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JT／T 1338-2020 船舶溢油应急处置效果评估技术导则.pdf简介：

JT/T 1338-2020 "船舶溢油应急处置效果评估技术导则"是一部由中华人民共和国交通运输行业标准制定的文件，其全称为《船舶溢油应急处置效果评估技术导则》。这份技术导则主要针对船舶溢油事故后的应急处置工作，提供了一套详细的评估标准和方法，目的是对应急处置过程的效果进行科学、客观的评价。

该导则涵盖了溢油应急处置的各种方面，包括溢油的初始评估、应急响应的实施、溢油控制和清理、环境影响的监控、应急响应效果的量化评估等。其目的是为了帮助相关部门和人员了解溢油应急处置的各个环节，确保应急行动的有效性，同时也能为事故后的责任划分和后续的事故防范提供依据。

通过遵循这份技术导则，船舶溢油应急处置的评估将更加系统化和规范化，有助于提升应急响应的效率和效果，减少溢油对环境的损害。

JT／T 1338-2020 船舶溢油应急处置效果评估技术导则.pdf部分内容预览：

JT/T13382020

船舶溢油应急处置效果评估技术导则

本标准规定了船舶溢油应急处置效果评估的基本要求、评估程序以及报告书编制要求。 本标准适用于船舶溢油应急处置效果评估 本标准不适用于因船舶溢油导致的海洋自然资源与生态环境损害评估

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件JTG∕T 5214-2022 在用公路桥梁现场检测技术规程，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB3097海水水质标准 GB3838 地表水环境质量标准 GB17378.1 海洋监测规范第1部分：总则 GB17378.2 海洋监测规范 第2部分：数据处理与分析质量控制 GB17378.3 海洋监测规范 第3部分：样品采集、贮存与运输 GB17378.4 海洋监测规范 第4部分：海水分析 GB17378.5 海洋监测规范 第5部分：沉积物分析 GB18668海洋沉积物质量

船舶溢油应急处置效果评估宜选择在应急处置策略调整前、决定应急处置是否终止前以及应急 结束后等时间节点开展

内船舶溢油造成及可能造成污染的水面、岸线、水

事故应急指挥机构、船舶或其委托的船舶污染清除单位等应依法自行开展或委托第三方评估机构 开展船舶溢油应急处置效果评估。

.1.2评估工作组应至少向应 王保险人、参与应急处 单位和个人收集信息：根据需要 水文气象部门等收集信息。

对较大及以上的船舶溢油事故，应制订评估方案，必要时开展事中评估；对一般等级及以下的船舶 溢油事故，视情况确定是否制订评估方案及开展事中或事后评估。评估方案应至少包括以下内容： 明确评估工作组内部分工和组织协调机制，评估工作组实行组长负责制，并对收集信息负有 保密义务； b 评估目标和主要工作内容； 评估工作安排； d）评估预期产生成果等

4.1.3事故基本信息收集

应收集以下事故基本信息： a 事故船舶概况，包括船舶名称、国籍、呼号或编号，船舶所有人、经营人或管理人，船舶始发港 目的港，船舶载货情况、油种及数量，船舶油污损害责任保险情况等； 船舶溢油情况，包括事故起因、溢油过程、溢油量、溢油的理化性质、环境归宿及环境危害等： 评估区域概况，包括事故影响区域的水文气象、环境质量、功能区划及敏感资源分布等； d 溢油污染情况，包括溢油在水面、岸线、水体、沉积物等的时空分布情况： 应急处置情况，包括应急方案的制订、应急行动的实施、污染物的回收及处置情况等，

4.2污染情况调查内容及方法

4.2.1水面污染情况

4.2.1.1收集、获取溢油在水面的分布范围、覆盖率及厚度等信息，可通过卫星遥感、航空遥感、船 巡视、岸上巡视或现场勘查等手段获取 4.2.1.2根据收集的信息计算水面溢油量，估算方法参见附录A。 4.2.1.3根据水面溢油的分布情况，结合溢油漂移路径，确定最终水面溢油污染范围 4.2.1.4事中评估应结合溢油漂移预测，预测溢油漂移趋势，并通过监视结果对漂移预测进行修正。

4.2.2岸线污染情况

2.2.1岸线污染情况调查内容和方法参见附录B。 2.2.2事中评估应根据水面溢油分布情况，结合水文气象等信息，预判水面溢油上岸的可能性及 染区域，以此评估所采取相应岸线防备措施的合理性

4.2.3水体污染情况

收集水体污染数据，应按照GB3097、 水质标准进行划分、按照GB17378. 17378.2.GB 17378.3.GB17378.4的要 对水体中的右油类含量进行分析

4.2.4沉积物污染情况

4.3应急处置措施评估

4.3. 1应急指挥评估

JT/T13382020

准确性。 4.3.1.2按照应急预案要求,评估各应急参与单位应急响应措施的准确性和时效性

4.3.2应急方案评估

4.3.2.1从安全警戒、交通管制、人员疏散等方面评估安全保障措施的合理性。 4.3.2.2评估调用应急资源与事故规模的匹配性，主要包括事故规模、当地应急资源是否满足要求、 是否需要调用周边应急资源等

4.3.3具体应急措施评估

4.3.3. 1监视监测

4.3.3.2溢油源控制

应主要从以下方面对溢油源控制措施进行评估： a 事故船舶是否按照船上应急预案的规定和法律法规的要求做好相应的污染控制措施（如关闭 阀门、舱内转驳等）； 采取的应急卸载措施是否快速、合理、有效，主要包括卸载泵与油种匹配关系、吸程和扬程等 的适用性、卸载能力与需卸载油量的匹配关系、配套的存储和转运能力能否保证卸载作业连 续进行等； C 应急拖带的合理性，主要包括是否需要应急拖带、应急拖带措施是否合理（如是否拖带靠码头 或拖带至应急避难所等）

应主要从以下方面对围控措施进行评估： a）围控设备的种类和型号是否与事故水域、应急措施等相适应； b）从溢油源围控、导流、敏感资源保护、辅助溢油回收等方面评估围控设备布放的有效性； C）应急作业船舶是否满足围控设备的布放和回收要求

4.3.3.4 回收与清除

4. 3. 3. 4. 1机械回收

应主要从以下方面对机械回收作业进行评估： 机械回收设备的类型是否与溢油种类及水面油膜厚度、作业水域及水文气象条件相适应： 机械回收设备的能力是否与溢油量相匹配； JT c）配套设施是否满足连续作业要求。 .3.3.4.2吸收吸附材料

b）机械回收设备的能力是否与溢油量相匹配 JT c 配套设施是否满足连续作业要求。 4.3.3.4.2吸收吸附材料 应主要从以下方面对吸收吸附材料进行评估： a 吸收吸附材料数量是否满足要求； b) 吸收吸附材料投放时机是否合理； c) 吸收吸附材料的吸油效果； 吸收吸附材料的回收情况，

4.3.3.4.2吸收吸附材料

4.3.3.4.3溢油化学处理

应主要从以下方面对溢油化学处理进行评估： a）是否满足相应化学处理剂的使用条件； b）化学处理剂使用时机是否合理； c）化学处理剂使用的数量与处理的油量的比例是否合理

4.3.3.5岸线清除

应主要从以下方面对岸线清除作业进行评估： a） 根据组织结构、安全警戒、作业区域划分、人员临时培训、志愿者管理等方面评估组 合理性； 按照优先原则、清除原则等评估作业方案的合理性； 根据岸上和水上协同作业、不同敏感岸线清除技术等评估具体清除作业的合理性

4.3.3.6污染物处置

4.3.4后勤保障措施的评估

应分别从资金保障、食宿保障、医疗保障、人员和设备安全性保障、通信保障、运输保障等方面对 保障措施的合理性进行评估

应针对应急处置措施、法律法规、应急防备能力建设等方面存在的问题提出建议。对于事中评 对后续应急处置行动提出建议

5船舶溢油应急处置效果评估报告书编制

处置效果评估报告书的编制应符合附录C的规定

油膜厚度估算见表A.1

JT/T13382020

附录A （资料性附录） 水面溢油量估算方法

表A.1水面油膜形态与厚度、体积关系表

油膜面积宜通过以下方法进行估算： 通过自测油膜半径长度进行估算： 油膜面积较大时，采用侧视雷达进行估算，或借助飞机沿油膜边界飞行连续定位进行估算； 利用遥感图像进行估算，计算溢油异常区的像元数量，根据遥感图像的水平分辨率和单位，计 算油膜总面积；将遥感图像叠加在海图上，划分出溢油异常区域范围，利用海图计算油膜 面积。

A.3.1溢油量的估算见式（A.1）

DB22∕T 5045-2020 绿色建筑评价标准G=$×p:×h:×p

B.1.1.1岸线类型

B.1.1.2岸线敏感程度

B.1.2岸线溢油污染面积

岸线溢油污染面积是有溢油存在的岸线区域总面积，即岸线受溢油污染的总长度和宽度 乘积，

B.1.3岸线溢油覆盖率

对岸线溢油覆盖率进行估算描述GB∕T 3519-2008 微晶石墨，如图B.1所示

图B.1岸线溢油覆盖率示意