

3.3.1提供适合的场地

据光伏电站建设的条件和要求，提供合适的建设场地

3.3.2主动学习按规程操作

转变观念，树立勤劳致富的思想。 积极主动接受帮扶指导和要求，认真学习光伏电站运维基本理论和操作技能。 主动按规程和时间节点完成光伏电站的日常管理及维护操作

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1单村建设，容量500kW以下，县级政府平台公司统一管理。 2多村联建，数个容量500kW以下村级光伏扶贫电站根据土地条件、接网条件、贫困村分布等条 其中一个贫困村建设，采用“集中建设、集中管理、分村收益”方式运行，县级政府平台公司统

4.2.1政府、企业、合作社、贫困户（帮扶对象）等参与扶贫项目实施的各主体，明确帮扶责任和分工以 及农场等财产归属，共同签订帮扶项目实施协议。 4.2.2村级光伏扶贫电站项目采用公开招标或邀请招标的方式选定工程勘察、设计、施工、监理单位 并签订相关合同。 4.2.3村级光伏扶贫电站的运维管理或技术服务以市县为单元通过公开招标或邀请招标等方式选择 具有较强技术和管理能力的企业承担，按规定签订相应合同，并严格依据合同要求执行

村级光伏扶贫电站项目初始建设投资筹措资金量较大，需确保建设资金及时到位，以防耽误项目 工期。

4.3.2工程设计方案风险

工程设计方案风险包括： 运用价值工程理论，采取限额设计的方法，正确合理选择方案和材料，避免盲目追求高标准，从 质量经济性进行设计决策，达到节约投资的目的； b） 采用工程量清单计价模式进行建设工程项目招标投标，有利于控制建设项目投资，并将材料上 涨风险合理转移给承包商

4.3.3综合风险评价

4.4.1贫困村可采用“光伏十产业（农、林、牧、渔)十就业”等叠加效益的精准产业扶贫模式。 4.4.2光伏扶贫电站由县级政府成立平台公司按照“规划、设计、施工、验收、运维”五统一的原则实施 负责光伏扶贫电站的建设、运行和维护，确保实现电站建设质量及运营收益的稳定。

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4.4.4村级光伏扶贫电站项目建成验收后产权移交贫困村，具体管理办法则由相关扶贫部门另行 制定。

4.4.4村级光伏扶贫电站项目建成验收后产权移交贫困村，具体管理办法则由相关扶贫部门另行 制定。

项目完成一个周期（一般为1个循环年）应及时总结，根据合同履行客项职责，进行绩效考核和 兑现。

5.1.1政府投入：专项扶贫资金、涉农资金等政府性资金

5.2预期收益「按贫困户（帮扶对象）计算

通过扶贫资金投入，帮助贫困户建设光伏电站，产权和收益全归贫困户所有，贫困村建设光伏电站 的年发电收益计算方法如下： 年发电收益三贫困户容量×年平均光照时间×当地上网标杆电价

其他收益包括：公益岗位就业收益 业销售收益，年其他收益计算方法如下： 年其他收益三公益岗位全年就业收益十

总收益包括：发电收益、公益岗位就业收益、土地租金收益、特色产业销售收益，年总收益计算方法 如下： 年总收益三年发电收益土公益岗位全年就业收益十土地租金年收益十特色产业年销售收益

具体测算结果参则附录A中的典型案例

体测算结果参则附录A中的典型案例

（寿命期内总收益一寿命期内总投入)/寿命期内总持

6.1按照所签订的帮扶项目实施协议，对项目实施效果进行评价，主要评价内容包括帮扶责任、分工落 实情况，贫困户收益。 6.2项目由当地政府负责监督检查和验收，根据项目实施进度和完成情况，进行阶段性考核，并按合同 规定拨付相应扶持资金。考核可采用现场检查、专家评审、贫困户走访等方式

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A.2带贫减贫模式做法

灵璧县成立了灵璧县共济扶贫有限公司对贫困村光伏农场进行统一管理，统一运营。建成的“光伏 农场”产权归属贫困县所有，让贫困村拥有自已的发电厂十特色农场，实现25年叠加收益脱贫。 贫困村光伏农场可种植水稻、麦子、玉米等粮食，又可同时搞中草药、油用牡丹、无土栽培、养猪、养 鱼、家禽类、花卉、观光旅游等。农场统一由中利农业研究院提供技术支持和保障，把控种子和肥料等质 量，杜绝转基因，鼓励使用生物有机肥，逐步实现无化学无农药，禁止激素和抗生素养殖。 贫困村光伏农场采用互联网模式在当地募集会员单位和个人，合作社有目的地将土地合理划分，由 会员单位和个人认领，并按会员单位和个人的要求种养殖，合作社统一管理，把会员列为股东让其享受 也主的待遇，首先保障会员的需求，将多余的收获部分对外销售，所得利益再与会员按约定比例分成。 这样既避免了合作社种养殖风险，又能保证各方的利益

A.2.2具体帮扶措施

以产业为抓手，通过市场化运作，探索扶贫新模式，实施产业扶贫项目。依托标准化体系，结合当地 扶贫开发实际，探索出一套标准化扶贫的运营管理方式。在项目实施中，通过标准化的操作流程，提高 项目质量效应和脱贫成效。“智能光伏十科技农业”突破了传统的“农光互补”仅用手喜阴作物和养殖业 的局限，成功实现了在水稻、小麦、玉米等粮食作物上的应用，创造了光伏发电与现代化科技农业的有机 融合的新业态，有效地促进了农业提质增效和农民增产增收，在“不改变土地性质、不改变土壤结构、不 改变土地基本耕作方式”的条件下，推动农业用地的综合利用，提高了农业现代化和绿色环境保护的社 会综合效应。

A.2.3项目管理措施

创新“光伏十现代农业十就业”叠加效益的精准产业扶贫模式，以及“集中建设、集中管理、分村收 益”的村级光伏扶贫电站建设与管理模式。在贫困地区将各类高效农业与光伏扶贫电站有机结合，降低 光伏扶贫电站土地使用面积近40%的同时，提高了土地叠加收益。

A.2.4地方政策支持

地方政策支持包括： 《安徽省扶贫办安徽省能源局安徽省财政厅关于印发安徽省光伏扶贫实施方案的通知》 (皖扶办【2015】70号）； 《安徽省人民政府办公厅关于实施光伏扶贫的指导意见》； 《安徽省关于下达2017年光伏扶贫项目计划的通知》

A.3标准化建设与实施

A.3.1标准体系构建

DG∕TJ08-2065-2020 住宅二次供水技术标准参与制定《精准扶贫村级光伏电站管理与评价导则》和《精准扶贫村级光伏电站技术导则》等国 家标准。

A.3.2标准体系实施措施

村级光伏扶贫电站建设依据GB50794《光伏发电站施工规范》、GB50797《光伏发电站设计规范》、

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CJ∕T 91-1999 真空吸污车可靠性试验方法GB/T50865《光伏发电接入配电网设计 《精准扶负 村级光伏电站技术导则》、 GB/T36119《精准扶贫 村级光伏电站管

A.3.3标准化实施成效

村级光伏扶贫电站依据相关标准建设保证建设质量，满足接人电网要求，保障了贫困村和贫困户获 得持续、稳定的扶贫收益。