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既有国家机关办公建筑节能改造技术规程（发布稿+）简介：

"既有国家机关办公建筑节能改造技术规程"（暂无具体版本名为"发布稿+"）是一份专业性的技术规范，主要针对已建成的国家机关办公建筑进行节能改造提供指导。这份规程可能由国家相关部门或行业协会制定，旨在提高能源利用效率，减少能耗，符合国家节能减排的政策要求。

其主要内容可能包括以下几个方面：

1. 节能改造原则：强调在改造过程中应遵循的技术原则，如最小化对建筑结构和功能的影响，最大化能源使用效率。

2. 能源审计：对办公建筑的能源使用进行全面评估，确定节能改造的重点和方向。

3. 结构改造：涉及保温隔热、窗户更换、照明系统升级等，以提升建筑的保温性能和能源使用效率。

4. 设备更新：推荐使用高效能的空调、照明和办公设备，以及智能控制系统，以降低能耗。

5. 绿色能源利用：鼓励使用太阳能、风能等可再生能源，减少对传统能源的依赖。

6. 节水措施：提出节约用水的设计和管理措施，提高水资源使用效率。

7. 评估与监测：设定节能改造效果的评估和监测标准，确保改造工作的有效性。

这份规程对于提高国家机关办公建筑的能源利用效率，实现可持续发展具有重要的指导意义。

既有国家机关办公建筑节能改造技术规程（发布稿+）部分内容预览：

《公共机构能源审计管理暂行办法》第十六条：县级以上各级人民政府管 理机关事务工作的机构组织开展能源审计的工作经费，应按照国家有关规定列 入部门预算，并按照规定程序向同级财政部门申请。 3.0.4《浙江省绿色建筑条例》第二十六条：鼓励建筑节能服务机构为建筑运 行和既有建筑节能改造提供合同能源管理服务。国家机关办公建筑应当逐步采 用合同能源管理模式进行改造。改造后节约的能耗资金，可以按照合同约定用 于支付节能服务机构的服务费用。 3.0.7《浙江省绿色建筑条例》第二十二条：安装建筑用能分项计量及数据采 集装置的建筑，所有权人或者使用人应当将该装置接入公共建筑运行能耗监管 信息平台，并保证运行正常。 我省的公共建筑运行能耗监管信息平台为浙江省国家机关办公建筑和大 型公共建筑节能监管平台

4 能源审计与改造方案评估

国家机关办公建筑应结合管理要求设置用电分项计量系统和能耗监测系 统，能耗监测系统应满足地方标准《公共建筑用电分项计量系统设计标准》 0B33/1090的要求。 4.1.4国家机关办公建筑可单独实施节能改造，也可与其他改造工程合并实施 其他改造工程不得影响节能改造的效果。

建筑用能设备生命周期一般远小于建筑生命周期GB∕T 30968.1-2014 聚合物基复合材料层合板开孔受载孔性能试验方法 第1部分：挤压性能试验方法，故应及时进行更新改 造。 外围护结构改造部位的热工性能应符合国家标准《公共建筑节能设计标 准》GB50189和浙江省《公共建筑节能设计标准》DB33/1038等的规定。 节能改造的效益包括经济效益、社会效益和环境效益，主要体现在节约用 电、节约用水、减少碳排放、带动社会其他既有建筑节能改造等方面。节能改 造后将获得较好效益的项目宜进行相应的节能改造。原则上单项节能改造的静 态投资回收期不宜超过5年，综合节能改造的静态投资回收期不宜超过10年 4.1.5根据《公共机构能源审计管理暂行办法》第二条，公共机构能源审计可 由公共机构自行或委托能源审计服务机构，或由管理机关事务工作的机构委托 能源审计服务机构实施。第八条，能源审计服务机构须具有独立法人资格，具 备履行能源审计工作所必须的检验、测试等专业技术能力，具备相关领域认证 资质或实验室认可资质。鼓励具备采用合同能源管理方式提供节能服务经验的 企业承担能源审计服务工作，

4.2.1能源审计方案应包括审计的目标、范围、详细程度、完成时间、交付报 告形式、能源审计开展计划、进度安排、工作开展所需要的数据、资料、设施 设备、人员配合及其他资源保障条件等。 能源审计方法包括现场调查、现场检查和测试等。 4.2.3建筑外围护结构热工性能主要包括屋顶、外墙、外窗等部位的传热系数 遮阳系数等。采用热工性能良好的建筑围护结构是降低建筑能耗的重要途经之 一 4.2.4由于国家机关办公建筑的采暖通风空调系统形式多样，能源审计时应按 审计目标建筑所采用的系统形式具体选择确定现场检查和测试内容。 4.2.5供配电系统是为建筑内所有用电设备提供动力的系统，用电设备运行是 否合理、节能均从消耗电量来反映，因此其系统状况及合理性直接影响了建筑 用电水平。 其中“供用电电能质量”包括三相电压不平衡度、功率因数、各次谐波电 压和电流、谐波电压和电流总畸变率、电压偏差等参数

照明灯具类型可以通过查看灯具铭牌的方式获得；照明灯具效率和照度 值、照明功率密度值可通过相关检测得出现场实际值；有效利用自然光情况和 照明设备开启时间可以通过调查用户实际使用情况得出。 因照明设备开启时间是照明节能量计算的必要参数，如采用合同能源管理 模式实施节能改造，节能量计算直接影响节能收益的分配。另外，如对照明控 制方式进行了升级改造，一些长明灯采取了声控、光控、感应等智能控制方式， 从而减少了照明设备开启时间，也可以提高照明节电率，故能源审计时对照明 没备开启时间的统计必不可少。 4.2.7供暖通风空调系统监测与控制，供配电与照明系统监测与控制，给水排 水与生活热水系统监测与控制等的基本要求参考《公共建筑节能设计标准》 GB50189的相关条文，结合建筑实际所采用的形式具体确定

4.3.5《节能改造方案评估报告书》可参照浙江省《民用建筑节能评估技术导 则》要求编制

5 外围护结构节能改造

5.1.1按照现行国家标准《公共建筑节能设计标准》GB50189，新建建筑对外围 沪结构的性能要求有两种方法：一是规定性指标要求，即不同窗墙比条件下的 限值要求；二是性能指标要求，即当部分性能指标不满足要求时，需通过权衡 到断确定建筑物整体节能性是否满足要求。既有建筑围护结构改造难度大于新 建建筑，建筑围护结构的局部改造难以使整体节能性满足要求，权衡判断计算 也相对复杂，不便于实施和监督，故本规程仅鼓励所改造部位的热工性能满足 规定性指标限值要求，可不通过权衡判断使建筑物整体节能性满足要求，

5.2.2当外墙采用外保温工艺时，基墙墙面性能应满足下表要求：

5.2 外墙、屋面、非透明幕墙

表5.2.2基墙墙面性能指标要求

当基墙墙面性能不满足以上要求时，可采用下列处理工艺： 1对裂缝、渗漏、冻害、析盐、侵蚀所产生的损坏进行修复； 2对墙面缺损、孔洞应填补密实，损坏的砖或砌块进行更换； 3对表面油迹、疏松的砂浆进行清理； 4外墙饰面砖应根据实际情况全部或部分剔除，也可采用界面剂处理

5.2.3外墙内表面可采用下列处理工艺：

2对内表面脱落、虫蛀、霉烂、受潮所产生的损坏进行修复； 3对裂缝、渗漏进行修复，墙面的缺损、孔洞填补密实； 4对原不平整的外围护结构表面加以修复； 5室内各类主要管线安装完成并经试验检测合格后方可进行。 5.2.4保温系统与墙身的连接、粘结强度应符合现行行业标准《外墙外保温工 程技术规程》JGJ144的要求。对于室内散湿量大的场所，还应进行围护结构 内部冷凝受潮验算，并应按照现行国家标准《民用建筑热工设计规范》GB50176 的规定采取防潮措施。 5.2.5非透明幕墙构造缝、沉降缝以及幕墙周边与墙体接缝处等热桥部位应进 行保温处理。幕墙支承结构的抗震和抗风压性能应符合现行行业标准《金属与 石材幕墙工程技术规范》JGJ133的规定， 5.2.6屋面节能改造应满足防水相关要求，适宜的改造措施包括种植屋面、平 改坡等。

5.3门窗、透明幕墙、采光顶

5.3.1增加外窗时，应避免层间结露，窗框与墙体之间应采取合理的保温密封 沟造，不应采用普通水泥砂浆补缝；更换外框时，应优先选择隔热效果好的型 材，所选外窗的气密性等级应不低于现行国家标准《建筑外门窗气密、水密、 抗风压性能分级及检测方法》GB／T7106中规定的6级；更换外窗时，宜优 先选择可开启面积大的外窗，除超高层外，外窗的可开启面积不宜低于外墙总 面积的12%

5.4 外遮阳、立体绿化

5.4.1我省地处夏热冬冷地区，夏季透过外窗的日射得热占比较大，且国家机 关办公建筑一般外窗面积较大，所以加强外窗的遮阳性能是外围护结构节能改 造的重要措施之一。

6 供暖通风空调系统节能改造

CJJ∕T 165-2011 建筑排水复合管道工程技术规程6.1.1冷热源设备能效应不低于《公共建筑节能设计标准》GB50189、浙江省《绿 色建筑设计标准》DB33/1092等规定的节能设计要求。 空气源热泵热水机（器）设备能效应不低于《热泵热水机（器）能效限定 直及能效等级》GB29541的节能评价值要求。 风机设备能效应不低于现行国家标准《通风机能效限定值及节能评价值》 GB19761的节能评价值要求； 水泵设备能效应不低于现行国家标准《清水离心泵能效限定值及节能评价 直》GB19762的节能评价值要求。 5.1.3采暖通风空调系统的节能改造施工和调试相关工程施工质量验收标准包 活：《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411、《通风与空调工程施工质量 验收规范》GB50243等。

5.2.1设备更换之前，应对目前冷热源设备的实际性能进行测试和评估，并根 据测评结果进行技术经济分析，只有当技术经济可行时，方可考虑更换， 6.2.3采用全新风和可调新风比运行，可以有效地改善空调区内空气的品质， 大量节省空气处理所需消耗的能量。但要实现全新风运行，设计时必须认真考 患新风取风口和新风管所需截面积，要善安排好排风出路，确保室内合理的正 玉值，并相应进行空气平衡控制。过渡季节或供暖季节局部房间需要供冷时， 宜优先采用直接利用室外空气进行降温的方式。 6.2.5换热器污垢系数的增加可能影响换热效率5%～10%，是机组效率衰减的主 要原因。加强对冷热源设备的日常维护保养，配备较成熟的空调水质控制措施 如在线清洗技术等，是保证节能运行的重要措施之一

6.3.1当各空调区域的冷、热负荷差异和变化大，低负荷运行时间长，且需要 分别控制各空调区温度时，采用变风量系统更为适合。 6.3.2当原有输配系统的水泵选型过大、冷热负荷随季节或使用情况变化较大 时，采用变水量系统更为适合。一次泵系统改造为变流量系统，根据未端负荷 调节系统水流量，最大限度地降低了水泵的能耗。对于系统较大、阻力较高、 各环路负荷特性或压力损失相差较大的一次泵系统，在确保具有较大的节能潜 力和经济性的前提下，可将其改造为二次泵系统。当二次泵未采用变速变流量 调节方式时，宜对二次泵进行变速变流量调节方式改造，变流量调节的最大幅 度不宜超过设计流量的50%。定水量系统改造为变水量系统后，应对系统进行 调试，使水流量与主机和末端的控制相匹配。 6.3.3水泵配用功率过大，是目前空调系统普遍存在的问题，改造时可对水泵 变速和水泵更换等改造方案进行比较，当水泵变速难以实施或改造成本过高 时，可考虑直接更换水泵。 5.3.5分、集水器主支管路回水温度的一致性反映了水系统的水力平衡状况， 对水系统的节能运行影响较大。水力失调是目前大部分空调系统普遍存在的问 题，也是使用者最容易忽视的环节，空调水系统改造应增设水力平衡调节装置 安排专项水力平衡调试，

6.4.2人员密度较大、使用时间不连续的功能性用房包括餐厅、食堂、多功能 斤、会议室等，

7 供配电与照明系统节能改造

SHJ 510-1988 石油化工装置设备基础工程施工及验收规范7.1.2供配电与照明系统的改造施工质量验收标准包国家标准《建筑节能工 程施工质量验收规范》GB50411和《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303 等。