在项目施工的阶段,造价管理必须伴随每一个施工的环节。对于工程造价管理来说也是最复杂、最困难和影响因素最多的一个阶段,进行有效的造价管理对于参与施工的各个相关单位来说都是极为重要的。
在施工阶段的造价控制管理应重点关注以下几点:
1.对甲供设备、材料进行控制与管理
工程造价的重要因素有很多,其中甲供设备、材料投资约占压缩机站工程费用的70%以上。在工程建设中,甲供设备材料必须坚持以公考招标采购大渠道供货为主,市场自行采购为辅。在自行采购时,应由主管工程的机关、项目部共同参与,坚持货比三家,价比三家,力求质优价廉性价比最高设备材料,在签订的合同中要明确质量等级和双方责任义务,设备材料进场后如有质量问题,现场施工代表及施工单位有权拒收,以达到保证供货质量、节省设备材料投资的目的。同时严格控制设备、材料的采购数量,采购的数量应按施工图设计的规格、型号及图示工程量加合理损耗,防止设备材料采购超过设计数量而造成物资积压挤占工程费用。
2.精心组织,统筹安排
施工的组织规划应达到最优化组合。从经济和技术等角度选择最合理的施工方案,加强监理对现场组织协调及监管力度,做到对工程实施有总体设计安排、关键控制点有保障、月度计划有纠偏措施,从而达到工程建设质量又好、施工进度又快、建设投资又省的目标。
3.加强项目的工程设计变更与施工变更及工程签证管理工作
(1)变更的定义
设计变更包括设计单位对已设计文件中存在错、漏及优化问题提出的设计变更、业主单位对图纸审核及施工设备材料代用等提出的设计变更、监理单位对施工过程中发现现场情况与设计图纸不符提出的设计变更、承包商对施工过程中遇到一些原设计未预料到的具体情况需要进行处理提出的设计变更;施工变更指承包商在施工过程中对现场施工方式、方法等提出的施工变更;工程签证指对现场工程量的确认。
(2)变更的类型
第一类重大变更,即对已经批准的建设规模、基本原则、主要技术标准、主要功能体系、对外部群体景观、主要使用功能、重要结构、大面积地基处理等进行变更。
第二类一般变更,即需发生设备材料替代、建筑安装等工程几何尺寸及标高变化或工程量增加和减少,管缆长度增加或减少等进行的变更。
(3)对变更的控制管理
第二类一般变更必须由设计单位出具变更申请通知单并附相应的变更费用预算,经设计人员、设计项目负责人签字盖章报项目业主批准。经项目业主的技术、经济及项目负责人审核签字盖章后下发实施。第二类一般变更涉及主要内容是管道及电缆长度、土石方工程量、材料运距等审核监督。
第一类重大变更必须由设计单位出具变更申请通知单并附相应的额变更费用预算,经设计人员、设计项目负责人及设计单位总工程师签字盖章报项目业主。限额以内的变更经项目业主报投资主管部门、工程技术主管部门和公司主管领导审核批准后下发实施;限额以上的变更还需报原初步设计审批机关批准。第一类变更的重点是控制,变更的技术经济论证依据必须充分合理,变更程序及审批手续必须齐全。
一般性施工变更及工程签证必须由承包商项目的技术负责人及项目经理签证盖章并附变更费用预算,报监理、设计、项目业主审批后实施。