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DB51／T 2949-2022 灌区运行水平综合评价技术规程.pdf简介：

"DB51/T 2949-2022" 是中国四川省的地方标准，全称为"灌区运行水平综合评价技术规程"。这个规程主要是针对灌溉区的运行管理制定的，目的是为了规范和指导灌溉区的运营和管理，提升灌溉区的运行效率和服务质量。

该规程详细规定了灌溉区运行水平的评价指标体系，包括但不限于灌溉设施的完好率、水资源利用效率、灌溉技术应用水平、生态环境保护效果、灾害防控能力等多个方面。它涵盖了灌溉区的规划设计、建设、运行、维护和管理等全过程，对于保障灌区的可持续发展，提高农业生产力，保护生态环境具有重要的指导作用。

2022年的版本可能对原有规程进行了更新和修订，以适应新的技术发展和管理需求，体现了对灌溉区管理水平的不断提升和对农业现代化的追求。

DB51／T 2949-2022 灌区运行水平综合评价技术规程.pdf部分内容预览：

下列术语和定义适用于本文件。

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灌区运行管理水平operationandmanagementlevelofirrigationarea 是灌区管理和发展水平的综合反映，包括灌区的组织管理、安全管理、工程管理、供用水管理、经济 管理和灌区效益。

信息化水平informationlevelofirrigation

《企业安全生产标准化基本规范》（GB_T 33000-2016）.pdfDB51/T 2949—2022

将现代计算机技术、通信技术、信息处理与控制技术等运用于灌区信息采集、灌区水情工情预报预测、 灌区水资源配置、灌区水工程调度控制及灌区运行管理等方面的程度，是灌区管理智能化、现代化水平的 集中反映。

灌区生态环境效应ecologicalenvironmenteffectofirrigationarea 灌区在现有技术和管理条件下运行对灌域范围内及周边生态环境影响情况

4.1 评价指标选取遵循全面系统性、方便简捷性、可靠性和客观合理性的原则。 4.2 灌区运行水平分为灌区安全保障、灌区工程质量、灌区节水水平、灌区运行管理水平、灌区信息化水 平及灌区生态环境效应6方面，6方面评价指标体系采用分级构建法

灌区安全保障评价指标体系包括防洪标准、供水保证率、灌溉保证率等5个一级指标，防洪保护 标准、各建筑物防洪标准、城市生活供水保证率等11个二级指标。评价指标体系及各指标说明见

表1灌区安全保障评价指标体系

灌区工程质量评价指标体系包括水源工程、骨干输配水工程、骨干排水工程和量测设施4个一级指标， 水源枢纽建筑物完好率、机电设备完好率、金属结构及其启闭设备完好率等11个二级指标。评价指标体系 及各指标说明见表2。

DB51/T 29492022

表2灌区工程质量评价指标体系

灌区节水水平评价指标体系包括节水指标和用水总量指标2个一级指标，渠系水利用系数、管道 数、计划用水执行率等11个二级指标。评价指标体系和各指标说明见表3。

表3灌区节水水平评价指标体系

DB51/T 2949—20225.4灌区运行管理水平灌区运行管理水平评价指标体系包括灌区管理和灌区效益2个一级指标，组织管理、安全管理、工程管理、供用水管理等7个二级指标，水利工程专业技术人员占有率、其他工程专业技术人员占有率、工程安全巡查制度、隐患排查制度、工程日常管理制度等33个三级指标。评价指标体系和各指标说明见表4。表4灌区运行管理水平评价指标体系一级指标二级指标三级指标指标说明水利工程专业技术人员占有率（%）灌区水利工程专业技术人员数占管理人员总数的百分比其他工程专业技术人员占有率（%)灌区其他工程专业技术人员数占管理人员总数的百分比灌区年参加培训的管理与技术人员数占管理与技术人员组织管理管理与技术人员年度培训率（%）总数的百分比在岗职工培训率（%）灌区在岗职工培训数量占在岗职工总数的百分比万亩灌面专管人员人数（人/万亩）万亩灌溉面积专业管理机构人员数工程安全巡查制度灌区是否有工程安全巡查制度隐患排查制度灌区是否有隐患排查制度登记建档制度灌区是否有登记建档制度事故报告和应急响应制度灌区是否有事故报告和应急响应制度安全管理防汛抗旱（重要险工段事故）应急灌区是否有防汛抗旱（重要险工段事故）应急预案预案工程设施设备检查制度灌区是否有工程设施设备检查制度灾情演练制度灌区是否有灾情演练制度工程日常管理制度灌区是否有工程日常管理制度灌区管理工程巡查及维修养护制度灌区是否有工程巡查及维修养护制度工程管理档案管理制度灌区是否有档案管理制度管理用房灌区是否有管理用房工程管护道路灌区工程管护道路是否畅通安全用水管理制度灌区是否有用水管理制度用水计量系统管护制度灌区是否有用水计量系统管护制度供用水灌区已完成水价综合改革灌溉面积占应完成水价综合改农业水价综合改革完成率（%）管理革灌溉面积的百分比已调解处理的水事纠纷案件数量占水事纠纷案件总数的水事纠纷调解处理率（%）百分比财务管理制度灌区是否有财务管理制度资产管理制度灌区是否有资产管理制度水费计收制度灌区是否有水费计收制度经济管理水资源税缴纳率（%）实缴水资源税额占应缴水资源税总额的百分比年实际工程维修养护经费占年核定工程维修养护经费的工程维修养护经费落实率（%）百分比

DB51/T 2949—2022表4灌区运行管理水平评价指标体系（续）级指标二级指标三级指标指标说明管理人员经费落实率（%）年实际管理人员经费占年核定管理人员经费的百分比水费收缴率（%）灌区实收水费占应收水费的百分比年度预算执行率（%）灌区年度预算执行额占批复预算额的百分比灌区用水户人均年收入水平增当年度人均收入与上年度人均收入之差占上年度人均收入的百经济效益长率（%)分比灌区效益灌溉水分生产率（kg/m²)灌区年农产品产量与毛灌溉水量的比值水情教育普及率（%）灌区接受水情教育群众人数占灌区群众总人数的百分比社会效益群众满意度（%）问卷调查中群众满意数量占调查项目总数的百分比5.5灌区信息化水平灌区信息化水平评价指标体系包括信息化监测、信息化控制和信息化管理3个一级指标，枢纽工程水位监测、枢纽工程流量监测、枢纽工程水质监测等11个二级指标，部分二级指标包含三级指标。评价指标体系和各指标说明见表5。表5灌区信息化水平评价指标体系级指标二级指标三级指标指标说明枢纽工程水位监测一首部枢纽是否实现实时水位监测枢纽工程流量监测首部枢纽是否实现实时取水流量监测枢纽工程水质监测一首部枢纽是否实现水质智能监测信息化枢纽工程影像监控一首部枢纽是否实现24h不间断实时影像监控监测干、支渠流量监测率（%）一干、支渠交接水断面已实现实时流量监测处数占交接水断面处数的百分比干、支渠交接水断面已实现24h不间断实时影像监控的处数占交接水断干、支渠影像监控率（%）一面数的百分比取水信息化控制一灌区首部取水控制枢纽是否实现信息化控制信息化干、支渠输水信息化控干、支渠交接水断面已实现信息化控制处数占交接水断面处数的百分控制制率（%)比田间灌溉预报率（%）灌区实现灌溉预报的面积占灌溉面积的百分比信息化管控中灌区是否实现管控中心建设，配备专用控制房和专管人员心建设管控中心建设分级管控中心灌区下设有分级专管部处时，实现信息化管理的专管部处占专管部处总配套率（%）数的百分比信息化管理软件安全性灌区软件是否严格设置分级控制权限，设多重安全设施（内网、防火墙、身份识别等）保障数据安全软硬件配套软硬件维保软件严格设置分级管控权限，设多重安全设施（内网、防火墙、身份识别等）保障数据安全5.6灌区生态环境效应灌区生态环境效应评价指标体系包括水土环境、生态治理工程和机电设备节能设施3个一级指标，退5

DB51/T 2949—2022

水水质、水土流失率、灌区回归水重复利用率等7个 二级指标。评价指标体系和各指标说明见表6

表6灌区生态环境效应评价指标体系

6.1.1灌区运行水平综合评价指标权重宜采用目前较为成熟的层次分析法（AHP法）、序关系分析法（G1 法）、主成分分析法、熵权分析法等方法确定。 6.1.2对多个灌区同时进行评价时，应选择相同的评价方法，如选择G1法（附录A）。 6.1.2.1灌区安全保障、灌区工程质量、灌区节水水平、灌区运行管理水平、灌区信息化水平和灌区生态 环境效应6方面的权重通过G1法计算结果为：0.20、0.20、0.16、0.17、0.14、0.13。 6.1.2.2灌区安全保障、灌区工程质量、灌区节水水平、灌区运行管理水平、灌区信息化水平和灌区生态 环境效应6方面的各级指标权重通过G1法计算结果见附录B。

6.2.1灌区运行水平综合评价指标体系共包括86个评价指标，其中灌区安全保障11个、灌区工程质量 11个、灌区节水水平11个、灌区运行管理水平33个、灌区信息化水平13个和灌区生态环境效应7个。 6.2.2各指标采取量化评分方式，指标评价结果划分为“优”、“良”、“中”、“差”共4个等级 分别对应90、[80,90)、[60,80)、50的评分，各指标分级评价标准见附录B。 6.2.3对于缺项指标，则该指标计为差，得分为50分。

6.3.1灌区运行水平综合评价宜委托第三方评价，具有技术力量的灌区管理单位也可自行评 6.3.2灌区运行水平综合评价应遵循科学合理、客观公正的原则，各项评价指标值应通过查看 统计报表、原始记录、相关证据确定，也可根据实际情况，开展实地调查、座谈交流、抽样机 确保数据完整准确。

6.3.3灌区安全保障、灌区工程质量、灌区节水水平、灌区运行管理水平、灌区信息化水平 环境效应6方面各指标得分与其对应权重相乘，累加分别得到6方面的总分。总分达90分及 价为“优”，80分及以上总体评价为“良”，60分及以上总体评价为“中”，60分以下总体评价

6.3.46方面总分与其对应的权重相乘累加得到灌区运行水平的总分，灌区运行水平点

总体评价为“优”，80分及以上总体评价为“良”，60分及以上总体评价为“中”，60分以下总体评价 为“差”

A.1序关系分析法（G1）

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附录A （资料性） 序关系分析法

序关系分析法（G1）是一种常见的主观权重确定法，具有计算简便和不需要一致性检验的优点，可以 方便快捷地确定灌区运行水平综合评价各指标权重

A.2G1法具体计算步骤

A.2.2确定相邻指标的相对重要性程度

A.2.3权重系数的计算

根据专家给出的n的理性赋值，则wm为：

n赋值表见表A.1。

w =(1+≥IIr)

B.1灌区安全保障评价计分见表B.1。

B.1灌区安全保障评价计分见表B.1

表B.1灌区安全保障计分细则

表B.1灌区安全保障计分细则

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某产业园工程土方开挖施工方案.doc表B.2灌区工程质量计分细则

B.3灌区节水水平评价计分细则见表B.3。

表B.3灌区节水水平计分细则

B.4灌区运行管理水平评价计分细则见表B.4。

B.4灌区运行管理水平评价计分细则见表B.4。

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表B.4灌区运行管理水平计分细则

实用公路工程施工安全制度文件汇编(印刷稿)（省交建局2020版）.pdf表B.4灌区运行管理水平计分细则（续）

B.5灌区信息化水平评价计分细则见表B.5